Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

A_L / доп стандарты / ISO_9004-2009_(PQM)

.pdf
Скачиваний:
13
Добавлен:
10.05.2015
Размер:
542.9 Кб
Скачать

ISO 9004:2009 (E)

Результаты самооценки должны быть сообщены тем, кто играет значимую роль в организации. Они должны способствовать пониманию текущей ситуации в организации и направления ее движения. Результаты должны использоваться как исходные данные при проведении анализа руководством.

ПРИМЕЧАНИЕ 1. Стандарт ISO 14001 содержит инструменты самооценки, специально направленные на получение финансовых и экономических выгод от системы менеджмента качества в организации.

ПРИМЕЧАНИЕ 2. См. Приложение А для большей информации по самооценке.

8.3.5. Бенчмаркинг

Бенчмаркинг – это методология измерения и анализа, которую организация может применять для выявления лучших практик, как внутри, так и за пределами организации, с целью улучшения собственной деятельности. Бенчмаркинг может быть применен к стратегиям т политикам, операциям, процессам, продуктам и организационным структурам.

а) Существует несколько типов бенчмаркинга, таких как

¾внутренний бенчмаркинг деятельности внутри организации,

¾сравнительный бенчмаркинг выполнения или процессов в отношении конкурентов, и

¾общий бенчмаркинг, сравнивающий стратегии, операции или процессы с тем же у неродственных организаций.

б) Успешность бенчмаркинга зависит от ряда факторов, таких как

¾поддержка высшим руководством (т.к. он порождает взаимный обмен знаниями между организацией и партнерами по бенчмаркингу),

¾используемая методология,

¾оценка соотношения доходов и расходов, и

¾понимание характеристик исследуемого объекта, чтобы иметь возможность корректного сравнения с текущей ситуацией в организации.

в) Организация должна установить и поддерживать методологию бенчмаркинга, которая определяет роли для

¾установления границ бенчмаркинга,

¾процесса выбора партнеров по бенчмаркингу, а также любых необходимых политик обмена информацией и соблюдения конфиденциальности,

¾определения показателей, по которым будут оцениваться характеристики, и методологии сбора данных,

¾сбора и анализа данных,

¾выявления пробелов в выполнении деятельности и потенциальных областей улучшения,

¾разработки и мониторинга соответствующих планов улучшений, и

¾включения собранных данных в базу знаний организации и процесса обучения (см. 6.7).

8.4.Анализ

Высший менеджмент должен анализировать информацию, полученную от мониторинга организационной среды, идентификации рисков и возможностей, а также разрабатывать планы для управления ими.

«Практический менеджмент качества» (А.В. Горбунов)

21

www.pqm-online.com Не является официальным переводом! Только для целей ознакомления!

ISO 9004:2009 (E)

Организация должна получать и поддерживать значимую информацию и анализировать потенциальное влияние на ее стратегию и политики.

Анализ собранной информации должен давать возможность принятия решений, основанных на фактах, относящихся к проблемам со стратегией и политиками, таким как

¾возможные изменения в потребностях и ожиданиях заинтересованных сторон в долгосрочной перспективе,

¾существующие продукты и виды деятельности, которые в настоящее время дают наибольшую ценность для заинтересованных сторон,

¾новые продукты и процессы, необходимые для удовлетворения изменяющихся потребностей и ожиданий заинтересованных сторон,

¾изменение требований к продукции, выпускаемой организацией, в долгосрочной перспективе,

¾влияние развивающихся технологий на организацию,

¾новые компетенции, которые могут быть необходимы, и

¾изменения, которые могут ожидаться в обязательных и законодательных требованиях, или на рынке труда и в отношении других ресурсов, которые бы влияли на организацию.

8.5. Оценка информации, полученной в ходе мониторинга, измерения и анализа

Высший менеджмент должен использовать систематический подход к оценке доступной информации и для обеспечения того, что информация используется для принятия решений (см. 4.2).

