7. Переваги

В Україні вже зроблено перші практичні кроки запровадження електронного документообігу і застосування електронного цифрового підпису.

17 січня 2006 року Центральний засвідчувальний орган вручив перше в Україні свідоцтво про акредитацію Центру сертифікації ключів електронного цифрового підпису, яким стала Науково-виробнича фірма «Українські національні інформаційні системи» (м. Дніпропетровськ).

В Україні вже існують чотири таких центри. Їхня діяльність дасть можливість:

- подання різноманітної звітності не на папері, а в електронному вигляді, що значно підвищує ефективність боротьби з корупцією. Відтепер сотні тисяч людей вже не будуть марнувати час у чергах до податкового чи митного інспектора, працівника органів статистики, реєстрації тощо;

- он-лайн закупівель, участі в електронних торгах, що сприяє забезпеченню прозорості діяльності суб’єктів господарювання;

- юридично значимого документообігу між органами державної влади, підприємствами, організаціями;

- на відстані отримати різноманітні офіційно засвідчені довідки через мережу Інтернет, що дозволяє уникнути зайвої бюрократизації.

Цей перелік можна подовжувати, але наразі навіть важко уявити обсяги застосування електронного цифрового підпису у життєдіяльності держави, приватного сектору, пересічних громадян. Відтепер кожен пересічний громадянин, підприємець, посадова особа має можливість засвідчувати електронні документи своїм власним цифровим підписом, що має однакову юридичну силу з власноручним підписом чи печаткою.

Для юридичних осіб передбачено використання додаткового цифрового підпису – аналога відбитку печатки. Для забезпечення такого рівня захисту використовуються посилені сертифікати ключів, що надаються акредитованими центрами сертифікації ключів. Це дозволяє виконувати юридично-значущий захищений електронний документообіг між будь-якими суб’єктами правових відносин: юридичними і фізичними особами, підприємцями та органами державної влади.

На рівні органів державної влади реалізація ініціатив у сфері електронного уряду здатна кардинально підвищити якість послуг, які держава надає громадянам. Але при цьому важливо усвідомлювати, що новий рівень послуг буде досягнуто тільки тоді, коли державні структури здійснять трансформування й удосконалення своїх операцій та процесів шляхом інтеграції відомчих інформаційних систем, включаючи системи електронного управління документами й багато інших систем.

Організація такої міжвідомчої взаємодії вимагає побудови спеціальної інтеграційної інфраструктури. По суті справи, ця ж інфраструктура необхідна й для надання інтегрованих послуг через центральні урядові портали або портали регіональних і місцевих органів влади.

Велике значення має інтеграція державних, регіональних та муніципальних інформаційних ресурсів, що дозволить підвищити ефективність роботи державного апарату, скоротити можливості для фінансових махінацій, порушення законів, ухиляння від сплати податків і т.д.

Уже сьогодні можна стверджувати: лише глобальне застосування технології електронного безпаперового документообігу, яка об’єднує в єдиній мережі органи влади, у змозі забезпечити швидкий цілісний обмін документами, що ведеться за єдиними оптимальними правилами й регламентами, об’єднує всі типи документів (у тому числі ті, що містять інформацію з обмеженим доступом), скеровується єдиною загальнодержавною довідниковою базою, актуальність якої постійно підтримується на належному рівні, та забезпечує реальні можливості для зміни філософії організації роботи органів влади внаслідок відходу від практики контролю формального виконання документів і запровадження аналізу ступеня досягнення результату та якості кінцевого продукту.