
- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •Оглавление
- •§1. Подходы к изучению управленческих решений
- •§2. Понятийная база теории управленческих решений
- •§3. Модели принятия решений11
- •§4. Этапы процесса рационального принятия решений
- •Тема 1.2. Классификация методов разработки и принятия управленческих решений
- •§1. Типы задач принятия решений
- •§2. Классификация методов принятия управленческих решений
- •Раздел 2. Методы, применяемые на стадии подготовки управленческого решения Тема 2.1. Методы анализа и диагностики проблемы
- •§1. Методы выявления и формулирования проблемы
- •§2. Методы анализа и диагностики проблем
- •§3. Интерпретация данных о проблеме
- •Тема 2.2. Методы целеполагания и определения альтернатив
- •§1.Технология целеполагания при принятии решений
- •§2. Типология методов формирования множества альтернатив
- •§3. Методы активизации творческого мышления
- •§4. Классификационные методы
- •Тема 2.3. Методы прогнозирования
- •§1. Прогнозирование: понятийная база, типологии прогнозов
- •Понятийная база прогностики (что за уровень заголовка?)
- •Типология прогнозов
- •§2. Фактографические методы прогнозирования
- •§3. Экспертные методы прогнозирования
- •Аналитические методы прогнозирования
- •§4. Место прогнозирования в принятии решений
- •Раздел 3. Методы, применяемые на стадии выбора, реализации и контроля реализации альтернатив Тема 3.1. Методы выбора альтернатив
- •§1. Методы выбора альтернатив в условиях определенности
- •Выбор в условиях определенности при одной, нейтральных или дополнительных целях
- •Выбор в условиях определенности в случае множественности конкурирующих целей
- •Метод «стоимость — эффективность»
- •Метод «затраты — прибыль» («стоимость — выгода»)
- •§2. Методы выбора альтернатив в условиях неопределенности и риска
- •Метод платежной матрицы (правило Байеса)
- •Правило модального значения (аксиома рациональности)
- •Метод максимина, минимакса, максимакса и правило Гурвича
- •Метод матрицы сожалений, правило Лапласа и правило Крелле
- •§3. Экспертные методы выбора альтернатив
- •Организация работы экспертов
- •Методы получения качественных экспертных оценок
- •М Литвак б. Г. Разработка управленческого решения.— м.: Дело, 2001.Етоды получения количественных экспертных оценок
- •Оценка согласованности мнений экспертов
- •§4. Выбор альтернатив в моделях теории игр
- •«Дилемма заключенного»
- •Долларовый аукцион
- •Модель теории очередей
- •Тема 3.2. Методы реализации управленческого решения и оценки результата
- •§ 1. Методы и технологии планирования, согласования и утверждения решений Планирование
- •Согласование и утверждение решения
- •§2. Методы и технологии контроля реализации управленческого решения Сущность и виды контроля
- •Основные шаги технологии контроля
- •Контроллинг: понятие и технология
- •Статистические методы контроля в современном менеджменте
- •§3.Технологии и методы оценки эффективности решения Понятия и технологии оценки эффективности
- •«Целевая» эффективность и технология ее оценки
- •Целевая эффективность государственных решений
- •Заключение
Аналитические методы прогнозирования
Аналитические методы прогнозирования — методы прогнозирования, основанные на получении экспертных оценок путем логического анализа прогнозной модели. К аналитическим методам относятся:
Метод построения прогнозного сценария — аналитический метод прогнозирования, основанный на установлении логической последовательности состояний объекта прогнозирования и прогнозного фона во времени при различных условиях для определения целей развития этого объекта.
