
Тема 2. Собственность и типы экономических систем
2.1. Экономическое содержание собственности, её основные формы.
2.2. Демократизация собственности.
2.3. Экономические системы и их типы.
2.1. Экономическое содержание собственности, её основные формы.
Собственность выражает характер присвоения ресурсов, произведённого продукта, доходов, самого процесса производства в хозяйстве. Присваивать, быть собственником - это значит относиться к объектам экономических отношений, как к своим. Объектами собственности (что присваивают) могут быть производственные ресурсы (земля, труд, капитал, предпринимательский талант, информация), товары и услуги, богатство семей (недвижимость, предметы длительного пользования, деньги, акции, облигации). Понятие “присвоение” противоположно понятию “отчуждение”, отношению к объектам экономических отношений, как к чужим.
Присвоение в обществе может быть равным и неравным - по отношению и к ресурсам, и к хозяйственным решениям и действиям, и к доходам. Отношения присвоения, и прежде всего, к ресурсам, определяют социально-экономическое положение субъекта в производстве, его экономические интересы как осознанные потребности. Неравенство или равенство в присвоении обусловливает различие или совпадение экономических интересов субъектов. Следовательно, как экономическое понятие собственность характеризует соподчиненность или совпадение экономических интересов участников производства, раскрывая тем самым соотношение властных функций в экономике: чьи экономические интересы (цели) являются определяющими, кто принимает основные управленческие решения, по каким принципам распределяются и используются произведенный продукт и доходы.
Форма собственности выражает конкретно-исторический тип присвоения. Существуют два подхода к классификации современных форм собственности. В США и экономическая теория, и хозяйственное право выделяют только частную и государственную собственность. Европейский (в том числе российский) подход различает частную, коллективную и государственную формы собственности. Второй подход представляется более обоснованным, он точнее раскрывает основные формы присвоения.
Формы собственности различаются по четырем основным признакам: 1) субъекты собственности; 2) цели хозяйствования; 3) характер управления; 4) принципы распределения и использования доходов, в том числе прибыли (табл. 2-1).
Таблица 2-1
Формы собственности
Форма |
Основные признаки |
|||
собствен-ности |
Субъекты собственности |
Цели хозяйствования |
Характер управления |
Принцип распределения доходов |
Частная |
Индивид, группа индивидов, семья |
Максимизация дохода, прибыли |
Единоличное управление |
Прибыль присваивает собственник материальных ресурсов |
Государст-венная |
Государство |
Экономический рост и социаль- ная стабильность |
Централизованное управление |
Распределение и перераспре- деление доходов определяется целями хозяйствования |
Коллективная |
Трудовой коллектив (ТК) |
Благосостояние всех членов ТК |
Самоуправление |
Фонд личного потребления распределяется по трудовому вкладу и/или на основе уравнительного распределения |
Субъекты собственности (кто присваивает) – это отдельные люди, домохозяйства (семьи), фирмы, организации, государство.
Экономические цели (интересы) – это осознанные потребности субъектов собственности. Например, экономическая цель функционирования частной фирмы состоит в получении максимального дохода, прибыли.
Характер управления – это способ принятия хозяйственных решений. Характер управления зависит от того, кто владелец. Например, при коллективной форме собственности основные хозяйственные решения принимаются трудовым коллективом совместно.
Принцип распределения доходов, прибыли. Так, при частной собственности всю прибыль, если она есть, присваивает собственник материально-вещественных ресурсов.
Эволюционное развитие (и отмирание) формы собственности выражается в постепенном изменении, “размывании” этих основных признаков.
На соотношение форм собственности влияют достигнутый уровень эффективности и благосостояния, особенности исторического развития страны, ее хозяйственная культура, традиции и обычаи, характер политической власти.
Государство законодательно регулирует присвоение в обществе. Собственность как юридическое понятие определяют в самом общем виде как совокупность прав владения, пользования и распоряжения.
В современном обществе происходит расщепление «пучка» прав собственности. Например, в корпорациях право на доход принадлежит акционерам, среди которых все возрастающую роль играют юридические, а не физические лица. Право управления реально реализует техноструктура – управляющие менеджеры, хотя основные хозяйственные вопросы решаются собранием акционеров. Производственная деятельность в определенной мере регулируется государством и т.д.
Каждая фирма, организация осуществляет свою хозяйственную деятельность в определенной организационно-правовой форме бизнеса, которая фиксирует структуру собственности в экономике, определяя, образно говоря, “правила игры”. Организационно-правовая форма бизнеса - это законодательно оформленные права и обязанности собственников фирмы, организации.
В США, например, выделяют три основные организационно-правовые формы бизнеса: 1) единоличное владение; 2) партнерство (товарищество); 3)корпорация (акционерное общество).
В Российской Федерации установлены следующие организационно-правовые формы коммерческих организаций: 1) полное товарищество; 2) товарищество на вере (коммандитное); 3) общество с ограниченной ответственностью; 4) общество с дополнительной ответственностью; 5) акционерное общество; 6) производственный кооператив; 7) государственное (муниципальное) унитарное предприятие. Определены также следующие виды некоммерческих организаций: автономная некоммерческая организация, фонд, государственная корпорация, некоммерческое партнёрство учреждение.