Добавил:

Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Уральский государственный экономический университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Баженова_Китай 2012

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

13.05.2015

Размер:

108.62 Кб

Скачать

☆

АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА

КИТАЙ НА ПОРОГЕ 12 й ПЯТИЛЕТКИ

Е.С. БАЖЕНОВА

Доктор экономических наук

Ключевые слова: итоги 11 й пятилетки (2006 2010 гг.) КНР, план на 12 ю пятилетку (2011 2015 гг.), Китай в мире, сельское хозяйство, промышленность и транспорт

Открыл работу конферен ции руководитель ЦЭ СИК ИДВ РАН, д.э.н.,

проф. А.В.Островский, который в своем вступительном докладе отметил, что опыт китайских ре форм это опыт безболезненного перехода от плановой к рыночной экономике, выход на траекторию высоких темпов экономического роста, который длится уже более 30 лет.

Социально экономические показатели развития КНР в годы 11 й пятилетки (2006 2010 гг.) продемонстрировали все плюсы и минусы китайской модели эко номических реформ, т.н. пекин ского консенсуса в отличие от за падной модели реформ («ва шингтонского консенсуса»*).

Предварительные итоги ки тайского опыта преодоления кри зиса в условиях перехода от пла новой к рыночной экономике в очередной раз показали нам при влекательность китайской моде ли реформ, в основе которой ле жит принцип постепенного пере хода от плана к рынку, в ходе ко торого активную роль играет го сударство.

На 4 й сессии Всекитайского собрания народных представите лей (ВСНП) 11 го созыва (март 2011 г.) обсуждались доклады о работе правительства КНР, о плане экономического развития страны в 2011 г. и основные поло жения плана на 12 ю пятилетку (2011 2015 гг.). Накануне сессии ВСНП проект доклада о работе правительства и проект 12 го пя

* «Вашингтонский консенсус» свод неолиберальных рецептов развития эконо мики: либерализация финансовых рынков и внешней торговли, свободный обменный курс валюты, регулирование экономики и т.д. (прим. ред.).

Актуальной для КНР теме итогам социально экономического развития в период последней, 11 й пятилетки (2006 2010 гг.) и перспективам для страны

на следующую, 12 ю пятилетку, была посвящена ежегодная научная конференция Центра экономических и социальных исследований (ЦЭСИК) ИДВ РАН.

тилетнего плана социально эко номического развития КНР об суждался на заседании Политбю ро ЦК КПК. Руководители Ком партии Китая отметили рост про изводительных сил и государст венной мощи страны в целом, по вышение жизненного уровня на селения и усиление международ ного влияния Китая на мировой арене.

После заседания Политбюро ЦК КПК премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао провел интерактив ное общение с населением для выявления общественного мне ния о ходе и результатах рефор мы. В ходе этого общения он осо бо отметил, что «основной зада чей развития общества на 12 ю пятилетку является рост жизнен ного уровня населения, повыше ние качества жизни с тем, чтобы в будущем население чувствовало себя уверенно». Для решения этой задачи предусматривается ускорение трансформации моде ли экономического развития, пе реход от ориентации на экспорт к активизации внутреннего спроса, а также более активное привлече ние частных инвестиций в разви тие экономики.

По итогам социально эконо мического развития КНР в 11 й

пятилетке можно сделать следу ющий вывод:

Китай вышел из мирового фи нансового кризиса с наименьши ми потерями по сравнению с большинством других стран ми ра, что связано со спецификой осуществляемой в стране модели экономической реформы перехо да к рынку.

Эта китайская модель перехо да к рынку направлена в большей степени на развитие реальной экономики, т.е. 2 й сферы (про мышленность и капитальное строительство), а не 3 й сферы, под которой подразумевается со здание большого количества фи нансовых инструментов (акции, облигации, векселя и прочие де ривативы**), в значительной сте пени оторванных от развития производства.

При анализе состояния китай ской экономики в настоящее вре мя следует поставить три основ ных вопроса:

как меняется динамика роста ВВП и основных экономических показателей;

какое влияние оказывает си туация в мировой экономике на китайский финансовый рынок (банки и рынок акций) и внут ренний рынок (потребительский спрос и цены);

какие изменения происходят во внешнеэкономических связях КНР.

Среднегодовые темпы прирос та ВВП за годы 11 й пятилетки оказались высокими, и КНР по темпам прироста ВВП заняла 1 е место в мире: 2006 г. 12,7% (21,6

**Деривативы (производные) финан совые ценные бумаги, которые являются производными от стоимости и характерис тик другой ценной бумаги (базового актива).