Метод написания сценария основан на определении логики процесса или явления во времени при различных условиях. Основное назначение сценария — определение генеральной цели развития объекта прогнозирования, выявление основных факторов фона и формулирование критериев для оценки верхних уровней дерева целей. Ценность сценария тем выше, чем меньше степень неопределенности, т. е. чем больше степень согласованности мнений экспертов в осуществимости событий, в развитии процесса и т. д.75
Морфологический анализ — аналитический метод прогнозирования, основанный на построении матрицы характеристик объекта прогнозирования и их возможных значений с последующим перебором и оценкой вариантов сочетаний этих значений.
Метод морфологического анализа представляет собой упорядоченный способ рассмотрения объекта и получения систематизированной информации по всем возможным вариантам его развития. Он включает ряд приемов, имеющих единый принцип действий: систематизированное рассмотрение характеристик объекта, стремление не пропустить ни одной из них, ничего не отбрасывать без предварительного исчерпывающего исследования. Этой цели служит прием систематизированного охвата информации с последующим исследованием ее по методу "морфологического ящика".
Последний строится в виде дерева или матрицы, в клетках которых помещены соответствующие характеристики объекта. Последовательное соединение одного из параметров первого уровня с одним из параметров последующего уровня представляет собой одно из возможных состояний объекта или решений проблемы. В результате создается новая информация об изучаемом объекте и вырабатывается оценка всех возможных альтернатив его состояния.
Историко-логический анализ — метод прогнозирования, основанный на системе структурно-временных карт и (или) построении тезаурусов с последующим анализом изменений их структуры.
Итак, к экспертным методам прогнозирования относятся методы индивидуальной экспертной оценки, психоинтеллектуальной генерации идей, метод экспертных комиссий, метод Дельфи и др. Говорят также об аналитических методах прогнозирования: методе построения прогнозного сценария, морфологическом анализе, историко-логическом анализе.
Задание 3. Приведите пример решения, прогноз последствий которого целесообразно осуществлять методом морфологического анализа.
§4. Место прогнозирования в принятии решений
Принятие решения невозможно или неэффективно без учета изменения внешней ситуации, определяющей последствия реализации выбранных альтернатив. Когда мы принимаем решение, мы имеем в виду, прежде всего, оценку возможных последствий его реализации, произвести которую невозможно без прогноза.
Логика прогнозирования внешней среды и последствий реализации альтернатив была представлена в § 4 темы 1.1. Рассмотрим в этой теме методические основы прогнозирования при разработке решения.
Прогнозирование в процессе принятия решений представлено в следующих формах:
получение прогнозной информации о развитии факторов, влияющих на последствия решения;
п
прогноз возможных побочных последствий реализации решения;
прогноз о необходимых мероприятиях для реализации наиболее предпочтительных вариантов решения — планирование.
Для построения прогноза развития факторов, влияющих на последствия решений, во-первых, необходимо определить наиболее значимые факторы неопределенности. Здесь целесообразно определить тип неопределенности внешней ситуации и определить, какие факторы создают эту неопределенность.
Так, например, при решении проблемы запуска в производство новой продукции необходимо прогнозировать спрос на эту продукцию. При этом основные факторы, влияющие на спрос, будут связаны со стратегической неопределенностью — деятельностью субъектов рыночных отношений (конкурентов, поставщиков) и уровнем инфляции.
Определение динамики развития факторов производится методами поискового (изыскательского) прогнозирования. Одним из основных методов, используемых в поисковом прогнозировании, является экстраполяция временных рядов — статистических данных о прогнозируемых объектах.
В основе экстраполяционных методов лежит предположение о том, что тенденции роста, имеющие место в прошлом, сохранятся и в будущем.
При этом должны быть сделаны соответствующие поправки с учетом возможного эффекта насыщения и стадий жизненного цикла объекта.
При экстраполяции используются регрессионные и феноменологические модели. Регрессионные модели строятся на базе сложившихся закономерностей развития событий с использованием специальных методов подбора экстраполирующей функции и определения значения ее параметров. В частности, для определения параметров экстраполирующей функции может быть использован метод наименьших квадратов. Недостатки регрессионных моделей в том, что они не учитывают возможных изменений тенденций развития в будущем.