Данные могут быть получены из различных источников, таких как

¾мониторинг организационной среды,

¾измерений деятельности организации, включая ключевые показатели деятельности,

¾оценки целостности и адекватности процессов измерения,

¾результаты внутренних аудитов, самооценки и бенчмаркинга,

¾оценка рисков, и

¾обратная связь от потребителей и других заинтересованных сторон.

Оценки должны быть использованы для определения достигнутых результатов в сравнении с запланированными целями.

Оценки должны выполняться на плановой основе и через периодические интервалы, чтобы иметь возможность выявить тенденции, а также оценить прогресс организации в достижении ее целей. Они должны использоваться для выявления возможностей улучшения, инноваций и обучения. Оценки должны принимать во внимание данные ранее выполненных действий по улучшению, включая такие аспекты, как пригодность, гибкость и быстрота реакции в свете видения и целей организации.

Результативная оценка данных может помочь в достижении запланированных результатов.

Результаты оценки могут быть использованы для внутреннего бенчмаркинга между функциями и процессам и демонстрации тенденций, проявившихся в течение длительного времени; они могут быть использованы для сравнение результатов, достигнутых другими организациями в той же отрасли или других.

Результаты оценки могут показывать адекватность поставляемых ресурсов и насколько результативно ресурсы использовались для достижения организацией своих целей.

«Практический менеджмент качества» (А.В. Горбунов)

22

www.pqm-online.com Не является официальным переводом! Только для целей ознакомления!

ISO 9004:2009 (E)

Результаты оценки должны быть представлены в формате, который облегчает выполнение улучшений процессов.

9. Улучшение, инновации и обучение

9.1. Общие положения

В зависимости от организационной среды для достижения устойчивого успеха может быть необходимо улучшение (выпускаемой продукции, процессов и т.д.) и инновации (для разработки новых продуктов, процессов и т.д.).

Обучение обеспечивает основу для результативного и эффективного улучшения и внедрения инноваций.

Улучшения, инновации и обучение могут быть применимы к

¾продуктам,

¾процессам и их интерфейсам,

¾организационным структурам,

¾системам менеджмента,

¾аспектам, связанным с людьми и культурой,

¾инфраструктуре, производственной среде и технологиям, и

¾отношениям с влиятельными заинтересованными сторонами.

Основанием для результативного и эффективного улучшения, инноваций и обучения служит способность и отсутствие ограничений для людей в организации делать обоснованные суждения на базе анализа и обобщения опыта.

9.2. Улучшение

Улучшения могут варьироваться от постоянных небольших усовершенствований на рабочем месте до значительных улучшений в рамках всей организации.

Организация должна определить цели улучшений своей продукции, процессов, организационной структуры и системы менеджмента посредством анализа данных.

Процессы улучшения должны следовать структурированному подходу, такому как методология “Plan-Do- Check-Act” (PDCA). Эта методология должна применяться взаимосвязано с процессным подходом ко всем процессам.

Организация должна гарантировать, что постоянное улучшение становится неотъемлемой частью организационной культуры тем, что

¾обеспечиваются возможности для людей участвовать в деятельности по улучшениям посредством наделения их полномочиями,

¾обеспечиваются необходимые ресурсы,

¾внедряются системы признания и поощрения улучшений, и

¾происходит постоянное улучшение результативности и эффективности самих процессов улучшений.

ПРИМЕЧАНИЕ. Более детально « постоянное улучшение» обсуждается в Приложении Б при рассмотрении соответствующего принципа менеджмента качества.

«Практический менеджмент качества» (А.В. Горбунов)

23

www.pqm-online.com Не является официальным переводом! Только для целей ознакомления!

ISO 9004:2009 (E)

9.3. Инновации

9.3.1. Общие положения

Изменения в организационной среде могут потребовать инноваций для того, чтобы удовлетворить потребности и ожидания заинтересованных сторон. Организация должна

¾определить необходимость инноваций,

¾установить и поддерживать результативный и эффективный процесс инноваций, и

¾обеспечить связанные с этим ресурсы.