2 АЗИЯ И АФРИКА сегодня № 7 2011

трлн юаней), 2007 г. 14,2% (26,6),			ток по всем видам выданных кре
2008 г. 9,6% (31,4), 2009 г. 9,2%			дитов на 2010 г. составлял
(33,5), 2010 г. 10,3% (39,8). За го			50,9 трлн юаней, из которых 17,1
ды реформы с 1978 по 2010 гг. объ			трлн приходились на краткосроч
ем ВВП вырос в десятки раз. При			ные кредиты, а 30,5 трлн на
этом	продолжался	устойчивый	средне и долгосрочные кредиты.
рост	производства	практически	Таким образом, в стране сложи
всех видов промышленной и сель			лась вполне устойчивая финансо
скохозяйственной продукции.			вая система, которая, как показал
Комплекс мер по контролю за			мировой	финансовый			кризис
формированием рыночной эко			2008 г., оказалась невосприимчи
номики при переходе от плано			ва к ситуации в мировой финан
вой экономики дал свои конкрет			совой системе как за счет непол
ные результаты за 30 лет рефор			ной конвертируемости юаня, так
мы, выраженные в высоких сред			и за счет огромных накоплений
них темпах роста валового внут			на счетах предприятий и населе
реннего продукта, снижением до			ния.
ли расходов госбюджета в объеме			Главной целью китайской эко
ВВП, значительным увеличением			номической реформы была не ли
инвестиций в основные произ			берализация экономики как са
водственные фонды и постоян			моцель, а повышение жизненного
ным ростом их доли в объеме			уровня постоянно растущего на
ВВП,	ростом потребительских		селения страны на базе всесто
доходов населения при сохране			роннего	развития		производства.
нии низкой инфляции.			Хотя государство			освобождало
За годы реформ в Китае уда			себя от постоянного контроля за
лось обеспечить 3 важных про			деятельностью		экономических
блемы по сдерживанию роста ин			агентов, делалось это постепенно,
фляции в стране:			по этапам, в течение многих лет.
удержать долю наличной де			И в то же время государство с по
нежной массы в обращении к			мощью различных экономичес
ВВП на уровне 13 15%, а в даль			ких рычагов сохраняло контроль
нейшем снизить до 11 12%;			за основными отраслями эконо
сохранить долю расходов			мики (топливно энергетические
госбюджета в ВВП на уровне 20			отрасли,	транспорт, банковское
22% (при вынужденном антикри			дело). На первых этапах реформы
зисном росте доли государствен			за счет фиксированных цен на
ных расходов в 2008 2009 гг.);			продукцию этих отраслей оно со
увеличить долю инвестиций			здавало	условия		для создания
в основные производственные			предприятий различных				форм
фонды с 24,2% ВВП в 1990 г. до			собственности и рыночной кон
57,3% в 2008 г. и почти до 70%			куренции между ними. Лишь по
объема ВВП в последующие годы			сле того, как в той или иной от
2009 2010 гг. в рамках принятых			расли экономики была сформи
антикризисных мер.			рована конкурентная среда, госу
Как показывают статистичес			дарство	начинало		освобождать
кие данные по доходам и расхо			цены на основные средства про
дам финансовых учреждений за			изводства.
2009 2010 гг., определяющим			Одной из основных задач ре
фактором в стабильности финан			формы стало формирование ры
совой системы КНР является на			ночной инфраструктуры. Для ре
личие огромной массы вкладов			шения этого вопроса руководство
населения и предприятий на бан			КНР обратило особое внимание на
ковских депозитах 73,3 трлн юа			три основных составляющих ры
ней (свыше 75% всех кассовых			ночной инфраструктуры инвес
доходов финансовых организа			тиционный спрос, внутренний ры
ций и учреждений), из которых			нок и систему ценообразования.
остаток средств на счетах пред			Опыт Китая в сфере перехода
приятий составляет 25,3 трлн юа			к рынку и либерализации цен по
ней, а вклады населения 30,7			казывает, что главным в условиях
трлн юаней*. В то же время оста			рынка является		формирование
			механизма ценообразования, а
* На 20.04.2011 г. официальный курс со			также государственный контроль
ставлял: 10 юаней = $1,5308 (прим. ред.).			над ценами в условиях наличия

монополии покупателя (государ ственные закупки сельскохозяй ственной продукции).

При этом оказалось необходи мым в течение довольно длитель ного периода времени сохранять «двухколейную» систему цен на средства производства, а по мере формирования институциональ ных основ функционирования рыночного механизма ценообра зования устранять эту систему.

Выдвинутый в настоящее вре мя руководством КНР курс на всемерное расширение внутрен него спроса в значительной сте пени обусловлен необходимос тью создания благоприятных ус ловий для реализации задач, по ставленных на 4 й сессии ВСНП. Относительно низкий уровень доходов населения Китая и недо статочно развитая система соци ального обеспечения, особенно в сельской местности, приводят к тому, что население привыкло ог раничивать свои расходы. При этом крайне высокой в объеме ВВП является доля сбережений населения, составляющая в на стоящее время около 75%. Что же касается расширения внутренне го рынка при ограничении экс портных возможностей в услови ях не до конца преодоленного кризиса, то оно возможно только на пути роста доходов населения

иувеличения доли потребления в национальном доходе страны.

Для регулирования цен в 12 й пятилетке в КНР будут использо ваны как экономические, так и за конодательные рычаги, а также и прямые административные меры для регулирования и контроля цен. В целом, пока в стране сохра няется социальная стабильность, которая определяется быстрым ростом производства, устойчиво стью финансовой системы за счет больших объемов банковских де позитов и сравнительно неболь шой зависимостью китайской экономики от внешнего рынка.

Более того, в годы 12 й пяти летки предусматривается даль нейший отход от ориентации продукции на экспорт, переход к расширению внутреннего рынка

иросту внутреннего спроса. Имеется в виду, что постоянный рост доходов огромного населе ния страны вполне может обес печить определенную независи

