шпоры политология

№5 Понятия полт.власти

Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Политическая власть - это способность одного субъекта проводить свою волю внутри данных социальных отношений, не смотря на сопротивление другого. Первые попытки разобраться в полит. власти были предприняты еще в ранний период политической Индии, Китая и Греции. Парадокс полит.власти, способной оборачиваться для чел-ка одновременно и целесообразной силой, и злой волей, во все временя занимал умы философов и писателей.Власть явл. одной из важнейших политологических категорий, неразрывно связанной с политикой. Именно властью определяются территории государств, обеспечивается реализация общих интересов населения. Власть представляет собой особый вид общественных отношений, присущий всем этапам развития человечества. Через отношения власти выражается объективная потребность людей в саморегуляции и организации. В обществе всегда есть различные индивидуальные и групповые интересы, к-рые необходимо регулировать, соподчинять, снимая социальную напряженность.Т.об., властные отношения служат механизмом регуляции общественной жизни, гарантом целостности различных обществ, древнейшей формой их организации

№7Историческая динамика цивилизации.

Государство в своем развитии проходит 3 этапа: неразвитость (религиозная империя), пик (союз наций) и спад (мировое сообщество).

№8Политическая эволюция национальных государств. Россия – Украина – Сибирь, Франция – Германия – США.

№1 Объект и предмент политологии

Поли­тология - это наука о законах функционирования и изменения политических отношений общества. Она имеет свой объект и предмет познания.Объектом политологии явл политическая сфера обще­ства, происходящие в мире политического явления и процес­сы. К ним относятся: полит. отношения и процессы, ср-ва, используемые для достижения полит. целей, механизм функционирования полит. институтов, изуче­ние основ. проблем международных отношений. В обобщенном виде объектом политологии выступает политическая жизнь людей, их органи­заций, партий и других институтов.Предметом политологии выступают законы становления, фун­кционирования и развития политической власти, факторы, воздействующие на их реализацию, механизм и результаты действия этих законов. В обобщенном виде можно сказать, что предметом политологии явл. закономерности взаимоотношений социальных субъектов по поводу политической власти. Его содержатель­ной стороной выступает полит. жизнь общества, полит. уп­рав., полит. институты, субъекты политики, полит. власть, полит. режим и т.д. Своеобразие предмета полито­логии состоит в том, что все социальные явления рассматриваются соотно­сительно политической власти.

№ 10 Полит.режимы

Политический режим - это определенный по­литический порядок, система средств и методов осуществления политической власти в обществе. Он характеризуется системой методов осуществления государ­ственной власти, степенью реализации демократических прав и свобод личности, соотношением официальных конституционных и правовых форм с реальной политической жизнью. Тоталитарный режим - это система насильственного полити­ческого гос-ва, характеризующаяся полным подчинением общества (его эк-ой, соц-ной, идеологической, духовной и даже бытовой жизни) власти господствующей элитыДля него характерны следующие признаки:1)насильственное полит-ое господство группы "избранных", возглавляемой лидером; 2)монополи­зация власти;3)стремление к полному контролю над всей жизнью общества в целом и над жизнью каждого человека в отдельнос­ти 4) отсутствие парламентской демократии, разделения властей, прав и свобод личности;5)формирование власти через закрытые каналы бюрократическим способом 6) монополия на информацию; 8) применение насилия, террора как средства внутренней политики; 9) ми­литаризация общества. Авторитарный - это власть авторитета или диктату­ра одного лица (группы).Он характеризуется:1)концентрацией власти в руках политического лидера или определенного органа;2) без­раздельным господством исполнительной власти;3) определенными эле­ментами демократии ~ выборами, парламентом и парламентской борь­бой,4) вместе с тем парламент превращается в совещательное учрежде­ние при главе государства, значительная часть его назначается; 5) поли­тические права граждан и общественно -политических организаций су­жены, политическое по­ведение граждан и полит организаций строго регламентировано; 6) режим опирается на армию,к-рая вмешивается в политический процесс; 7) личность строго подчинена авторитету. Три признака отличая его от др:1 Централизация влас­ти;2) безапелляционный командный метод руководства; 3)безусловное повиновение Демократический- форма государственного устрой­ства, при к-ром осуществляется правление народ. Осно­вополагающие принципы - народовластие, равенство, свобо­да личности.Для него характерно избрание пред­ставительных органов государственной власти и местного самоуправле­ния путем прямых выборов при тайном голосовании.