9.3.2. Применение

Инновации могут быть применены для решения проблем на всех уровнях, внесением изменений в

¾технологии или продукцию (т.е. инновации, которые являются ответом не только на изменения потребностей и ожиданий потребителей и заинтересованных сторон, но и реакцией на потенциальные изменения в организационной среде и жизненном цикле продукции),

¾процессы (т.е. инновации в методах производства продукции или инновации для улучшения стабильности процесса и уменьшения вариаций),

¾организацию (т.е. инновации в ее устройство и организационную структуру), и

¾систему менеджмента (т.е. чтобы гарантировать, что конкурентные преимущества удерживаются и новые возможности используются при возникновении изменений в организационной среде),

9.3.3. Определение сроков

Сроки для внедрения инноваций обычно определяются балансом между срочностью, вызванной необходимостью инноваций, и ресурсами, которые требуются для их осуществления. Организация должна использовать процесс, который согласован со стратегией, для планирования и приоритизации инноваций. Организация должна поддерживать инновационные инициативы необходимыми ресурсами.

9.3.4. Процесс

На установление, поддержку и управление процессами инноваций в организации может оказывать влияние

¾срочность инноваций,

¾цели инноваций и их влияние на продукцию, процессы и организационные структуры,

¾обязательства организации по инновациям,

¾готовность людей бросить вызов и изменить сложившееся положение, и

¾доступность или появление новых технологий,

9.3.5. Риски

Организация должна оценивать риски, связанные с планируемыми инновациями, включая учет потенциального влияния на организацию изменений, и готовить предупреждающие действия для уменьшения этих рисков, включая планы действий в чрезвычайных обстоятельствах, где это необходимо.

9.4. Обучение

Организация должна поощрять улучшения и инновации посредством обучения.

Организации, чтобы

добиться устойчивого успеха, необходимо принять принципы « обучение

как

 

«Практический менеджмент качества» (А.В. Горбунов)

24

www.pqm-online.com

Не является официальным переводом! Только для целей ознакомления!

 

ISO 9004:2009 (E)

организация» и « обучение, которое объединяет возможности людей в организации».

а) принцип « обучение как организация» влечет за собой обращение внимания на

¾сбор информации о различных внутренних и внешних событиях и от различных источников, включая истории успехов и провалов, и

¾получение способности проникновения в суть через всесторонний анализ информации, которая была собрана.

б) выполнение принципа « обучение, которое объединяет возможности людей в организации» достигается за счет объединения знаний, способов мышления и форм поведения людей с ценностями организации. Это ведет к анализу

¾ценностей организации, основанных на ее миссии, видении и стратегиях,

¾поддержания инноваций в обучении и демонстрации лидерства через соответствующий стиль поведения высшего руководства,

¾стимулирования налаживания связей, коммуникабельности, взаимодействия и передачи знаний как в пределах, так и за пределами организации,

¾поддержания систем обучения и передачи знаний,

¾признания, поддержки и поощрения улучшений компетентности людей через процессы обучения и передачи знаний, и

¾признание творчества, поддержка множественности мнений различных людей в организации.

Быстрый доступ к таким знаниям и их использование может расширять способности организации управлять достижением и поддерживать устойчивый успех.

«Практический менеджмент качества» (А.В. Горбунов)

25

www.pqm-online.com Не является официальным переводом! Только для целей ознакомления!

ISO 9004:2009 (E)

Приложение А

(информативное)

Инструменты самооценки

А.1 Общие положения

Самооценка представляет собой всестороннее и систематическое рассмотрение деятельности организации и ее результатов на соответствие выбранным стандартам.

Самооценка может дать общее представление о функционировании организации и степени зрелости системы менеджмента. Она также может помочь в определении областей для улучшения и/или инноваций и приоритетов для выстраивания последовательности действий.

Организация должна применять самооценку для выявления возможностей улучшения и инноваций, устанавливать приоритеты и разрабатывать планы действий, нацеленных на достижение устойчивого успеха. Результат самооценки покажет сильные и слабые стороны организации, уровень зрелости и, при повторениях, прогресс организации в течение времени. Результаты самооценки могут быть значимыми исходными данными для анализа, проводимого высшим руководством. Самооценка также потенциально может выступать в роли инструмента обучения, который может дать улучшенное представление об организации и способствовать вовлечению заинтересованных сторон.