№ 7 2011 АЗИЯ И АФРИКА сегодня

мость экономики КНР от конъ			ВВП до 49,5%, но больше уже за			тично переориентировать экс
юнктурных колебаний мирового			счет прироста импорта.			порт своей продукции на страны
рынка.			Последние годы Китай замет			АСЕАН и БРИК, а также напра
В ходе реформ с конца 70 х гг.			но сократил объем внешней тор			вить часть предназначенных для
внешняя торговля Китая прошла			говли с США и странами Евросо			экспорта	поставок		товаров на
три последовательных этапа пре			юза. Одновременно		он активно	внутренний рынок.
образований, которые определен			развивает торговлю со странами			Подводя итоги, докладчик де
ным образом отразились на экс			Ассоциации государств Юго			лает вывод о том, что мнение той
портной структуре, и вступила в			Восточной Азии (АСЕАН) и эко			группы экспертов, которые счи
четвертую фазу, связанную с			номически развитыми странами			тали, что Китай одним из первых
вступлением во Всемирную тор			и территориями АТР Республи			преодолеет негативное воздейст
говую организацию (ВТО). Под			кой Корея, Тайванем и Гонкон			вие мирового кризиса и с наилуч
готовка к вступлению в ВТО			гом, которые в меньшей степени			шими экономическими показате
обусловила выработку соответст			оказались подвержены воздейст			лями, полностью оправдалось.
вующих мер во внутрихозяйст			вию мирового финансового кри
венном механизме, которые обес			зиса, а также со странами Афри				* * *
печили доступный для КНР уро			ки, Индией и Бразилией. В нача			Доклады других участников
вень	либерализации	внешней	ле 2010 г. после создания зоны			конференции были сгруппирова
торговли, способствовали фор			свободной торговли АСЕАН +			ны по следующей тематике: об
мированию открытой экономики,			Китай еще заметнее обозначи			щие проблемы, Китай в мире,
интегрированной в мировое хо			лась ориентация КНР во внеш			сельское хозяйство, промыш
зяйство. Важным аспектом соци			ней торговле на страны АСЕАН.			ленность и транспорт.
ально экономического		развития	На наш взгляд, при определен			В рамках обсуждения общих
китайской экономики в начале			ных условиях Китай может полу			проблем были заслушаны докла
XXI в. стал провозглашенный на			чить возможность избавиться от			ды Я.М.Бергера, В.Я.Портякова,
сессии ВСНП в 2000 г. в сфере			зависимости китайского юаня от			А.И.Салицкого,			О.Н.Борох,
внешнеэкономических		связей	американского доллара, а после			В.В.Жигулевой,		Л.И.Кондрашо
курс «выхода вовне» (цзоучу			перехода к полной конвертируе			вой, И.В.Вахрушина, В.В.Карлу
цюй).			мости юаня и расширения экс			сова, В.В.Чуванковой.
В результате проводимой в хо			порта в страны ЮВА со временем			Зам. директора			ИДВ РАН,
де реформ политики открытости,			превратить юань в резервную ва			д.э.н. В.Я. Портяков в докладе
в рамках которой реализуется			люту в азиатской части мира в			«Долгосрочная стратегия Рос
стратегия «выхода вовне», про			странах Юго Восточной и Севе			сии и Китая: итоги реализации»
изошел резкий рост объема внеш			ро Восточной Азии.			сопоставил направления соци
ней торговли с $20,6 млрд в			По прежнему продолжался			ально экономического развития
1978 г. до $2972,8 млрд в 2010 г.			рост прямых иностранных инвес			двух стран и методы осуществле
(в 144 раза). За эти годы значи			тиций в	китайскую	экономику,	ния проводимых ими реформ. Ав
тельно вырос как объем экспорта,			который составил $105,7 млрд в			тор привел статистические дан
так и импорта. Китай перешел от			2010 г. При этом большая часть			ные, подтверждающие восходя
экспорта товаров первичной пе			иностранных инвестиций пошла			щую тенденцию развития КНР. В
реработки (сырье и материалы) к			в обрабатывающую промышлен			1990 е гг. и в начале нынешнего
преимущественному		экспорту	ность $49,6 млрд (46,9% общего			столетия объем ВВП увеличился
продукции машиностроения, но			объема) и в недвижимость $24,0			в 2,7 раза; объем внешней торгов
вых и высоких технологий. Зна			млрд (22,7%). Одновременно с			ли возрос в 6 раз; Китай стал ми
чительную роль в этом сыграли			этим Китай продолжал реализо			ровой фабрикой по производству
различные факторы, начиная от			вывать политику «выхода вовне»			многих	видов	промышленной
расширения прав предприятий в			путем увеличения объемов пря			продукции. По мнению доклад
сфере внешнеэкономической дея			мых инвестиций за рубеж $59			чика, развитие КНР несвободно
тельности на первом этапе рефор			млрд в том же 2010 г., что значи			от некоторых недостатков и поро
мы и	заканчивая вступлением		тельно	превысило	показатели	ков: погоня за высокими темпами
КНР в ВТО.			2008 г. $41 млрд и 2009 г.			роста порождает немало отрица
В результате за последние го			$43,3 млрд.			тельных	последствий; наличие
ды заметно усилилась зависи			По данным китайской статис			инвестиционного пузыря; не пе
мость экономики КНР от внеш			тики, большая часть прямых ин			реломлена тенденция использо
ней торговли. Если в 2001 г. (год			вестиций из КНР направлялась в			вания чужой интеллектуальной
вступления в ВТО) доля внеш			страны Азии 71,4%, а также в			собственности.
ней торговли в объеме ВВП со			страны	Латинской	Америки	Что же касается РФ, автор об
ставляла 38,5%, то в 2006 г. уже			13,4%. В связи с мировым финан			ращает внимание на то, что в хо
66,5%, а в результате действия			совым кризисом у Китая возник			де непродуманных реформ была
факторов мирового финансового			ли проблемы со сбытом экспорт			потеряна значительная часть ста
кризиса к 2009 г. упала примерно			ной продукции и, прежде всего, в			рой промышленности, но так и не
до 44%. Однако в следующем го			наиболее пострадавшие от кризи			созданы новые отрасли экономи
ду вновь произошло увеличение			са страны ЕС, США и Японию. В			ки. Россия потеряла многие зару
доли объема внешней торговли в			этих условиях КНР удалось час			бежные	рынки	и	собственный

4 АЗИЯ И АФРИКА сегодня № 7 2011

внутренний рынок, закупается множество импортных товаров. В результате мирового финансо вого кризиса страна понесла чуть ли не наибольший урон среди стран с формирующимся рын ком. В Концепции развития РФ до 2020 г. предусмотрено нала живание сотрудничества с КНР, но в настоящее время доля РФ во внешней торговле КНР состав ляет всего 2%, и в нынешней си туации возникает вопрос: будет ли это соразвитие или втягива ние России в экономическое про странство Китая, что может при вести к увеличению зависимости РФ от КНР?

