Цели мелкого предпринимателя и техноструктуры

Субъект	Защитные цели	Положительные цели
Мелкий предприниматель	Сохранить своё положение (избежать банкротства), получить доход, который позволит обеспечить свою деятельность	Расширить своё дело, не подвергая себя чрезмерному риску
Техноструктура	Обеспечить достаточный и устойчивый уровень прибыли. Обезопасить себя от внешнего вмешательства в принимаемые решения	Рост корпорации. Постоянный рост доходов корпорации

Составлено по: Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. - М.: Прогресс, 1976. - С. 126 - 147.

У техноструктуры цели несколько иные. Прежде всего она стремится не только сохранить свое положение в корпорации, но и обезопасить себя от возможного внешнего вмешательства в принимаемые ею решения со стороны недовольных акционеров, профсоюзов, правительства, кредиторов и потребителей. Основной положительной целью техноструктуры является рост фирмы, и, кроме того, она постоянно стремится к росту доходов корпорации. Реализация целей укрепляет положение и рост доходов самой техноструктуры.

Развитие современной экономики, считает Дж. Гэлбрейт, определяют именно крупные корпорации, управляемые техноструктурой. Действительно, в высокоразвитых странах относительно небольшое число корпораций получает бóльшую часть доходов всех фирм.

Как видно из табл. 2-4, в США корпорации составляют только 20,2 % от общего числа фирм, а получают 68,1 % чистого дохода (выручки от продаж до выплаты налогов за вычетом всех предпринимательских расходов). В то же время на 79,8 % фирм - единоличных владений и партнерств - приходится только 31,9 % чистого дохода.

Индивидуальная капиталистическая собственность, представленная в основном мелкими и средними фирмами, играет существенную роль в занятости рабочей силы, в производстве товаров, ориентированных на персонифицированный спрос, в сфере услуг. В последние десятилетия мелкие фирмы успешно работают в некоторых высокотехнологичных отраслях, а также в сфере НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок).

Таблица 2-4

Число фирм и их доходы в экономике сша, 1999 г.

Показатели	Единоличные владения	Парт нёрства	Корпорации	Всего
Число фирм, тыс.	17576	1937	4936	24449
в %	71,9	7,9	20,2	100
Чистый доход млрд. долл.	208	228	929	1365
в %	15,2	16,7	68,1	100

Источник: Statistical Abstract of the United States 2002. – Washington, DC, U. S. Bureau of the Census, 2003. - P. 471.

В высокоразвитых странах большое значение в повышении экономической эффективности частной собственности придается правовому регулированию экономической деятельности. Значительную роль в этом сыграли идеи, выдвинутые лауреатом Нобелевской премии 1991 г., американским экономистом . Коузом, который создал новое направление в экономической теории - экономику права. Рассмотрим две основные идеи Р. Коуза.

1. Фирма существует и укрупняется, поскольку в этом случае у нее сокращаются так называемые трансакционные издержки - издержки, связанные с совершением рыночных сделок (трансакций), сбором информации. Р. Коуз углубил выводы, сделанные предшественниками, о том, что именно экономическая эффективность производства побуждает фирму укрупняться.

2. Эффективность частной собственности существенным образом может быть повышена при четком определении прав собственности.

Р. Коуз обосновал возможность расширения круга объектов частной собственности, предложив сделать объектом присвоения ненаблюдаемые объекты (например, электромагнитные колебания), а также экстерналии (externalities) - внешние эффекты, которые представляют собой экономические последствия сделок, затрагивающих интересы третьих лиц (например, загрязнение окружающей среды). Продажа прав на ненаблюдаемые объекты (в случае с электромагнитными колебаниями - это частоты радиовещания) позволяет четко распределить права собственности, создаёт новые рынки, которые смогут работать эффективно.

Частная собственность при четком распределении прав собственности может решить также проблему отрицательных экстерналий. Так, для снижения уровня отрицательного воздействия производственной деятельности на окружающую среду последователи Р. Коуза предложили:

• законодательно установить предельно допустимые объемы загрязнения окружающей среды;

• продавать, исходя из этих норм, права на загрязнение фирмам, которые, неся соответствующие дополнительные издержки производства, будут заинтересованы вводить экологически чистые технологии. Тот, кто снизит уровень загрязнения, сможет перепродавать свои права на загрязнение другим фирмам. В результате возникнет новый рынок (рынок прав на загрязнение), который сможет эффективно функционировать на основе соединения частного и общественного интересов, а вмешательство государства ограничится правовым регулированием.

Идея создания рынков отрицательных экстерналий получает развитие в глобальном масштабе. В 1997 г. принят Киотский протокол Рамочной конвенции ООН об изменении климата, подписанный всеми ведущими странами, за исключением США.

Киотский протокол – первый международный документ, использующий рыночный механизм для решения глобальных экологических проблем. Речь идёт о так называемой торговле квотами – разрешениями на выбросы загрязнений. Если страна не расходует свою квоту полностью, то она может переуступить или продать свободную часть другой стране.

Кроме того, развитые страны и страны с переходной экономикой могут совместно осуществлять проекты по снижению выбросов парниковых газов в атмосферу на территории одной из стран и затем делить полученный эффект.

Таким образом, важной тенденцией развития частной собственности является расширение сферы ее государственного и межгосударственного правового регулирования, которое способствует росту эффективности частной собственности.