2. Система категорий управления

2.1 Система принципов управления

Среди категорий управления (рис. 7) не случайно на первом месте стоит система принципов.

Принцип — первоначальная, руководящая идея, основное правило поведения. Принцип — центральное понятие основания системы, представляющее обобщение и распространение какого-либо положения на все явления той области, из которой данный принцип абстрагирован. Несомненно, что всякий принцип выражает фундаментальную закономерность [15, С. 252].

Принципы управления — это правила, которыми следует руководствоваться в процессе управленческой деятельности. Они объективны. не зависят от воли и желаний отдельных личностей, универсальны, т.е. применимы для воздействия как на личность, так и на любой социум официальный (производственный, служебный, гражданский, общественный) и неофициальный (семейный, дружеский, бытовой).

Принципы в общем виде представляют собой исходные положения теории, учения, науки. В ходе накопления эмпирической информации о целесообразной деятельности людей, ее изучения, анализа и обобщения шел отбор всего того положительного, что легло в основу принципов и правил поведения, действия, труда, управления, создания условий, обеспечивающих эффективную деятельность отдельных людей и трудовых коллективов.

2.1.1. Эволюция принципов управления

Мировая- система хозяйства не стоит на месте, а не прерывно развивается. Изменяется техника, технология, политические и экономические ситуации и, наконец, сами люди. Одновременно происходит переход на новый уровень знаний, совершенствуется наука управления, а вместе с ней и принципы управления рис 8 [ С 73]. Проследим как изменялись принципы управления на протяжении ХХ в

Рис.8 Эволюционное развитие принципов управления

В начале ХХ в. один из основоположников современной теории управления Анри Файоль (создатель теории администрации) - сформулировал четырнадцать принципов управления персоналом (табл. 1). В самом начале прошлого века рабочие (производственный персонал) в основной своей массе были и неграмотными людьми.

Таблица 1.

Эволюция принципов управления.

Мастерам и инженерам приходилось контролировать каждый шаг работника, чтобы не допустить брак в производственном процессе. Принципы управления, предложенные А. Файолем, очень скоро стали применяться управленцами не только в экономике, но и в армии, в правительственных учреждениях и т.д., другими словами, стали универсальными.

Иная ситуация сложилась в конце ХХ в. В развитых странах почти все рабочие стали грамотными со средне техническим, а некоторые и с ‘высшим образованием (в Японии правительством была поставлена задача об обязательном высшем образовании). Многие работники участвуют в совершенствовании технологических процессов на производстве, внося рационализаторские предложения. Естественно они требуют к себе должного уважения.

Сравнивая принципы 1920-х и 1990-х гг., приходим к выводу о том, что принципы А. Файоля служили больше рекомендациями к организации управления, тогда как принципы 1990-х гг. являются основанием современной системы управления. Новое время потребовало пересмотра принципов управления. Главное внимание теперь уделяется человеческому фактору и социальным аспектам управления.