Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпора по История Гос Управл..doc
Скачиваний:
217
Добавлен:
10.05.2015
Размер:
508.42 Кб
Скачать

5. Развитие управленческой мысли в странах Древнего Востока

Возникновение управлен. Мысли в Древнем мире (3-12)

В развитии теории практики управления выделяют два крупных исторических периода: 1) донаучный, 2) научный

Первый период длился с 9 тысяч н.э до 18 века

А второй период с 18 века и до наших дней

Самой первой формой общественной организации был род. Используя эту естесственую-новозникшую социальную организацию, человечество вышло из дикого состояния и достигло цивилизации.

Совместно живущие люди вместе трудились и вместе потребляли добытое. Поэтому в организационном отношение род первоначально доминировал над общиной, как чистой хозяйственной организацией.

Несмотря на упрощенный характер организационных форм, первобытное общество все же имело регулятивные механизмы и структуру, унаследованные от животных(вожак стаи), а с другой порожденный сознанием человек.

Человек -> стада( 10-50) -> роды( 100) -> племена(1000) -> народы (10000)

Указанная иерархия связана с потребностью к выживанию. С ростом числа родов и стад и появляется потребность в управлении, тем самым появляется возможность большего круга действий( охота, защита и тп). Из этих потребностей появилась первая управлен структура.

Совет старейшен-> племя.

Данная структура просуществовала недолгое время. Появилась (к 10 – 15 тысяч до н.э) усложненная структура управления

Военный вождь

Военные Приблежен начальники

Народное собрание Совет министров

Племя

Военные вожди – постоянная и главная фигура племени.

Основное его занятие в мирное время – обучение юношей искусству войны, а военные командовали армиями. Военный вождь так же получал право либо по праву силы, либо избирался своими войнами.

Совет старейшин был изначально совещательным органом, потом трансформировался в руководящий орган.

Народное собрание было представительским органом, состоявшим из выдвигаемых представителей племен.

Указанная структура управления, была относительно эффективной. Однако регулятором общественной жизни были обычаи, традиции. В основе жизни предков лежало строгое следование целому комплексу правил. Система правил: запреты (табу), обычаи определяющие совершение регулярно повторяющихся общественных обрядов.

В результате развития и усложнения социально – общественных отношений, старая управлен структура становилась все менее эффективной. Общество нуждалось в новой системе управления. И к 9-7 тысяч до н.э сформировалась новая система управлен обществом – это государство!!!

Формирование государства закономерный итог разложения рода племенного строя. Только государственная организация общественной жизни могла сдержать, деструктивные тенденции в жизнедеятельности общества при той социальной дифференциации(количества населения вроде) населения которое в результает разлож племен строя.

Государ организация общества в основных чертах имеет следующие признаки: 1)Территориальное объединение населения, находящихся под систематическим воздействием.

2)Публичная власть

3)Особого рода аппарат принуждения

4)Наличие материального фонда, содержание аппарата. (налоги, сборы)

К этому времени появляются законы, регуляторы обществен жизни. Хаммурапи царь Вавилона.) Первые государ Египет, Шумер, Мессопотамия