№2 Учение Платона

Великий греческий философ Платон (427—347 гг. до н.э.) в своих произведениях (“Государство”,“Политик”,“Законы”)создал интересную версию происхождения государства: оно возникает потому, что каждый из людей не в силах удовлетворить свои потребности в одиночку и нуждаться в помощи.

Он сформулировал представление об идеальном государстве, т.е. реально не существующем идейном образе, и его особенностях:власть здесь принадлежит людям способным присутствие социальной иерархии выражается в неравенстве властных полномочий, которыми обладают разные социальные группы; политические отношения в таком государстве подчиняются принципу справедливости, смысл которого Он видит в том, что каждый выполняет определенные обязанности и получает за них вознаграждение; “коммунизм” как принцип равенства потребления осуществляется в высших классах и служит условием сохранения их сплоченности перед лицом классов низших.Платон дал характеристики реальных типов государственного устройства, бытовавших в его время и служивших искажением задаваемого идеальным типом образца: тимократия — власть честолюбцев; олигархия — господство немногих над большинством; демократия — власть большинства (один из недостатков данной формы правления он видел в том, что здесь обостряются противоречия между бедными и богатыми); тирания — власть одного над всеми (наихудший вид правления, по мнению Платона).

№9 Оснв.черты гос-ва

Государство — это организация полит. власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории. Понятия “государство” и “политическая система общества” соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов. Гос-во занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно обладает следующими признаками: --выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных

границ по признаку гражданства;

— интегрирует общество, придает ему качества единого социального организма независимо от имеющихся политич. различий и противоречий;

—явл. носителем гос-ного суверенитета;

—располагает специальным аппаратом (публичной властью), Предназначенным для управления обществом;

— обладает “силовыми” структурами (вооруженными силами,милицией, службой безопасности);

— имеет, как правило, монополию на правотворчество;

—владеет специфическим набором материальных ценностей(государственной собственностью, бюджетом, валютой и т.д.).

№3 Маккиавелли Никколо

создал принцип реалистического видения политики. Он доказывает, что в этой сфере люди руководствуются специфическими, отличными от других сфер жизни мотивами поведения, и успех здесь предопределяется не религиозным рвением и не благородством замыслов, но верным расчетом, умением предвидеть последствия тех или иных действий и событий.По его мнению политика — отражение природы человека, а она отнюдь не благая. Труды его, и прежде всего “Государь”, построены на учете исторического опыта итальянских государств и адресованы вполне конкретным людям — их тогдашним правителям.Он подчеркивает зависимость политики от естественных сил:климата, места, полезных ископаемых. Политика для него — удел избранных, но хорошему правлению можно научиться, ибо существуют отработанные веками правила политики, знание которых ведет к успеху, а пренебрежение открывает дорогу к поражению и неудаче.

№11 Демократия и права чел-ка

Понятие “демократия” означает, как известно, народовластие, власть народа. Формирование демократического государства является целью и идеалом развития любого цивилизованного общества. Демократия - система правления, Современное демократическое государство - это го­сударство правовое, в котором на практике осуществлен принцип разде­ления властей и созданы реальные механизмы защиты нрав и свобод граждан. Важнейшее значение в демократич-их государствах имеет идея народного суверенитета, к-рая воплощается в основных принци­пах демократии: парламентаризм; выборность, сменяемость органов власти; их ответственность перед обществом; власть закона, равенство всех пе­ред законом; разделение властей; широкий спектр прав и свобод граж­дан, их гарантии; политический плюрализм и др. Основ. полит. практики в демократичес­ких обществах явл. мирная передача власти в соответствии с ре­зультатами выборов;

Права чел-ка. Право - совокупность правил поведения (норм), установлен­ных или санкционированных государством. Ис­точником права явл. конституция, на основ к-рой создаются нормативно-правовые акты, договоры, законы, постановления и т.д. .

