
- •1.Содержание и предмет истории государственного управления
- •2.Методология и периодизация истории государственного управления
- •3. Исторические условия возникновения государства в Древнем Мире
- •4. Особенности государственного строя стран Древнего Востока
- •5. Развитие управленческой мысли в странах Древнего Востока
- •6. Государственный и общественный строй Древнего Египта
- •7. Государственный и общественный строй Древнего Вавилона
- •8. Законы Хаммурапи: общая характеристика.
- •9. Патерналистская модель управления государством в Древнем Китае
- •10.Периодизация истории государственного управления Древней Греции
- •§ 5. Рабовладельческое государство в Спарте
- •§ 6. Основные черты права
- •11.Периодизация истории государственного управления Древнего Рима
- •12.Характерные черты системы управления античных государств
- •13.Управленческая мысль Средневековья.
- •14. Государственное управление в период феодальной раздробленности.
- •15.Губернская и городская реформы в России как модель организации местного самоуправления.
- •17.Абсолютная монархия в Европейских странах
- •19.Развитие государственно-политической системы сша.
- •20. Эволюция системы государственного управления в России периода ссср.
- •21. Государственное и местное управление Российского централизованного государства (середина XV – XVI вв.).
- •22. Разрушение российской государственности в период Смутного времени.
- •23.Реформы государственного управления Петра I.
- •24.Реорганизация высшего государственного управления в России в I четверти XIX в.
- •25.Судебная реформа 1864 года в России.
- •26. Оформление конституционной монархии в России (начало хх в.).
- •Билет 27 Государственный аппарат Российской империи в годы первой мировой войны.
- •28. Свержение самодержавия в России. Государственное управление в марте – октябре 1917 г.
- •29. Становление государственного управления ссср в послереволюционный период (1917–1922 гг.).
- •30.Система государственного устройства ссср в 20–40-х гг.
7. Государственный и общественный строй Древнего Вавилона
На историческом горизонте Вавилон появляется в Старовавилонский период (ок. 1900 – ок. 1600 до н.э.). В начале этого периода прежде незначительный городок Баб-илю в Аккаде сделался столицей небольшого царства, в котором правил аморей Сумуабум, ставший основателем I Вавилонской династии. Его преемниками были Суму-ла-Эль, Сабиум, Апиль-Син, Синмубаллит и Хаммурапи, правивший с 1792 по 1750 до н.э. Хаммурапи был самым знаменитым правителем эпохи и прославился не только военными успехами, но и как мудрый властитель. Одержав победу над Рим-Сином из Ларсы, Хаммурапи овладел Шумером, расположенным в нижней части Месопотамской долины, и стал властелином Шумеро-Аккадского царства; захватив царство Мари, он раздвинул границы своего государства до верховьев Евфрата. Еще ранее Хаммурапи провел важные реформы, полностью подчинив себе в административном и хозяйственном отношении храмы, упорядочив сбор налогов и создав единую судебную систему; его работа как законодателя запечатлена в знаменитых Законах Хаммурапи, копия которых найдена в Сузах.
Хаммурапи и его Свод Законов Царь Хаммурапи создал свод законов - один из самых знаменитых в древнем мире. Эти правила был выгравированы на огромном куске базальта, чтобы каждый мог посмотреть и прочитать текст. На самой вершине этой каменной глыбы был барельеф, изображающий Хаммурапи и Самета - вавилонского бога правосудия. Под барельефом было выбито 282 закона. Сюда были включены: уголовный кодекс, законы о рабовладении, о долгах, об оплате за работу, о женитьбе и разводе. Наказание за несоблюдение закона было очень жестоким, действовал принцип: око за око, зуб за зуб. Возможно, не все законы были созданы Хаммурапи -многие из них могли уже быть и до него. Но именно он первым создал их в письменной форме.
Рабы составляли низший общественный слой. Рабами становились военнопленные, а также порабощенные и ставшие бесправными свободные. Рабы рассматривались законом как вещь, находящаяся в полной собственности хозяина. Право собственности на рабов переходило в семье из поколения в поколение. Рабов продавали, закладывали. Раб не имел права самовольно распоряжаться чем бы то ни было из имущества господина, даже если пользовался большим доверием. Рабы были царские, храмовые, частновладельческие. Они не могли быть собственниками. Имущество, которое имели рабы, наживалось с разрешения господина, но считалось частью собственности господина и переходило к нему после смерти раба. Рабыни, имевшие детей от своих владельцев, то такие дети считались свободными. Свободное население делилось на полноправных и неполноправных. Полноправные граждане составляли основную массу населения. В большинстве своем они владели землей, несли имущественные и личные повинности в пользу государства. Высокое положение в обществе занимало чиновничество, к нему предъявлялись большие требования, но власть наделяла их землей, которая могла переходить по наследству или обращаться в пенсию. Низшие ступени занимали крупные купцы и предприниматели, ремесленники, поденщики. Низко ценился труд врачей, ветеринаров в отличие, например, от архитекторов и корабельщиков. Государственный строй Вавилона: Древне-Вавилонское царство представляло собой централизованное государство. В руках царя была сосредоточена законодательная, исполнительная и судебная власть. Вместе с тем царская власть не была сильной. Царь рассматривался как наместник и служитель бога на земле. Снизу царская власть ограничивалась сильным духовенством и богатыми городами. Древневавилонские правители создали отлаженный механизм управления. Служилая знать вытеснила родовую. Все управление было сосредоточено в царском дворце. Судебные функции выполняли чиновники, назначаемые царем: наместники и правители местности. Высшей судебной инстанцией был царь. Общинные и храмовые суды все больше теряли свое значение. В Вавилоне существовала постоянная армия.