Большой интерес вызвало об суждение доклада д.э.н. Я.М.Бер

гера «Динамика роста ВВП в КНР в 12 й пятилетке: противо борствующие подходы», в кото ром автор обозначил две позиции в отношении темпов экономичес кого роста в КНР.

Первая из них характерна для высшего партийного и админист ративного руководства, это ли ния на снижение (с 10% пример но до 7%), что необходимо для смены модели экономического роста. С этими намерениями рас ходятся цели, которые ставят власти на местах, в ряде провин ций планируется удвоение ВВП в период 12 й пятилетки. Особенно это типично для районов разви тия новых технологий напри мер, в Шэньчжэне темпы роста составляют около 10% (развитие новых отраслей экономики), в зо не Биньхай в окрестностях Тяньцзиня 17%, что также свя зано с высокой долей новых от раслей, доля которых составляет 40%. Перспективы перехода к но вой модели социально экономи ческого развития, который требу ет закрепления тенденции на тор можение, во многом зависят от того, смогут ли центральные вла сти отстоять свою позицию и убе дить руководство на местах в не обходимости проводить единую политику, направленную на за медление экономического роста с целью переориентации на инно вационную модель.

«К характеристике китай ской модели развития» с таким докладом выступил д.э.н. А.И.Салицкий. Автор акцентиро вал внимание на том, что в пер

вом десятилетии XXI в. Китай добился существенного ускоре ния темпов экономического роста на основе высокой нормы накоп ления, бурного промышленного развития и научно технического прогресса, а также активной внешнеэкономической политики. В целом удалось повысить эф фективность хозяйства, сохра нить финансовую стабильность, удержать относительно низкий уровень инфляции. Системные действия руководства КНР поз воляли обеспечить стабильное развитие не только собственной экономики, но и создавать зоны устойчивости в экономике тесно сотрудничающих с ней стран и территорий. При этом корпора ции и банки Китая выдвинулись в число мировых лидеров.

Значительный вклад в эконо мическое развитие внесла финан совая система КНР, ведущую роль в которой играют государст венные банковские институты. Практически все они завершили санацию и стали акционерными банками. Долгосрочное финанси рование эффективно осуществ ляют банки развития, которые ак тивно участвуют и во внешней экспансии. Кредитные организа ции Китая, поддерживая умерен ную ставку ссудного процента, служат надежной опорой реаль ного сектора экономики, при этом успешно конкурируют с за рубежными институтами на вну треннем и внешнем рынке. Фон довый рынок послужил эффек тивным инструментом продуман ных программ приватизации, а в настоящее время становится еще и инструментом инновационного развития.

В выступлении д.э.н. В.В.Кар

лусова «Партнерство власти и бизнеса в КНР» была рассмотре на эволюция политического кур са КНР в отношении частного предпринимательства в 2000 е гг. Представлен сравнительный ана лиз динамики развития предпри нимательства в период 10 й и 11 й пятилеток. В соответствии с общими подходами мировой эко номической науки и примени тельно к национальной специфи ке КНР рассмотрены категории «партнерства власти и бизнеса» и «государственно частного парт нерства». Дана оценка соответст

вия формирующейся китайской стратегии партнерства власти и бизнеса и антикризисных мер, предпринятых руководством Ки тая в 2008 2010 гг.

Большой интерес и оживлен ное обсуждение вызвал близкий по тематике доклад к.э.н.

В.В.Чуванковой «Развитие ча стного предпринимательства в КНР в годы 11 й пятилетки (2006 2010 гг.)». Автор отметила быстрое развитие индивидуаль ного и частного секторов эконо мики в указанный период, в ре зультате чего было создано более 42 млн частных предприятий и индивидуальных торгово про мышленных хозяйств, а число за нятых на них превысило 180 млн человек. За эти годы значительно вырос экономический потенциал частнопредпринимательских структур, расширились сферы их деятельности, в т.ч. в монополь ных и инновационных отраслях.

Индивидуальный и частный сектора стали не только важной силой, стимулирующей экономи ческий рост страны, обеспечива ющей увеличение налоговых по ступлений, расширение экспорта и повышение уровня занятости, но и внесли существенный вклад в преодоление последствий миро вого финансового кризиса и обес печение стабильного социально экономического развития Китая.

За минувшие пять лет средне годовой прирост количества ин дивидуальных торгово промыш ленных хозяйств составил 6,7%, частных предприятий 11,7%, на логовых поступлений 22,2%, что на 12,7% выше показателя госу дарственного сектора. По сравне нию с показателями конца 2005 г. число индивидуальных предпри ятий и их уставный капитал уве личились на 38% и 124% соответ ственно, достигнув 34 млн хо зяйств и 1,3 трлн юаней. Число частных предприятий возросло на 95% и составило 8,4 млн, а их уставный капитал вырос на 210%, превысив 19 трлн юаней.

Было принято решение о том, чтобы в ближайшие годы в осно ве экономического развития страны лежали, прежде всего, та кие факторы, как научно техни ческий прогресс, повышение ква лификации трудящихся и инно вационное управление. Особое

№ 7 2011 АЗИЯ И АФРИКА сегодня

внимание в годы 12 й пятилетки

центировал внимание на том, что

руководством КНР антикризис

(2011 2015 гг.) будет уделяться

количественные показатели раз

ной стратегией первостепенной

развитию инновационного потен

вития фондового рынка КНР в

задачей было названо обеспече

циала частнопредприниматель

2006 2010 гг. имели разнонаправ

ние устойчивого и сравнительно

ских структур. Частный нацио

ленный характер, что обусловле

быстрого развития экономики

нальный капитал уже сейчас ак

но как значительной спекулятив

страны. Главным условием реше

тивно включается в реализацию

ной составляющей в биржевой

ния этой задачи должно было

инновационной программы госу

торговле, так и воздействием ми

стать расширение внутреннего

дарства, перестройку индустри

рового

финансового

кризиса.

