20 Общие законы организации

Закон соответствия разнообразия управляющей системы разно­образию управляемого объекта

В литературе, посвященной теоретическим проблемам киберне­тики, выявлена закономерная зависимость между уровнем разнооб­разия объекта и уровнем разнообразия субъекта управления. При­менительно к социальным организациям разнообразие управляю­щей системы всегда меньше разнообразия объекта управления с точки зрения информационной «емкости». Управляющая система беднее того реального объекта, который она призвана упорядочи­вать, и только в идеальном случае может детально контролировать его поведения. Зачастую полный контроль причин и условий про­текания управляемых процессов практически недостижим. Сущест­вует необходимый минимум разнообразия органа управления отно­сительно своего объекта, не достигнув которого он не может ус­пешно выполнять свои функции.

В социальных организациях (фирмах) проявле­ние этого закона можно наблюдать при исследовании причин ухуд­шения управляемости фирм. Если фирма расширяет свою произ­водственную, сбытовую, маркетинговую и иную деятельность, т. е. происходит ее диверсификация, но при этом система управления не модифицируется, то, как правило, замедляется процесс прохож­дения команд, наблюдаются их запаздывание, несвоевременная ре­акция на происходящие явления и процессы, определяющие эф­фективность деятельности фирмы. Возникает конфликт между мо­дернизирующимся в направлении многопланового разнообразия объектом управления и застывшим в своем развитии субъектом управления.

Закон приоритета целого над частью

При взаимодействии компонентов системы необходимо соблю­дать объективный закон приоритета целого над частью. Это тре­бование обусловлено самой природой целого, его возникновением и развитием. Целое (система) и части (компоненты) едины, они не существуют друг без друга. В то же время их влияние на функ­ционирование системы неодинаково. Во взаимодействии целого и части ведущей стороной является целое, которое активно влияет на части (компоненты), преобразуя их согласно собственной при­роде, интегрируя и адаптируя. Части подчинены целому, движутся, развиваются в его границах и сообразуются с ним в реализации своих функций.

Закон учета системы потребностей

В организационных социальных системах действует общий закон учета системы потребностей — индивидуальных, групповых, общефир­менных и общественных. Действиями людей всегда движут потребности и интересы, ведущими из которых являются экономические и социаль­ные—это обусловлено их природой и ролью в социально-экономиче­ской структуре мотивов жизнедеятельности человека. Американский ис­следователь Маслоу всю совокупность потребностей разделил на две группы: первичные и вторичные потребности. В свою очередь, первич­ные потребности Маслоу подразделил на физиологические, потребность в безопасности и защищенности. Вторичные потребности включают в себя социальные потребности, иногда называемые потребностями в при­частности, социального взаимодействия, привязанности и поддержки, потребности в уважении и самоуважении, уважении со стороны окру­жающих, самовыражении, реализации потенциальных возможностей и роста как личности. В каж­дый конкретный момент времени человек стремится к удовлетворению потребности, которая для него является более важной или сильной. Прежде чем потребность следующего уровня станет наиболее мощным определяющим фактором в поведении человека, должна быть удовле­творена потребность более низкого уровня.

Закон синергии

Закон синергии заключается в том, что сумма свойств организационного целого превышает арифметическую сум­му свойств каждого из его элементов в отдельности.

Закон самосохранения

Теоретической основой для анализа общего состояния организа­ции служит закон самосохранения: каждая материальная система (организация, коллектив, семья) стремится сохранить себя (выжить) и использует для достижения этого весь свой потенциал (ресурс). Для анализа положения организации очень важен такой показатель, как «уровень самосохранения» или «уровень рентабельности вы­пускаемой продукции», или «прибыльность».

Жизнь, выживание, равновесие, устойчивость — это ключевые понятия для раскрытия содержания закона самосохранения.

В теории организации проблема выживания организации рас­сматривается с разных точек зрения:

• Парсонс Т. (Parsons Т.) — в социологии организаций проблема выживания активно разрабатывалась представителями структурного функционализма и связана с представлением, согласно которому не­обходимыми условиями осуществления целевой деятельности любой социальной системы являются существование и выживание коллек­тивного субъекта этой деятельности, в данном случае организации. При этом условием выживания социальной системы в этих моделях является выполнение ряда универсальных требований (системных императивов или социальных функций). В концепции Парсонса та­ковыми являются универсальная для любых социальных систем функция адаптации к внешней среде, целедостижение, обеспечение внутренней интеграции элементов системы, латентности¹ (смягчение социальных напряжений и создание мотива для индивида, включаю­щегося в социальную систему);