Инструментарий самооценки, приведенный в данном приложении, базируется на положениях, подробно изложенных в настоящем Международном Стандарте, и описан в форме отдельных таблиц для ключевых и развернутых элементов самооценки. Эти таблицы могут быть использованы в том виде, в каком они приведены в данном приложении, а могут быть доработаны под особенности организации.

ПРИМЕЧАНИЕ. В отличие от самооценки аудиты применяются для определения степени, с которой система менеджмента качества удовлетворяет требованиям. Свидетельства аудита используются для оценки результативности системы менеджмента качества и выявления возможностей для улучшения.

А.2 Модель зрелости

Зрелая организация функционирует результативно и эффективно и достигает устойчивого успеха за счет

¾понимания и удовлетворения потребностей и ожиданий заинтересованных сторон,

¾мониторинга изменений в организационной среде,

¾выявления возможных областей для улучшения и инноваций,

¾разработки и развертывания стратегий и политик,

¾задания и развертывания значимых целей,

¾управления процессами и ресурсами,

¾демонстрации веры в свой персонал, ведущей к росту мотивированности, приверженности и вовлеченности, и

¾выстраивания взаимовыгодных отношений с поставщиками и другими партнерами.

Описываемый инструментарий самооценки предполагает пять уровней зрелости, которые могут быть расширены включением дополнительных уровней или доработаны по необходимости каким-то иным способом. Рисунок А.1 иллюстрирует общий пример, как критерии функционирования могут быть связаны с уровнями зрелости в формате таблицы. Организация должна оценивать свою деятельность на соответствие заданным критериям, определять текущий уровень зрелости, выявлять сильные и слабые стороны. Критерии, установленные для более высоких уровней, могут помочь организации понять проблемы, которые необходимо решить, и разработать улучшения, необходимые для достижения более высокого уровня зрелости. Таблицы А.1 – А.7 содержат примеры заполнения, основанные на настоящем Международном Стандарте.

«Практический менеджмент качества» (А.В. Горбунов)

26

www.pqm-online.com Не является официальным переводом! Только для целей ознакомления!

ISO 9004:2009 (E)

Ключевой

 

 

Уровень зрелости

 

 

элемент

 

 

 

 

 

 

 

Уровень 1

Уровень 2

Уровень 3

Уровень 4

Уровень 5

 

 

 

 

 

 

 

 

Элемент 1

Критерий 1

 

 

 

Критерий 1

 

 

Базовый уровень

 

 

 

Наилучшая практика

 

 

 

 

 

 

 

 

Элемент 2

Критерий 2

 

 

 

Критерий

2

 

Базовый уровень

 

 

 

Наилучшая практика

 

 

 

 

 

 

 

 

Элемент 3

Критерий 3

 

 

 

Критерий

3

 

Базовый уровень

 

 

 

Наилучшая практика

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок А. 1 Общая модель для элементов и критериев самооценки, связанная с уровнями зрелости

А.3 Самооценка по ключевым элементам

Такого рода самооценка должна выполняться высшим руководством периодически с тем, чтобы получить общее представление о состоянии организации и ее функционировании (см. Таблицу А.1).

А.4 Самооценка по развернутым элементам

Такого рода самооценка должна выполняться операционным менеджментом и владельцами процессов с тем, чтобы получить детальное представление о состоянии организации и ее текущем функционировании.

Элементы такой самооценки приведены в Таблицах А.2 – А.7 и имеют ссылки на соответствующие разделы настоящего Международного Стандарта; однако, организация может установить дополнительные или отличные от приведенных критерии для соответствия собственным нуждам. Если необходимо, то самооценка может быть ограничена рамками отдельно взятой таблицы.

А.5 Применение инструментов самооценки

Пошаговая методология для проведения самооценки применяется организацией для

а) определения области самооценки в форме перечня подразделений организации, подлежащих оценке, и вида оценки, выбранного из следующих

¾самооценка по ключевым элементам,

¾самооценка по развернутым элементам, основанная на настоящем Международном Стандарте, или

¾самооценка по развернутым элементам, основанная на настоящем Международном Стандарте с дополнительными или новыми критериями или уровнями.