спроса; главным направлением

альной структуры, в процесс ре

Важнейшие достижения в разви

ускорение перехода к новой мо

формирования монопольных от

тии фондового рынка в 11 й пя

дели роста

и урегулирование

раслей.

тилетке связаны с завершением

структуры,

проведение реформ

В докладе к.э.н. О.Н. Борох

реформы

акционерных капита

по «ключевым звеньям». Глав

«Основные тенденции развития

лов листинговых* компаний (в

ной движущей силой было объ

экономической науки в КНР в

части нерыночных акций), ус

явлено повышение уровня от

посткризисный период» были

пешной санации и консолидации

крытости, а стартовой точкой и

рассмотрены ведущие темы ки

сектора компаний по ценным бу

опорой улучшение жизни насе

тайской экономической науки в

магам, запуском рынка высоко

ления.

2008 2010 гг. осмысление миро

технологичных средних и малых

Одновременно центральным и

вого экономического кризиса и

компаний

на

Шэньчжэньской

местным властям были даны ука

анализ успехов Китая в преодоле

фондовой бирже, а также нача

зания добиваться всемерного уве

нии его негативных последствий.

лом

эксперимента

по

введению

личения внутреннего спроса, ко

Ученые сосредоточили внимание

режима маржинальной торговли.

торый в условиях падения китай

на уроках мирового кризиса,

Ключевыми задачами 12 й пяти

ского экспорта мог бы реально

предпринимались попытки тео

летки являются завершение пост

поддержать

рост

производства,

ретически осмыслить опыт Китая

роения многоуровневого рынка

занятость населения, обеспечить

и выявить в нем элементы, акту

ценных бумаг, дальнейшая ди

продолжение экономических ре

альные для развития современ

версификация финансовых инст

форм, сохранить платежную сис

ной экономической науки в це

рументов,

а также

разрешение

тему страны, смягчить существу

лом. Наряду с исследованиями,

иностранным компаниям осуще

ющие социальные проблемы и со

ориентированными на стандарты

ствлять

листинг на

фондовых

здать условия для последующего

западной экономической науки, в

биржах КНР.

экономического роста страны.

Китае активизировалась работа

К.э.н. В.В.Жигулева в сооб

Правительство КНР, прибегая

над проблемами марксистской

щении «Гармоничное сочетание

к быстрому, мощному и государ

политической экономии. Главны

трех видов спроса основной

ственному воздействию на народ

ми темами политэкономических

фактор роста китайской эконо

ное хозяйство и стремясь к все

дискуссий в 2010 г. стали вопро

мики»

подчеркнула,

что

до

мерному оживлению внутреннего

сы «китайской модели» развития,

1978 г. китайское народное хо

инвестиционного и потребитель

соотношения государства и част

зяйство представляло собой эко

ского спроса, не упускает из виду

ного сектора, распределения до

номику закрытого типа. В после

международные

аспекты этих

ходов. Ученые обсуждали пути

дующий

период

руководство

действий и уже сегодня пытается

развития политэкономии в пост

страны начало проводить поли

заложить основы для существен

кризисный период, положение с

тику открытости,

расширения

ного укрепления позиций Китая

преподаванием политэкономии в

внешней торговли и поощрения

в посткризисном мире, предпри

Китае.

быстрого развития внешнеэконо

нимая для этого соответствую

Д.э.н. Л.И.Кондрашова вы

мического сотрудничества и коо

щие практические шаги. Таким

ступила по важной теме о новых

перации. Совокупный воздейст

образом, финансово экономичес

тенденциях в области админист

вующий

эффект внутреннего

кий кризис, безусловно, внес кор

ративной реформы, которая сво

внешнего спроса стал основной

рективы в перспективы экономи

дится к переходу от схемы «город

особенностью

ускорения разви

ческого развития КНР, изменил

управляет уездами» к схеме «про

тия китайской экономики.

уровень экономической безопас

винции управляют уездами», что

На секции «Китай в мире»

ности Китая в ближайшее деся

привело к объединению городов с

было представлено 4 доклада.

тилетие. Вместе с тем, влияние

уездами и большим возможнос

Доклад д.воен.н. Д.В.Гордиенко

кризиса на экономическую безо

тям городов в распоряжении фи

был посвящен анализу причин

пасность страны

оказалось не

нансовыми средствами, что, по

мирового финансово экономи

столь существенным.

мнению автора, является поло

ческого кризиса и его влияния

Антикризисные меры китай

жительным моментом развития

на

экономическую

безопас

ского правительства, программ

Китая.

ность Китайской Народной Ре

ные выступления высоких долж

В своем докладе «Итоги раз

спублики.

ностных лиц КНР, материалы ди

вития рынка ценных бумаг КНР

соответствии

принятой

рективного характера свидетель

в 11 й пятилетке, перспективы и

ствуют о том, что Китай и дальше

задачи развития на 12 ю пяти

Допущенных

к биржевым торгам

будет проводить активную фи

летку» к.э.н. И.В.Вахрушин ак

(прим. ред.).

нансовую политику в целях со

6 АЗИЯ И АФРИКА сегодня № 7 2011

хранения

платежной

системы

А.Ю.Тарасюк подвела итоги

ние, серьезные засухи и наводне

страны,

целенаправленно зани

российско китайского торгово

ния, заморозки. Сельскому хо

маться

макрорегулированием,

экономического сотрудничества

зяйству

удалось

справиться со

выполняя программы «единого

между ДВФО и КНР в 2005

сложной

антикризисной зада

планирования города и деревни»

2009 гг. и первом полугодии

чей: обеспечить

«сохранение

и согласованного развития регио

2010 г., которые показали, что вы

благоприятной ситуации в сель

нов страны, заниматься совер

сокие темпы товарооборота меж

ском хозяйстве, особенно в про

шенствованием структуры эконо

ду двумя странами обеспечива

изводстве зерна,

эффективное

мики, «способов экономического

ются в основном за счет ускорен

предложение сельхозпродукции

развития», уделяя при этом осо

ного увеличения китайского экс

стране». Семь лет подряд сохра

бое внимание инновациям, эко

порта в Россию.