• Барнард Ч.— выживание организации рассматривается в кон­тексте естественных взглядов на организацию и связывается с вы­полнением организацией определенного набора функций по отноше­нию к социуму. В частности, Барнард к таковым относит продуктив­ную (целевую) и собственно социальную функции. Последняя связа­на с обеспечением согласия (сотрудничества или равновесия) в трех сферах: внутри организации; с элементами внешней среды; в уни­кальной ситуации, в которой действует организация;

• Селзник Ф. (Selznick Ph.), Этциони A. (Etziony A.) — в ряде концепций, объясняющих процессы организационного развития, выжи­вание организации расценивается в качестве критерия, позволяющего отличить развитие организации от других форм качественных социаль­ных изменений, т. е. именно с повышением способности организации к выживанию соотносится тип изменений, называемых развитием. В рам­ках моделей школы принятия решений обеспечение выживания рас­сматривается как одна из двух возможных рациональных стратегий ру­ководства организации. Этциони выделяет два типа рациональных мо­делей организации: модель эффективности и модель выживания.

Закон развития

Развитие означает перемену состояния системы (организации). Обычно это понятие используется для обозначения перехода из од­ного состояния системы в другое, которое считается лучшим, более эффективным или целесообразным для деятельности. Само слово «перемена» означает сдвиг в состоянии, который может проявляться и как ухудшение, и как улучшение. В последнее время получило распространение понятие «перемена». Оно может совершенно закон­но использоваться как для отражения изменения к худшему, так и для разработки продукта, маркетинга и возможного развития орга­низации. Именно последний термин самый удачный, хотя он приме­няется также в рамках поведенческой науки и означает развитие индивидов и отношений между ними, а также в рамках естествен­ных моделей, рассматривающих организационное развитие как не­кий аналог процессов развития биологического организма.

Развитие — это необратимое, направленное, закономерное измене­ние материи и сознания. Различают две формы развития:

• эволюционную, характеризующуюся постепенными количест­венными и качественными изменениями (изменение сознания соче­тается с изменениями материи);

• революционную, представляющую собой скачкообразный не­осознанный переход от одного состояния материи (системы) к дру­гому, либо скачкообразное изменение сознания без соответствующего изменения базиса.

Закон развития опирается на ряд прин­ципов: инерцию, эластичность, непрерывность и стабилизацию.

Принцип инерции (или запаздывания) состоит в том, что изме­нение потенциала системы начинается спустя некоторое время по­сле начала воздействия изменений во внешней или внутренней сре­де и продолжается некоторое время после их окончания. В органи­зациях инерция проявляется в функционировании устаревшего оборудования, в использовании устаревших знаний и навыков, в деятельности отживших организационных структур. Инерция очень свойственна человеку независимо от его возраста. Она проявляется в традициях, обрядах, стереотипах мышления, нормах поведения.

Принцип эластичности состоит в том, что скорость изменения потенциала системы зависит от самого потенциала. На практике эластичность системы оценивают в сравнении с другими системами исходя из статистических данных или классификаций. Разные орга­низации по-разному реагируют на одни и те же события в зависи­мости от профессионализма персонала, технического, организацион­ного и культурного уровня самой организации.

Принцип непрерывности состоит в том, что процесс изменения потенциала системы идет непрерывно, меняются лишь скорость и знак изменения. Кажущаяся дискретность (прерывистость) измене­ния потенциала системы часто объясняется взглядом со стороны, когда не замечается текущая работа, приводящая (трансформирую­щаяся) к новому качеству или количеству.

Принцип стабилизации состоит в том, что система стремится к стабилизации диапазона изменения потенциала системы. Этот прин­цип основан на известной потребности человека и общества к стабильности.

Успешное развитие и рост организации могут привести к синдрому большего бизнеса, который характеризуют следующие признаки:

- крайне централизованный и разбухший аппарат управления;

- всеохватывающая система специальных форм и процедур дл* принятия обычных, повседневных решений;

- рост числа всякого рода совещаний для выработки таких решений;

- передача решений и ответственности из одного отдела (подраз­деления) в другой.

Снять этот синдром позволяют методы регрессивного развития путем движения назад к более простым структурам.

Развитие организации понимается как естественный, поэтапный и во многом запрограммированный процесс, предусматривающий не­избежное прохождение ряда последовательных фаз (стадий), при этом изменяются логика ее функционирования и тип стратегий. На­пример, поэтапно снижается гибкость реагирования на внешние из­менения, но вместе с тем повышается способность к контролю внут­ри организации. В концепции исключается возможность миновать какую-либо фазу.