Политическая элита - это большая социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и являющаяся основным источником руководящих кадров для института кадров того или иного сообщества. Элиты присущи всем обществам и государствам.Факторы: а)психологическим и социальным неравенством людей, их неодинако­выми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;б) законом разделения труда, к-рый требует профес-ного за­нятия управленческим трудом, выступающим условием его эффективности в)высокой общественной значимостью управленческого труда г) политической пассивностью широких масс населения, главные жиз­ненные интересы к-рых обычно лежат вне сферы политики.Полит.элита делится на 1-правящую,непосредственно обладает государственной властью,2-высшую, принимает значимые для государства решения,3-среднюю выступает барометром общественного мнения, 4-адми­нистративную это служащие - управленцы (бюрократия).Фун-ции:1. играет важную роль в определении политической воли соци­альной группы или класса, в разработке механизмов реализации этой воли2. должна формировать политические цели своей группы, класса, их программные док-ты.3. явл основ. резервом руководящих кадров, цен­тром набора и расстановки руководителей по различным участкам полит-ого и гос-ного управ.

.Права личности представляют собой принципы, нормы взаимоотно­шений между людьми и государством.Три осн.групп прав:1- социально-экономические права, отражающие отношения индивидов в граж­данском обществе

2- политические права, признаваемые за индивидом как членом определенной политической общности,3- личные нрава и свобо­ды, защищающие индивида от произвола со стороны государственных органов и со стороны частных лиц

№13 Полит-ие лид-во и эл-ты

Политическое лидерство - это социальное отношение, выра­жающее взаимосвязи и взаимодействие социальных общностей по поводу преодоления неравенства их статуса в струк­туре общества с целью утверждения приоритета своих ин­тересов посредством овладения политической властью В политике по характеру и масштабу деятельности различают лиде­ров трех уровней:1- малых групп, обладающие властью в данном коллективе лиц, имеющих общие интересы.2- общественного движения(организац., партии) - лицо, с к-рым конкретные социальные слои (группы) ассоциируют возмож­ность удовлетворения своих интересов.3- политик, действующий в системе властных отношений, в которой политическое лидерство представлено в виде со­циального института.Функции: социально-организационную- процесс орга­низации и управления, мотивации, культурно-организационную-социализа­ция ценностной ориентации людей; нормативно-регулятивную - коорди­нация и регулирование политических интересов.

№19Особенности российской политической жизни.

является то, большинство общероссийских общественных объединений не имеют своих региональных структур. Разветвленная региональная сеть есть только у КПРФ, "Единства", ЛДПР. В отдельных регионах имеются партийные организации объединения "Яблоко", "СПС", "Отечества".Другими словами в регионах, где проживает большинство населения России, партии и политически объединения ещё слабы и не имеют подлинного авторитета у избирателей. Их становлению как массовых политических организаций мешает несбалансированность механизмов и принципов взаимоотношений партий с органами власти,декларативный и популистский характер их программ. В регионах не получили пока достойного развития процессы проведения выборов в законодательные органы на основе партийных списков и создания в них партийных фракций.Однако главное, что сдерживает развитие партийных структур в регионах, отсутствие политико-правовых механизмов выявления интересов и предпочтений основных слоев населения, которые голосуют за них, а также способов трансформации этих интересов в реальные законодательные инициативы и решения органов государственной власти.Федеральный закон "О политических партиях" реально способствует становлению полноценной многопартийной политической системы в Российской Федер. В то же время он обуславливает необходимость внесения соответствующих поправок в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные и региональные законы о выборах. В этой связи заслуживает внимания идеяраспространения мажоритарно-пропорциональной системы на выборы законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

№12 Полит.партии и выборы

Политическая партия представ собой политическую организацию, объединяющую людей с общими соци­альными интересами и идеалами, осуществление к-рых они связывают с участием в политической власти, либо ее ориентацией на достижение своих требований.Функции:социального представ-ства, социальной интегра­ции, формирования общественного мнения; социализации личности; борь­бы за власть или участие в политической власти; участия в аппарате государственной власти, в формировании политической системы; кадро­вая функция; функция разработки и осуществления политического кур­са.Основ. способом осуществ. этих функций явл. выдви­жение партией своих кандидатов на выборах в законодательные органы гос-ва и борьба за их избрание.Полит. партии не обладают государственной властью.Выборы-способ формиров-ния органов власти и управления с помощью выражения по определенным правилам полит-ой воли граждан.Выборы используются в различных

демократических организациях: партиях, профсоюзах, добровольных ассоциациях,

кооперативах, акционерных обществах и т.д.Они всегда связаны с голосованием

№15 Политическая идеология

определен.доктрина,оправдывающую притязания той или иной группы лиц на власть и добивающуюся в соответ-вии с этим целями подчин.обществен.мнения собствен.идеями.Функции:1.овладение обществен. сознаниями,2.внедрение в него собствен.критериев оценки прошлого, настоящего и будущего,3.создан. позитивного образа в глазах обществен.мнения предлагаемых его целей и задач полит-кого раз-тия.Уровни:1.теоретико-концептуальный формируется цености и идеалы определен.класса или приверженцев какой-то определен.цели полит.раз-тия.2.программно-политич-кий на к-ром социально-философские принцепы и идеалы переводятся в программ.3.актуализированный хар-ет степень освоен.гражданами целей и принцепов данной идеологии, меру их воплощения в практических делах и поступках.