няется положительная динамика

номии энергии и защите окружа

В товарной структуре россий

производства зерна.

ющей среды. В КНР считают, что

ского экспорта высок удельный

В 2010 г. получен рекордный

«глобальный финансово эконо

вес (90,52%) сырьевых товаров и

в истории урожай зерновых в

мический кризис создает благо

продукции первичного передела,

546 млн т, среднегодовой чистый

приятные условия, которыми не

таких как минеральное топливо,

доход крестьян превысил 5 тыс.

обходимо

умело воспользовать

древесина, удобрения, рыба и мо

юаней,

среднегодовые

темпы

ся». В этой связи увеличение вну

репродукты, черные

и цветные

прироста доходов составили 8%

треннего спроса, гарантирующее

металлы, целлюлоза, руда и др.

(самые высокие за последние 20

успешное

развитие экономики

Китайский импорт в Россию бо

лет).

страны, будет оставаться в числе

лее стабилен и расширяется по

Деревня сыграла важную роль

самых

главных приоритетов в

большой товарной номенклату

также и в снижении социальной

планах китайского правительства

ре. На первом месте по объемам

напряженности, став амортизато

по обеспечению экономической

поставок по прежнему остаются

ром давления огромной дополни

безопасности государства в бли

товары текстильной промышлен

тельной волны сельской безрабо

жайшее время.

ности, продолжают увеличивать

тицы за счет рабочих мигрантов

В сообщении Т.Г.Терентье

ся поставки из Китая электрони

(2008 2009 гг.). Большим успе

вой «Рост китайских инвестиций

ки и машинно технической про

хом стала реформа системы иму

за рубежом в 11 й пятилетке»

дукции.

щественного права

на

лесные

были рассмотрены вопросы, свя

Серьезным стимулом для ак

земли. Однако такие положи

занные с инвестиционной дея

тивизации российско китайского

тельные результаты получены на

тельностью Китая

за

границей,

инвестиционного сотрудничест

основе устаревшей материально

которая с 2006 г. находилась в

ва, основанного на использова

технической базы, ожидающей

стадии

быстрого роста, являясь

нии экономического потенциала

своей модернизации.

средством интеграции КНР в ми

российского Дальнего Востока

Годы 11 й пятилетки стали пе

ровую экономику. Обращает на

РФ и северо восточных провин

риодом

ускорения

процессов

себя внимание то, что темпы рос

ций КНР, является принятая в

трансформации китайской дерев

та инвестиций превосходят уве

сентябре 2009 г. «Программа со

ни, перехода от традиционной к

личение макроэкономических по

трудничества между

регионами

современной модели

развития.

казателей.

Объем

инвестиций

Дальнего Востока

Восточной

При таком переходе во всей их

возрос с $17,6 млрд в 2006 г. до

Сибири Российской Федерации

сложности и противоречивости

$59 млрд в 2010 г. (объем накоп

и Северо Востока Китайской На

переплелись глубинные процес

ленных инвестиций к 2009 г. воз

родной Республики на 2009 2018

сы индустриализации, урбаниза

рос в 3,5 раза, и КНР заняла 4 е

годы». Программа

нацелена на

ции, строительства новой дерев

место в мире по объему инвести

наращивание объемов двусто

ни, модернизации агросферы на

ций); среднегодовой рост за годы

роннего взаимодействия, стиму

основе интеграции города и де

пятилетки составил 38,8%. В пла

лирование экономического раз

ревни. Автор затронула в своем

нах на 12 ю пятилетку предусмо

вития территорий двух стран с

докладе следующие основные мо

трено увеличение инвестиций в

упором на инвестиционную со

менты: 1) возросшие усилия госу

2 раза, до $100 млрд. В настоящее

ставляющую, способна придать

дарства в развитии социальной и

время Китай размещает свои ин

новый

импульс

отношениям

бытовой инфраструктуры и сфе

вестиции в 177 странах и регио

двух стран.

ры общественных услуг (образо

нах мира, со многими странами

Выступая в секции по про

вание, здравоохранение и пр.) в

подписаны соглашения о защите

блемам

сельского

хозяйства,

деревне;

2) анализ

факторов,

инвестиций, такая политика по

д.э.н. Л.Д.Бони в своем сообще

обеспечивших успех социально

высила рейтинг Китая как миро

нии «Развитие аграрной эконо

экономического развития дерев

вого инвестора.

мики Китая: итоги 11 й пятилет

ни; 3) начало выполнения новых

В выступлении А.С.Крушин

ки и перспективы» акцентирова

долгосрочных программ: повы

ского «О постсоветских аспек

ла внимание на решении постав

шения зернового потенциала еще

тах китайского «экономическо

ленных задач в ходе последней

на 50 млн т, модернизации сель

го чуда» были затронуты пробле

пятилетки. Автор отметила, что

ского хозяйства и ирригационно

мы влияния распада СССР на со

прошедшее пятилетие было од

го строительства. Именно эти

циально экономическое развитие

ним из самых трудных; страна

программы должны задать на

КНР.

испытала мощное

землетрясе

правление дальнейшего развития

№ 7 2011 АЗИЯ И АФРИКА сегодня

агросферы, деревни Китая в но

по управлению земельным под

металлургии развитых стран. В

вой, 12 й пятилетке.

рядом.