Феноменологические модели строятся исходя из условий максимального приближения к тренду процесса, с учетом его особенностей и ограничений и принятых гипотез о его будущем развитии. При многофакторном анализе в феноменологических моделях можно присваивать большие коэффициенты весомости факторам, которые оказывали большее влияние на развитие событий в прошлом. Если в прогнозируемом процессе может участвовать несколько различных технологий, каждая из которых представлена соответствующей кривой, то в качестве результирующей экспертной кривой может быть использована огибающая частных кривых.
Прогнозирование прямых и побочных последствий принимаемых решений также производится в рамках поискового или исследовательского прогнозирования. Для прогнозирования последствий реализации решений наиболее приемлемы различные варианты индивидуальных и особенно коллективных экспертных методов прогнозирования.
При анализе инвестиционных проектов прогнозирование прямых результатов сводится к расчету достижения целей альтернативных проектов, в частности, возможных прибылей и альтернативных издержек. Оценка альтернативных издержек при различных технических и организационных альтернативах в мировой практике носит название Cost-Benefit Analysis. Прогнозирование побочных последствий сводится к выявлению возможных экологических и социальных эффектов, к прогнозированию возможного отношения к проекту местных властей, средств массовой информации, потребителей и пр.
При проведении индивидуальных экспертиз деятельность экспертов организуется с помощью таблиц экспертных опросов (ТЭО) или программированного управления (метод психоинтеллектуальной генерации идей). Если рассматривается коллективная экспертная оценка, то применяются технологии «Дельфийского метода», устраняющего слабости как индивидуального, так и коллективного принятия решений, метод «отнесенной оценки» или различные варианты логико-функциональных методов (метод морфологического анализа, матричный метод). Широко применяется (в практике государственного управления развитых стран) метод имитационного моделирования, сочетающий математические и экспертные технологии.
Для прогнозирования возможных последствий принимаемых решений целесообразно применять метод прогнозных сценариев. Написание сценария — метод, при котором устанавливается логическая последовательность событий с целью показать, как, исходя из существующих ситуаций, может шаг за шагом развиваться будущее состояние объектов.
Прогноз о необходимых мероприятиях для реализации наиболее предпочтительных вариантов решения — планирование производится методами нормативного прогнозирования, в частности можно использовать метод горизонтальных матриц решения, когда производится определение первоочередности выполнения поставленных целей проекта. Обычно используются двухмерные и трехмерные матрицы. Чаще всего горизонтальные матрицы используются для оптимального распределения ресурсов при заданных ограничениях.
Одно измерение матрицы будет соответствовать основным проблемам, возникающим при достижении цели, второе измерение — ресурсам, которые могут потребоваться для решения этих проблем. Ресурсы могут подразделяться на финансовые, коммерческие, ресурсы сбыта, производства, оборудования.
Вертикальные матрицы решений предназначены для отслеживания вертикального перемещения технологий.
Таблица ‑ Вертикальная матрица решений для внутрифирменного планирования
Стадии исследований и разработок |
Продукт |
Заказчик |
Ресурсы |
Открытие |
|
|
|
Создание |
|
|
|
Воплощение |
|
|
|
Разработка |
|
|
|
В инструментарий нормативного прогнозирования входят методы построения деревьев цели, деревьев мероприятий, сетевые графики.
Впервые планы-графики выполнения производственных процессов были применены в американских фирмах Г. Гантом. На линейных графиках по горизонтальной оси в выбранном масштабе времени откладывается продолжительность работ по всем стадиям производства. Основным недостатком таких планов-графиков является отсутствие тесной взаимоувязки отдельных работ в единую систему.
Сетевое планирование позволяет не только изображать процесс производства, но и оптимизировать, анализировать и моделировать проекты.
