20. Государ-ый надзор за обеспеч-ем труда. Органы гос надзора, их задачи и компетенция.

Надзор и контроль за состоянием труда осуществляется по трем направлениям:

-Государственный

-Ведомственный

-Общественно-профсоюзный

Главным лицом по надзору и контролю является Ген.прокурор РФ.

Государственные органы надзора:

1.Госгорнадзор–гос.комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и гор. надзору.Осуществляет контроль за соблюдением правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов и сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных кранов, лифтов, эскалаторов, пассажирских канатных дорог.Выдает предприятиям разрешения на право изготовления объектов котлонадзора и подъемных сооружений на их эксплуатацию.Проводит тех. освидетельствование объектов котлонадзора и грузоподъемных сооружений.осуществляет свою деятельность ч\з инспекции: котлонадзора, газового надзора,хим. и нефтяной промышленности,металлургической итд.

2. Госсаннадзор – санитарный надзор за работой предприятий, который осуществляется ч\з санитарно-эпидемиологические станции и службой министерства Здравоохранения РФ. Контролирует загрязнения внешней среды пром. выбросами, сточные воды; проведение мероприятий на предупреждение проф.заболеваний; участвует в приемке объектов капстроительства и промышленности, а также в расследовании проф.отравлений.

3. Госэнергонадзор – энергетический надзор осуществляется органами Министерства энергетики за техническим состоянием э/станций, э\технических и тепловых установок, ГЭС и безопасного обслуживания.

4. Госпожнадзор- в настоящее время возложен на Министерство Чрезвычайных ситуаций, контролирует выполнение противопожарных мероприятий на объектах,боеспособность пожарных служб,исправность средств пожаротушения,соблюдения правил пож.безопасности при проектировании новых про-в и их реконструкции, участвует в приемке объектов кап.строительсва в эксплуатацию.

5. Госкомгидромет – осуществляет мониторинг окружающей среды.

6.Росстройнадзор–осуществляет надзор за разработкой проектов, строительством и эксплуатацией объектов капстроительства.

Ведомственныйнадзор– осуществляется ч\з управление по охране труда при министерстве. →отдел по охране труда при объединении→директор предприятия→главный инженер→начальник цеха (мастер), главный энергетик, главный механик, служба охраны труда. Эти службы осуществляют надзор и контроль в силу своих должностных обязанностей.

8. Ростехнадзор

21. Расслед-ия нс на производстве. Особенности расслед-я тяжелых нс. Учет и отчетность о травматизме.

Осущ-ся на основании норматив документа « Положение об особенностях расслед-я НС на производстве в отдельных отраслях и организациях» 2002г

Расслед-ю подлежат события, в рез-те кот работ-ом были получены увечия или др телесные повреждения (тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение эл током (молния), укусы и др повреждения нанесенные животными или насекомыми, травмы полученные в рез-те взрывов, аварий, разрушения зданий, стихийных бедствий и др ЧС) и иные повреждения здоровья, повлекшие за собой необход-ть его перевода на др работу или стойкую утрату здоровья (инвалидность) либо его смерть.

Работ-ки организации обязаны незамедлительно известить вышестоящую организацию или рук-ля о НС, в течении суток известить исполнительный орган страховщика, профсоюз организацию, в случае гибели людей – прокуратуру, гос инспекцию труда. О групповых НС информация передается в гос инспекцию труда, в депортамент гос надзора, вышестоящий орган и прокуратуру. Немедленно при обнаружении НС сообщение идет мед сан часть или в скорую помощь, пострадавшим при возможности оказывается первая помощь, обязательно оставить место происшествия неприкосновенным, если нет угрозы для др людей. Затем сообщают начальнику. Создается комиссия по расслед-ю, состав кот опред-ся тяжестью НС и разделяются на легкие итяжелые, порядок расслед-я разный. В комиссию входят спец по охране труда, представитель админ-ции, член трудового коллектива. Приказом назначается председатель, срок расслед-я 72 ч.

Организация расслед-я:

Место происшствия осматривается, формир-ся комиссия, опред-ся причины НС, разраб-ся мероприятия по устранению причин НС, опред-ся группа лиц, допустивших нарушения.

Комиссия опр-ет связан ли НС с производством (оплата 100% больничного листа, если связан с первого дня и возмещается вред) Критерии для отнесения к кат-ии связ-х с произ-вом: наличие труд договора, время, место происшествия, связан с произв-вом но не производст травма.

Выплата по больничному листу с 6-го дня, если не связан с произв-вом.

По рез-там расслед-я оформ-ся акт по форме Н-1. Он утверждается, ставиться печать и фиксируется в журнале регистраций НС. акт содержит инфо о НС, инфо о пострадавшем (ФИО, возраст, спец-ть, квалиф-я, послед инструктажи и обучение по технике безоп-ти и т.д.), обстоят-ва НС, предполагаемая причина, предполагаемые виновники, метер ущерб. Один экземпляр акта под роспись пострадавшему, второй - на предприятие, третий – в фонд соц страхования.

К тяж НС относятся случаи в зав-ти от хар-ра повреждения: ранение головы, внут органов, ожоги 3 степени, потери трудоспособности 20%, длит-ое потеря здоровья >60 дней, присвоение инвалидности, а также смерть. О НС сообщается также как при легком НС а также в спец орган надзора (РосТехНадзор) Комиссию создают в расширенном составе, представителем назначается представитель РосТехНадзора или гос инспекция труда. Срок расслед-я – 15 дней. Документы, кот готовит комиссия:

- акт расслед-я НС

- акт расслед-я НС по форме Н-1 на каждого пострадавшего

- приложения: копии приказа о значении комиссии, схемы, чертежи, фото и др

- выписки из журнала инструктажей

- средство защиты – документ

- писменное объяснение свидетелей

- медицинское заключение

- акты эксперту и заключения спец-ов.....и др

Если НС не зафиксирован сразу срок расслед-я 1 месяц.

По рез-там расслед-я инфо поступает во все необходимые службы. Для обработки инфо испол-ся критерии и коэф-ты:

- коэф-т частоты К_ч = Т/Р*1000, Т – кол-во травм за отчетный период, Р – списочное число раб-ов

- коэф-т тяжести К_т = Д/Т, Д – дни нетрудоспособности

- общий коэф-т К_о = К_ч* К_т = Д*1000/Р

- коэф-т случаев со смертел исходом К_с.и. =С_с.и./Т*100%, С_с.и. – кол-во случае со смертел исходом