№4 Политические идеи Нового времени. Т. Гоббс утверждал, что государство подобно «Левиафану», монарх (правитель) которого является головой, народ – телом, а чиновники – суставами. Обосновал необходимость государства, стал основоположником теории общественного договора. Д. Локк являлся критиком Гоббса и утверждал, что парламент должен все государственные вопросы. Являлся теоретиком прав человека. Ж-Ж. Руссо написал книгу об общественном договоре. Он был сторонником выборности и выступал против разделения властей. Ратовал за народные собрания и социальное равенство. Ш-Л. Монтескье написал книгу «О духе закона». Он утверждал, что задачей государства является перераспределение собственности. Средством обеспечения законности считал принцип разделения властей. Т. Мор был социалистом-утопистом и в своем труде «Утопия» написал об идеальном государстве.

№ 6 Принцип разделения властей и парламентаризм. Разделение властей – принцип, согласно которому власть в государстве осуществляют 3 независимые ветви: законодательная, исполнительная и судебная. Парламентаризм – система политической организации государства, при которой четко разделены функции законодательной и исполнительной власти при привилегированном положении парламента.

№16 Основные школы в геополитике. Немецкая. Ф. Ратцель, Р. Челлинг. Английская. А. Мэйхин, Х. Маккиндер. Российская. Советский.

№14. Формы политического сознания

Политическое сознание – это зависимость политической жизни от отношения людей к властно-значимым процессам. Его формы: 1.Политическая культура -Ставшая классической дефиниция политической культуры была предложена Г.Алмондом и С.Вербой. Они определяли "полит. культуру как систему ценностей, глубоко укоренившихся в сознании мотиваций или ориентаций и установок, регулирующих поведение людей в ситуациях, имеющих отношение к политике" Алмонд выделил 4 типа полит. культур: доиндустриальный, тоталитарный, континентально-европейский и англо-американский. 1тип характеризуется отсутствием стабильных политических институтов, резким расхождением различныхориентаций и насильствеными формами деятельности. 2– политической апатией, конформизмом, и принудительными формами политической активности. 3 –фрагментарностью, соединением элементов доиндустриальной и современной, старой и новой политических культур. 4– отличается плюрализмом (на всякий случай нашел что такое Плюрализм - философская доктрина, постулирующая абсолютное равенство всех начал в развитии мира, общества, человеческого мышления или познания.) ценностей и интересов, подходов и умением общества находить компромиссы относительно целей и средств социального развития при преобладании согласия в оценке фундаментальных основ.2.Политическая идеология – это систематизированная совокупность идейных воззрений, выражающих и защищающих интересы той или иной общественной группы и требующих подчинения индивидуальных помыслов и поступков как можно большего числа людей соответствующим целям и задачам использования власти.3.Политическая психология – практическое сознание субъекта власти, совокупность духовных предметов, к-рые способствуют выработке у чел-ка непосредственных мотивов и установок политического поведения.

№20. Глобальные проблемы современности и национальная безопасность России.

Понятие “глобальные проблемы” в современном его значении вошло в широкое употребление в конце 60-х гг., когда ученые многих стран, обеспокоенные остротой накопившихся и продолжающих усугубляться противоречий и проблем, делающих вполне реальной угрозу гибели человечества или, по меньшей мере, серьезных потрясений, деградации важнейших аспектов его существования, приступили к исследованиям происходящих в глобальной системе изменений и их возможных последствий. В короткий срок сформировалось новое научное направление - глобалистика. Принципиальное значение в современной глобалистике имеет вопрос: какие проблемы следует считать общечеловеческими, глобальными?. Одни из них - следствие мировой политики, другие - научно-технической революции и хозяйственной деятельности человека. Третьи обусловлены природными условиями, в которых живет современный человек. Только некоторые из них имеют глобальный характер, а остальные являются региональными или локальными.