б) определения ответственных за проведение самооценки и сроков ее проведения,

в) определения порядка проведения самооценки: либо группой (межфункциональной командой или иным образом сформированной группой), либо отдельными лицами. Назначение куратора может помочь процессу.

г) определения уровня зрелости для каждого процесса организации. Это должно быть сделано сравнением имеющейся ситуации в организации с примерами, которые даны в таблицах, и отметкой элементов, которые организация уже применяет, начиная от уровня 1 в направлении более высоких уровней зрелости. Текущим уровнем зрелости будет наивысший, достигнутый по данной методике, полученный без пропусков предыдущих.

д) формирования полученных данные в виде отчета. Он представит свидетельство прогресса во времени и может облегчить передачу информации, как внутри, так и за пределы организации. Применение графических материалов в таком отчете может помочь восприятию результатов (см. Рисунок А.2).

«Практический менеджмент качества» (А.В. Горбунов)

27

www.pqm-online.com Не является официальным переводом! Только для целей ознакомления!

ISO 9004:2009 (E)

е) оценки текущего функционирования процессов организации и выявления областей для улучшения и/или инноваций. Такого рода возможности должны быть определены для всего процесса и, как результат оценки, разработан план действий.

Организация может иметь различный уровень зрелости для различных элементов. Анализ пробелов может помочь высшему руководству в планировании и приоритезации действий по улучшению и/или инновациям, необходимых для достижения более высокого уровня.

А.6 Результаты самооценки и планирование улучшений и инноваций

Результатом самооценки должен быть план действий по улучшению и/или инновациям, который должен служить исходными данными для планирования и оценки, проводимой высшим менеджментом, на основе

4. Управление организацией для достижения устойчивого успеха

9. Улучшения, инновации и

5. Стратегия и политика

обучение

 

8. Мониторинг, измерение,

6. Управление ресурсами

анализ и оценка

 

7. Менеджмент процессов

Достигнутое значение

Целевое значение

Рисунок А. 2 Пример представления результатов самооценки

положений настоящего Международного стандарта.

Информация, полученная в ходе самооценки, может также быть применена для

¾стимулирования сравнений и распространения обучения по всей организации (сравнения могут быть между процессами и, где это возможно, между различными структурными элементами организации),

¾проведения бенчмаркинга с другими организациями,

¾отслеживания прогресса организации во времени проведением периодических самооценок, и

¾выявления и приоритезации областей для улучшения.

На этом шаге организация должна назначить ответственных за завершение действий, оценку и обеспечение необходимыми ресурсами, а также определение ожидаемых преимуществ и любых ожидаемых рисков, связанных с ними.

«Практический менеджмент качества» (А.В. Горбунов)

28

www.pqm-online.com Не является официальным переводом! Только для целей ознакомления!

Таблица А.1 ¾ Самооценка по ключевым элементам ¾ Связь ключевых элементов и уровней зрелости

Ключевой элемент

 

Уровень зрелости

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уровень 1

Уровень 2

Уровень 3

Уровень 4

Уровень 5

 

 

 

 

 

 

На что ориентирован

Акцент на продукцию,

Акцент на потребителей и

Акцент на людей и ряд

Акцент на баланс

Акцент на баланс

менеджмент?

акционеров и

обязательные/законодательные

заинтересованных

потребностей

потребностей

(Управление)

некоторых

требования с определенным

сторон.

выделенных

возникающих

 

потребителей со

образом структурированной

Процессы определены

заинтересованных

заинтересованных

 

спонтанными

реакцией на проблемы и

и выполняются в ответ

сторон.

сторон.

 

реакциями на

возможности.

на проблемы и

Постоянному

Главная цель – быть

 

изменения, проблемы и

 

возможности.

улучшению придается

лучшими в своем

 

возможности.

 

 

особое значение, как

классе.

 

 

 

 

составной части того,

 

 

 

 

 

на что нацелена

 

 

 

 

 

организация.