этих условиях задача государства

«Проблемы реализации кон

Аспирантка ИДВ РАН Цзун

создание условий для перехода

цепции устойчивого развития

Пин в своем сообщении сделала

металлургической промышлен

агросферы Китая в 11 й (2006

акцент на актуальности охраны

ности

на инновационный путь

2010 гг.) и 12 й пятилетке (2011

окружающей среды и развития

развития.

2015 гг.)» тема доклада, с кото

низкоуглеродных

технологий,

Модернизации обороны в со

рым выступила к.э.н. Е.И.Кра

показав, как это важно с точки

ответствии с мировыми тенден

нина. Автор отметила, что совре

зрения изменения модели эконо

циями и специфическими особен

менное агропроизводство КНР

мического развития.

ностями страны был посвящен

развивается в сложных экологи

В секции, посвященной во

доклад к.полит.н. П.Б.Каменнова

ческих, техногенных и социаль

просам

промышленности

«Военно промышленный ком

ных условиях. Недостаточно вы

транспорта, было

заслушано 5

плекс КНР». Автор отметил, что,

сокий уровень обеспеченности

докладов.

согласно «Закону КНР о государ

природными ресурсами стано

«Стратегические цели

про

ственной обороне» 1997 г., госу

вится стратегическим препятст

мышленного

развития

КНР:

дарство, сосредоточивая внима

вием для его успешного разви

итоги 12 й пятилетки и планы на

ние на экономическом строитель

тия в среднесрочной и долго

будущее» этой теме посвятила

стве,

одновременно

усиливает

срочной перспективе. Китай се

свое выступление к.э.н. З.А.Му

оборонное строительство, осуще

годня является страной с самым

ромцева. Автор рассмотрела ос

ствляя таким образом политику

большим в мире уровнем дегра

новные результаты и перспекти

согласованного развития военной

дации почв. Несмотря на то, что

вы

промышленного

развития

и экономической сферы.

в течение последних семи лет

КНР в свете поставленных стра

В 11 й пятилетке (2006

сбор зерновых растет (по дан

тегических

целей

преобразова

2010 гг.) развитие ВПК шло по

ным Государственного статисти

ния всей экономической и соци

пути создания в стране иннова

ческого управления КНР, сово

альной системы страны.

ционной системы науки и техно

купный объем их производства в

В сообщении к.э.н. С.Л.Сазо

логий, интегрирующей военные и

2010 г. составил 546,41 млн т, и

нова «Транспорт КНР в период

гражданские научно технологи

тем самым поставлен новый ис

11 й пятилетки» высказала мне

ческие ресурсы, включая фунда

торический рекорд), ухудшение

ние, что основным средством по

ментальные научные исследова

качества почв в дальнейшем мо

выводу страны из кризиса стало

ния, НИОКР, проектирование и

жет привести к снижению уро

крупномасштабное транспортное

производство военной и граждан

жайности сельскохозяйственных

строительство. В настоящее вре

ской продукции. Конечной целью

культур.

мя Китай вкладывает значитель

при этом было создание эффек

К.э.н. Л.А.Волкова в выступ

ные средства в сооружение транс

тивной структуры, позволяющей

лении «О земельном подряде в

портной

инфраструктуры,

что

свободно использовать высокие

китайской деревне в начале XXI

должно обеспечить как необходи

технологии военного и граждан

века: разграничение прав поль

мые поставки сырья из за рубежа,

ского назначения в интересах как

зования коллективной землей»

так и развитие экономики страны

оборонного, так и гражданского

подчеркнула, что законодатель

в целом.

секторов. Одной из мер в данном

ное закрепление прав собствен

В выступлении Н.Н.Коледен

направлении стало объединение

ности на землю в деревне получи

ковой

«Черная

металлургия

функций управления промыш

ло подтверждение в трех вариан

КНР: итоги развития в 11 й пя

ленностью и информатизации в

тах «Закона КНР об управлении

тилетке и задачи на 12 ю пяти

рамках Госсовета КНР. Для этого

землей» (1986, 1988 и 2004 гг.),

летку» был сделан акцент на том,

в 2008 г. было создано Министер

которые утверждались Постоян

что

развитие

промышленного

ство промышленности и инфор

ным комитетом ВСНП соответст

производства, в т.ч. черной метал

матизации, которому, в частнос

вующих созывов. Основная рабо

лургии, относится к числу основ

ти, подчинено вновь сформиро

та по реализации «Закона» на

ных задач, поставленных перед

ванное Управление

оборонной

практике возлагалась на местные

китайской экономикой. В период

науки, техники и промышленнос

органы власти и, как можно пред

11 й пятилетки черная металлур

ти. Деятельность ВПК характе

положить, велась недостаточно

гия была отнесена к числу при

ризуется преобладанием произ

четко и с нарушениями интересов

оритетных

отраслей

развития

водства конверсионной граждан

крестьян пользователей. В доку

экономики, и за это время в дан

ской продукции и одновремен

менте ЦК КПК и Госсовета КНР

ной сфере Китай добился сущест

ной модернизацией научно тех

№ 1 (2010 г.) была поставлена

венных

успехов: произошел

не

нической и производственной ба

задача довести до крестьян четы

только значительный рост произ

зы, освоением зарубежных (в том

ре показателя: местоположение

водства металлов, но и повыше

числе

лицензионных) техноло

подрядного участка, его площадь,

ние

технологического

уровня

гий выпуска современных воору

договор на пользование подряд

производства. Но этого повыше

жений. В 2006 г. соотношение

ным участком и свидетельство,

ния оказалось недостаточно, что

объемов производства военной и

удостоверяющее право пользова

обусловило значительное отста

гражданской продукции на пред

ния. Особое внимание автор уде

вание по ряду основных технико

приятиях отрасли составило 36%

лил совершенствованию работы

экономических показателей

от

к 64%.