Многие глобалисты в разных странах пытаются составить списки, перечни, реестры общечеловеческих проблем. К примеру, авторы изданной в 1991 г. в Мюнхене “Энциклопедии мировых проблем и человеческого потенциала” перечислили в качестве глобальных более 12 тысяч проблем. У многих специалистов такое расширительное толкование общечеловеческой проблематики вызывает серьезные возражения. Согласно выявленным и обобщенным в единую систему критериям к глобальным современная наука относит проблемы, которые:

- в той или иной мере затрагивают жизненные интересы всего человечества, всех государств и народов, каждого отдельного жителя нашей планеты;

- выступают в качестве объективного фактора развития современной цивилизации, т.е. несмотря на специфические проявления в рамках отдельных стран и регионов, приобретают в конечном счете всемирный характер;

- приобретают чрезвычайно острый характер и угрожают не только позитивному развитию человечества, но и гибелью цивилизации, если не будут найдены конструктивные пути их преодоления; требуют для своего разрешения коллективных усилий всех государств и народов, всего мирового сообщества.

Важно отметить, что глобальные проблемы характеризуются планетарными масштабами проявления; большой остротой, комплексностью и взаимозависимостью; динамизмом.

В этом контексте ученые ведут речь прежде всего о сохраняющейся опасности возникновения ядерной войны, сохранении мира во всем мире, охране окружающей среды, об этнополитической, энергетической, сырьевой, продовольственной и демографической проблемах, о мирном освоении космоса и богатств Мирового океана, преодолении экономического отставания многих освободившихся стран, ликвидации опасных болезней и т.д.

Ученые-глобалисты выделяют среди общечеловеческих блем три основные группы глобальных проблем (схема 32). Перегруппа включает проблемы, связанные со сферой международных отношений, и отражает присущие ей противоречия и объективно необходимые преобразования. В решении фундаментальных всемирных задач этого типа особую важность имеют политические предпосылки.

Вторая группа включает в себя глобальные проблемы, сферу возникновения и проявления которых составляют взаимоотношения личности и общества. Эти проблемы непосредственно касаются перспектив человека и его будущего.

К третьей группе относят глобальные проблемы в области взаимодействия человека и природы. Это проблемы несбалансированности потребностей жизнедеятельности людей и возможностей окружающей среды. Для разрешения данных вопросов всемирного масштаба наряду с политическими весьма важное значение приобретают и научно-технические предпосылки.

При изучении указанных выше групп проблем целесообразно для каждой из них более детально рассмотреть наиболее важные и типичные глобальные проблемы, акцентируя внимание на их политических аспектах.

В настоящее время национальную безопасность все чаще связывают не только с защитой от военной угрозы, но и от экологического и энергетического кризисов, “демографического взрыва”, истощения природных ресурсов и других негативных последствий обострения планетарной проблематики.

Итак, можно сделать на основании вышеизложенного вывод < том, что в ходе интеграции политической науки и глобалистики политологические категории и концепции стали все шире использоваться при изучении планетарной проблематики, а результаты гло-балистских исследований все чаще находят свое применение при анализе политических процессов и явлений современного мира. Дальнейшее развитие политической глобалистики может расширить и обогатить спектр политических наук, а также дать новый импульс дальнейшему развитию собственно глобалистики, как междисциплинарной системы знаний. Уже сейчас стало ясно, что политическая глобалистика способна нетрадиционно и инновационно освещать некоторые важные проблемы международных отношений и мирового развития. Результаты таких исследований постепенно начинают находить плодотворное применение в практической политике

№17 Международные организации.

1. ООН – международная организация, созданная для поддержания и укрепления мира, безопасности и сотрудничества между государствами. 2. ОБСЕ – организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. 3. НАТО – Организация Североатлантического договора – военно-политический союз, созданный на основе Североатлантического договора в 1949 году. 4. Европейский союз основан в 1993 году Маастрихтским соглашением. 5. СНГ – Содружество независимых государств – образовано в 1992 году. Россия, Белоруссия, Украина, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Киргизия, Таджикистан.

№18 Участие России и стран СНГ в международных организациях. Россия: Шанхайская организация сотрудничества, Большая 8 и другие. Страны средней Азии и Закавказья: Азиатские объединения, «Каспийский» союз.