47. Цели, задачи и направления стратегического развития науки и инноваций в рф на период до 2015 года.

Впервые идея смены ориентации страны и ее специализация на мировом товарном рынке была озвучена в правительственном документе принятого в 2002 году «Основные направления социально-экономической политики правительства РФ на период до 2010 года и дальнейшую перспективу». Одновременно с этим документом был принят второй документ стратегического характера «Основы политики РФ в области развития науки и технологии на период до 2010 года и дальнейшую перспективу». Данный документ был утвержден указом Президента РФ от 30.03.02 за №ПР-576. в данном документе указывалось, что ключевой целью государственной политики в области развития науки и технологии является переход к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов. 15 февраля 2006 года была одобрена Стратегия РФ в области развития науки и инноваций на период до 2015 года. Данный документ очень важен для регионов, так как на его основе они смогут разрабатывать собственные аналогичные стратегии. Стратегия подготовлена с учетом Основ политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и Основных направлений политики РФ в области развития национальной инновационной системы на период до 2010 года. «Стратегия необходима для обеспечения объединений усилий государства, частного бизнеса и институтов гражданского общества по обеспечению динамичного и целенаправленного развития РФ в области инноваций на период до 2015 года». Инновационный путь развития страны – это путь развития основанный на знаниях и научных достижениях. Целью перевода России на этот путь выступает: во-первых смена сырьевой ориентации страны наиндустриальную (производство и продажу на мировом товарном рынке наукоемкой высокотехнологичной продукцией).

Во-вторых – это обеспечение устойчивого развития экономики (устойчивые темпы роста в нашей стране) и повышение уровня благосостояния нации (уровень жизни: среднедушевой доход,уровень смертности в стране,продолжительность жизни).

Но есть некоторые проблемы с переводом России на новый путь развития:

(1) наличие в России огромного примерно 1,5 млн открытий и изобретений) с одной стороны, а с другой стороны невостребованность этих научных достижений предпринимательским сектором экономики при огромном спросе на новые технологии и новую продукцию.

за годы реформирования исчезло звено поисковые научно-исследовательские работы, прикладные научно-исследовательские работы, поэтому есть открытия, есть спрос, но нет готовой продукции и готовых технологий..

(2) не развитость инновационной инфраструктуры. Инновационная инфраструктура – это фирмы, организации и другие хозяйствующие субъекты деятельность которых направлена на оказание содействия развитию науки, техники, и технологии, а так же материализации и коммерциализации новых товаров, продуктов и технологий.

Сегодня в России нет венчурных фондов российских, только зарубежные инвесторы.

Элементы инфраструктуры

1) венчурные фонды: дают капиталы свободно создаются и свободно ликвидируются.

2) инжиниринговые фирмы

3) консалтинговые (консультации) фирмы

4) рекламные агентства

5) юридические фирмы

6) патентные службы

7) фирмы информационного обеспечения (выставки, ярмарки)

Программа создания и развития техно-парковой структуры повсеместно. Их задачи создавать условия для развития инфраструктуры

(3) третья проблема утечка «мозгов» за рубеж.

Паспорт сод-ит всю информацию и ожидаемые результаты, основные индикаторы, кот. Д.б. достигнуты, источники и объем финансирования, этапы их реализ развития.Разработчик: Мин.обр. и науки. Выбран актив сценарий. Пробл, на реш кот напр разраб стратегия: резкий спад науч деят-ти, утечка мозгов за границу 8-13, проблема престижа ученого, положение в инновац сфере: отсутствие финансирования, отставание отраслей 11-12, главная проблема 13+ паспорт п.4, Цели и задачи страт: в паспорте 5,7 1,2,3 – 1 часть, 4- 2 часть, 40-45 страницы. Дисбаланс м/у прикладной и фундаментальной наукой, сформировать сбалансированный сектор науки.- применить в науке, -1 часть цели, провести модернизацию новых технологий – 2 часть цели.. основные мероприятия на реш пост цели-31 стр. конкуренц научн направл, сконцентрир ресурсы на приоритет направл научн технологий, проведение мониторинга и оценки результативности научных организаций., развитие фундам науки в образовании, сделать универы звеньями прикл науки, создание конкурентоспос продукции, кот треб спросом. Развитие недост элементов венч.фонды, бизнес-инкубаторы, технопарки.. оптимизация финансирования науки и инновац сферы, стимулирование инициативы, вовлечение среднего и малого бизнеса в инновационную сферу, инициирование интеграции науки и образования. Финансирование: стр 60: 60% - фед.бюд, 6% - суб, 30% - частн .