 

 

 

 

 

 

 

Какова реализация

Пассивный подход,

Пассивный подход, основанный

Активный подход,

Активный подход с

Активный и

принципа

базирующийся на

на решениях, принимаемых

распределены

высоким уровнем

ориентированный на

лидерства?

инструкциях

руководителями разных

полномочия для

вовлечения персонала

обучение подход с

(Управление)

исполнителям.

уровней.

принятия решений.

в принятие решений.

предоставлением

 

 

 

 

 

полномочий персоналу

 

 

 

 

 

на всех уровнях.

 

 

 

 

 

 

Как принимаются

Решения базируются

Решения базируются на

Решения базируются

Решения базируются

Решения базируются

решения, что

на неформализованных

потребностях и ожиданиях

на стратегии и связаны

на развертывании

на необходимости в

считать важным?

исходных данных,

потребителей.

с потребностями и

стратегии в запросы и

гибкости, быстроте

(Стратегия и

полученных от рынка и

 

ожиданиями

процессы на

реакции и

политика)

из других источников.

 

потребителей.

операционном уровне.

устойчивости

 

 

 

 

 

функционирования

 

 

 

 

 

 

«Практический менеджмент качества» (А.В. Горбунов)

www.pqm-online.com Не является официальным переводом! Только для целей ознакомления!

ISO 9004:2009 (E)

Что необходимо для

Управление ресурсами

Ресурсы управляются

Ресурсы управляются

Ресурсы управляются

Управление и

достижения

носит спонтанный

результативно.

эффективно.

эффективно и с учетом

использование

результатов?

характер.

 

 

нехватки отдельно

ресурсов планируется,

(Ресурсы)

 

 

 

каждого из них.

эффективно

 

 

 

 

 

разворачивается по

 

 

 

 

 

уровням и

 

 

 

 

 

удовлетворяет

 

 

 

 

 

заинтересованные

 

 

 

 

 

стороны.

 

 

 

 

 

 

Как организована

Присутствует

Деятельность организована

Деятельность

Имеется

Имеется система

деятельность?

несистематический

функционально с основными

организована на базе

результативная и

менеджмента

(Процессы)

подход к организации

элементами системы

процессно-

эффективная система

качества, которая

 

деятельности с

менеджмента качества на

ориентированной

менеджмента качества

поддерживает

 

наличием некоторых

местах.

результативной и

с хорошим

инновации и

 

основных рабочих

 

эффективной системы

взаимодействием

бенчмаркинг и которая

 

процедур или

 

менеджмента

процессов, которая

учитывает потребности

 

инструкций на местах.

 

качества, которая

обеспечивает скорость

и ожидания как

 

 

 

обеспечивает гибкость.

реакции и улучшения.

выявленных, так и

 

 

 

 

Процессы учитывают

появляющихся

 

 

 

 

потребности

заинтересованных

 

 

 

 

выделенных

сторон.

 

 

 

 

заинтересованных

 

 

 

 

 

сторон.

 

 

 

 

 

 

 

Как достигаются

Достижение

Достигаются некоторые из

Запланированные

Демонстрируются

Достигаемые

результаты?

результатов случайное.

запланированных результатов.

результаты

последовательные,

организацией

(Мониторинг и

Корректирующие

Корректирующие и

достигаются, особенно

положительные и

результаты выше

измерение)

действия носят

предупреждающие действия

те, что касаются

предсказуемые

среднеотраслевых и

 

спонтанный характер.

носят систематический

выделенных

результаты с

удерживаются в

 

 

характер.

заинтересованных

устойчивыми

течение длительного

 

 

 

сторон. Применение

тенденциями.

срока. Улучшения и

 

 

 

мониторинга,

Улучшения и

инновации

 

 

 

измерения и

инновации носят

выполняются во всей

 

 

 

улучшений носит

систематический

организации.

 

 

 

комплексный характер.

характер.

 

 

 

 

 

 

 

«Практический менеджмент качества» (А.В. Горбунов)

30

 

www.pqm-online.com Не является официальным переводом! Только для целей ознакомления!

 

Соседние файлы в папке доп стандарты