8 АЗИЯ И АФРИКА сегодня № 7 2011

Главными задачами ВПК на 12 ю пятилетку (2011 2015 гг.) определены: обеспечение роста на 15% и выше; модернизация технологической и производст венной базы, удовлетворение по требностей системы научных разработок и производства во оружений и военной техники; по вышение потенциала обеспече ния армии вооружениями и воен ной техникой. Большое внима ние будет уделяться повышению конкурентоспособности в усло виях рынка; всестороннему со вершенствованию форм интегра ции военного и гражданского производства; развитию между народного сотрудничества; повы шению квалификации научного, инженерного и технического персонала ВПК.

Взавершение конференции на обсуждение была вынесена важная и актуальная тема

«Перспективные проекты авиа ционно космической промыш ленности КНР». Доклад главно го эксперта департамента анали за и перспективного планирова ния ФГУП «Рособоронэкспорт» А.Н.Басова был посвящен рас смотрению планов по созданию нового облика национальным вооруженным силам КНР, а именно созданию истребитель ной авиации нового поколения, стратегической дальней авиации нового поколения, авианесущих кораблей, стратегических атом ных подводных лодок нового по коления.

Рост ВВП страны обеспечива ется, в первую очередь, за счет подъема промышленного произ водства, его высокотехнологич ных отраслей, к которым отно сится авиационно космическая промышленность.

В2008 г. Китай стал ведущим машиностроительным экспорте ром, оставив позади Германию и США.

Доля китайских компаний на мировом рынке, по оценкам Сою за германских машиностроите лей, достигла 17,2%, а германских

только 14,7%. 3 е место заняли США (14,6%).

Внастоящее время Китай на чал освоение производства но вых современных видов авиаци онной продукции как в военной, так и в гражданской сферах. При

этом страна постепенно перехо дит от лицензионной основы к собственным разработкам и про изводству. На сегодняшний день практически только в граждан ской области импорт современ ной авиационной техники прева лирует над собственным произ водством.

Вобласти ракетно космичес кой техники ведутся работы по созданию ракет носителей ново го поколения, с помощью кото рых в течение последующих 20 30 лет Китай будет выводить по лезные нагрузки массой 0,5 25 т (сейчас 9 т) на низкие околозем ные орбиты и 4 15 т (сейчас 5 т) на геостационарные орбиты. Ус пешно ведутся работы по форми рованию на околоземной орбите национальной спутниковой на вигационной системы «Бэй доу 2», аналогичной американ ской NAVSTAR GPS, европейской «Галилео» и российской ГЛО НАСС, исследованию поверхно сти Луны. Ведется работа по со зданию на околоземной орбите первой национальной космичес кой станции.

Параллельно разрабатывается боевая ракетная техника назем ного и морского базирования, ко торая позволит Китаю в случае необходимости поражать цели на Корейском полуострове, в Япо нии, на Тайване, территории Рос сии, стран СНГ, Европы, Южной

иЮго Восточной Азии, Австра лии, Северной, Центральной час ти Южной Америки.

Таким образом, делает выво ды автор, несмотря на существу ющее на сегодняшний день отста вание китайской авиационно ко смической промышленности от ведущих авиа и ракетострои тельных корпораций мира в обла сти разработки и производства авиационных двигателей и авио ники, а также по уровню подго товки научно технического пер сонала, Китаю удалось создать национальную научно техничес кую и конструкторскую базу, поз волившую создать достаточно конкурентоспособные образцы авиационной и ракетно космиче ской техники и встать в один ряд с такими странами, как США, Россия и Франция.

Взаключительном слове председатель конференции проф.

А.В.Островский, подводя итоги обсуждения вопросов социально экономического развития КНР после мирового финансового кризиса, сделал вывод о том, что Китай и далее будет успешно ре шать проблемы социально эко номического развития. По преж нему перед страной стоят три ос новные проблемы огромная численность населения, относи тельная нехватка энергоресурсов и экологическая проблема.

По оценкам ряда демографов, в годы 12 й пятилетки доля эко номически активного населения начнет постепенно снижаться. В этих условиях Китай будет вы нужден ориентироваться не на привлечение большого количест ва занятой неквалифицирован ным физическим трудом рабочей силы из деревни, а на повышение производительности труда на каждом рабочем месте, в т.ч. и в сельском хозяйстве, т.е. перейти от экстенсивных форм развития производства к интенсивным.

За годы 12 й пятилетки Китай должен будет совершить переход к развитию инновационной эко номики.

Только в этом случае за счет внедрения новых энергосберега ющих технологий можно будет решить проблему обеспечения большого числа пенсионеров и относительной нехватки природ ных ресурсов, а также охраны ок ружающей среды. Неслучайно во время общения в Интернете пре мьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао заявил о том, что «подъем Китая обеспечен благодаря подготовке специалистов и развитию образо вания» и что «в КНР уделяют первостепенное внимание двум показателям удельному весу расходов на образование в ВВП и удельному весу расходов на науч но исследовательскую деятель ность в объеме производства». По мнению докладчика, именно эти меры позволят Китаю в ближай шее десятилетие решить основ ную задачу перехода к интенсив ным формам развития производ ства и обеспечить поступательное движение экономики страны в целом.

№ 7 2011 АЗИЯ И АФРИКА сегодня

Соседние файлы в папке Китай

#
13.05.2015108.62 Кб15Баженова_Китай 2012.pdf
#
13.05.2015212.06 Кб22Власть и бизнес в Китае 2011.pdf
#
13.05.2015226.16 Кб18Внешнеэкономическое сотрудничество России и КНР.pdf
#
13.05.2015481.34 Кб15География внешней торговли Китая 2003-2011.pdf
#
13.05.2015323.52 Кб81Инновационное развитие Китая.pdf
#
13.05.2015287.85 Кб15История реформ в Китае.pdf