Итак, принятие решения невозможно или неэффективно без учета изменения внешней ситуации, определяющей последствия реализации выбранных альтернатив. Когда мы принимаем решение, мы имеем в виду, прежде всего, оценку возможных последствий его реализации, произвести которую невозможно без прогноза.
При принятии управленческого решения необходима следующая прогнозная информация: прогнозная информация о развитии факторов, влияющих на объект управления; прогноз о тенденциях развития объекта управления при различных вариантах управленческого воздействия — прогноз прямых последствий реализации управленческих решений; прогноз возможных побочных последствий реализации решения; прогноз о необходимых мероприятиях для реализации наиболее предпочтительных вариантов решения.
Прогноз развития факторов внешней ситуации часто производится методами экстраполяции, прогнозирование возможных прямых и побочных последствий преимущественно проводится методами индивидуальных и коллективных экспертиз. Плановый прогноз осуществляется методами нормативного прогнозирования: методами горизонтальных и вертикальных матриц решений и методом сетевых графиков.
Задание 4. Спрогнозируйте прямые и побочные последствия принятия решения о запрете эксплуатации автомобилей с правым рулем. Какие методы можно применить для разработки этого прогноза?
Контрольные вопросы для самопроверки
Приведите примеров типов прогнозов, различающихся по целевому критерию.
Чем отличаются плановый, программный и организационный прогноз?
Чем отличаются методы исторической и математической аналогии?
Каковы достоинства и недостатки метода «Дельфи»?
В чем причина популярности в современном управлении и прогностике метода прогнозных сценариев?
Развитие каких объектов лучше всего прогнозировать методом морфологического анализа?
В каких случаях и для каких целей при принятии решений целесообразно использовать экспертные методы прогнозирования?
Перечислите особенности прогнозирования на современном этапе общественного и экономического развития.
Библиографический список (основной)
Карандаев Г. Н. Организация бюджетного процесса в Российской Федерации / Г.Н.Карандеев ‑ М., 2009 – С. 245 ‑ 301.
Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: учебник для студентов вузов по специальности "Менеджмент" / Б. Г. Литвак; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ. - 7-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2008. - 439 с. : ил., табл. - ГРИФ*. - ISBN 978-5-7749-0494-5 – С. 106 – 131.
Новикова Н.В., Поздеева О.Г. Прогнозирование национальной экономики / Н.В.Новикова, О.Г.Поздеева .‑ Екатеринбург: УГЭУ‑ 2007 – С. 120 ‑137.
Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов / Под ред. Т. Г. Морозовой, А. В. Пикулькина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — С. 204 – 256.
Библиографический список (дополнительный)
Машунин Ю.К. Разработка управленческого решения.‑ Владивосток: ТИДОТ, ДВГУ , 2009 ‑ С. 11 ‑ 21
Новикова Н.В., Поздеева О.Г. Прогнозирование национальной экономики / Н.В.Новикова, О.Г.Поздеева .‑ Екатеринбург: УГЭУ‑ 2007 – С. 120 ‑137.
Парсаданов Г.А., Егоров В.В. Прогнозирование национальной экономики ‑ М.: Высш. шк., 2002. — С. 290‑310.
Парсаданов Г. А. Прогнозирование и планирование социально-экономической системы страны.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.— С. 50 – 81.
Писарева О.М. Методы социально-экономического прогнозирования: Учебник/ГУУ - НФПК, ‑ М.,2003, ‑ С. 20‑47
Рабочая книга по прогнозированию» — М.: Мысль, 1982. – С.46‑78;
Рылов В.П. Разработка управленческого решения: Учеб. пособие – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2005 – С. 112‑ 145.
Тихонов Э.Е. Методы прогнозирования в условиях рынка: Учебное пособие ‑ Невинномысск: Северо-Кавказский государственный технический университет, 2006 – С. 15‑ 86.
Чудновская С.Н. Управленческие решения: учебник / С.Н.Чудновская. – М.: Эксмо, 2007, ‑ С.18 ‑31.