2.8.Информационные технологии права, экономики и финансов

Информационные процессы, проходящие в правовой системе, и возникающие при их осуществлении информационные отношения — это процессы сбора, производства, распространения, преобразования, поиска, получения, передачи и потребления информации. Основными источниками правового регулирования отношений в области создания и применения автоматизированных информационных систем, информационных технологий средств связи и телекоммуникаций являются Федеральный закон «Об информации, информатизационных технологиях и защиты информации», Гражданский кодекс РФ, а также Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», Федеральные законы «О связи», «О почтовой связи», «О федеральной фельдъегерской связи». Информационные системы, технологии и средства их обес­печения могут быть объектами собственности физических и юридических лиц.

Собственником информационной системы, технологий и средств их обеспечения признается физическое или юридическое лицо, на средства которого эти объекты произведены, приобретены или получены в порядке наследования, дарения или иным законным способом. Информационные системы, техноло­гии и средства их обеспечения включаются в состав имущества субъекта, осуществляющего права собственника или владельца этих объектов.

Информационные системы, базы и банки данных, предназначенные для информационного обслуживания граждан и орга­низаций, подлежат сертификации в порядке, установленном Законом РФ «О сертификации продукции и услуг». Отношения, возникающие при разработке и внедрении информационных систем, технологий и средств их обеспечения, регулируются нормами гражданского законодательства, и в первую очередь Гражданского кодекса РФ (Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ).

Работы, связанные с созданием и вводом в действие автоматизированных информационных систем, технологий и средств их обеспечения, включая проведение научно-исследовательских работ, проектных работ по созданию таких объектов, выполняются на условиях договора на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ. По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ — разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее. Условия договора на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности).

Федеральным законом «Об информации, информатизационных технологиях и о защите информации» определена государственная политика в сфере создания и применения автоматизированных информаци­онных систем, средств связи и телекоммуникаций:

создание и развитие федеральных и региональных информационных систем и сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве РФ;

содействие формированию рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;

обеспечение национальной безопасности в сфере информатизации, а также обеспечение реализации прав граждан, организаций в условиях информатизации;

формирование и осуществление единой научно-технической и промышленной политики в сфере информатизациис учетом современного мирового уровня развития информационных технологий;

поддержка проектов и программ информатизации;

создание и совершенствование системы привлечений инвестиций и механизма стимулирования разработки и реализации проектов информатизации;

развитие законодательства в этой области.

Все виды производства информационных систем и сетей, технологий и средств их обеспечения составляют специальную отрасль экономической деятельности, развитие которой опреде­ляется государственной научно-технической и производственной политикой информатизации.

Наша жизнь регулируется множеством нормативных документов — законами, указами, постановлениями, приказами, распоряжениями, выпускаемыми различными органами законодательной власти. Нормативные документы создают так называемое правовое пространство, а когда их нет или мало, говорят о «правовом вакууме». К внушительному перечню законных и подзаконных актов следует добавить еще множество комментариев, разъяснений, публикуемых в периодической и непериодической печати. Достаточно поглубже вникнуть в то, чем занимаются наши органы власти и управления, чтобы понять, что это сотни законотворческих актов только на федеральном уровне.

Часть документов публикуется, другая часть, предназначенная, например, для государственных структур, попадает в государственную рассылку, доступную далеко не всем.

Справочные правовые системы (СПС) предназначены для решения следующих задач:

отслеживать и накапливать в памяти компьютера по определенной системе весь поток информации, не пропускаяни одного документа;

применять эффективный алгоритм поиска в этом хранилище нужного документа (серии документов) с гарантией

полноты данной группы документов в отношении изучаемой юридической проблемы.

При решении этих задач используются системы управления базами данных, на основе которых и работают соответствующие справочно-аналитические службы.

Одна из основных задач, стоящих перед разработчиками СПС, — придумать и реализовать процедуры поиска нужной информации среди десятков и даже сотен тысяч документов. Эффективность поиска зависит от структуры хранилища — баз данных, и, конечно, от самого алгоритма поиска.

В настоящее время на рынке справочных правовых систем работает достаточно много компаний — разработчиков систем и очень большое число сервисных фирм, осуществляю­щих поставку и текущее обслуживание СПС.

В основном используются три источника нормативной информации:

печатные периодические издания и сборники;

услуги консультационных фирм;

автоматизированные информационные системы по законодательству (АИСЗ).

Трудностью применения АИСЗ является то, что каждый юридический процесс должен быть основан на печатных источниках информации и при упоминании документа возможны ссылки только на официальные издания, а любые другие формы документов на магнитных носителях юридической силы не имеют. Поэтому специалист пользуется ими как справочными, но если принимается решение, которое влечет за собой финансо­вую или иную ответственность, необходимо применение официального источника.

Автоматизированные информационные системы по законодательству являются частью следующих типов юридических информационных систем. В большинстве случаев эти системы носят негосударственный характер. Так, с 1971 г. в США для нужд Конгресса на государственные средства создавалась правовая система «JURIS». Однако в 1982 г. государство вынуждено было договориться о совместном финансировании проекта с частной фирмой West Publishing Company. С октября 1993 г. система целиком передана в руки двух компаний — West Publishing Company и Mead DATA Systems'.

В России в настоящее время наиболее популярны следующие системы:

«КонсультантПлюс» — справочная правовая система (АО«КонсультантПлюс»). Разработана в 1990 г. НПО «ВМИ»;

АИС «Гарант». Разработана НПО «ВМИ» в 1990 г.;

юридический справочник для всех «Кодекс» — информационно-консультационная система МГП «ЦКР» (Центр компьютерных разработок), созданная при мэрии Санкт-Петербурга в 1991 г.;

«Энциклопедия российского права» (федеральный выпуск) — справочно-правовая система для профессионалов:кодексы, указы, образцы договоров, документы международного права;

«Эталон» — база данных по законодательству (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ);

«Предприятие и право» — информационные базы данных;

«Правовед» — информационно-консультационный справочник;

«Референт» (ЗАО «Референт-Сервис»);

«Система» (НТЦ «Система»);

«Юридический мир» (издательство «Дело и право»);

«Ваше право» и «Юрисконсульт» (фирма «Информационные системы и технологии»);

система «Законодательство России» (Ассоциация развитиябанковских технологий) и др.

Степень распространенности продуктов той или иной ком­пании на российском рынке весьма различна. Первыми автоматизированными системами по законодательству в СССР были системы:

АИС «Законодательство», разработанная ВНИИСЗ (Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства) в среде «Пегас» (ЕС ЭВМ);

«БД Свод законов СССР», функционировавшая в Министерстве юстиции СССР на базе ОС IN-PICK (ЭВМ IN-500/5000, Франция).

Эти системы были реализованы на больших и средних ЭВМ и предназначены для ограниченного круга пользователей. Главный демонстрационно-испытательный вычислительный центр (ГДИВЦ) ВДНХ СССР разработал в 1988 г. первый в СССР банк данных по законодательству «ЮРИУС», который выпускался с 1988 по 1993 г. Затем появились прототипы информационных систем «Гарант» и «КонсультантПлюс», которые были разработа­ны НПО «Вычислительная математика и информатика» («ВМИ») в 1990 г. В 1992 г. была создана общероссийская сеть «КонсультантПлюс», которая охватила почти 200 городов России.

«Консультант Плюс» является лидером на рынке СПС, второе место в России по количеству пользователей занимает система «Гарант». В настоящее время «Гарант» имеет более 100 региональных представительств по России. На третьем месте находит­ся система «Кодекс», которая разработана малым государственным предприятием «Центр компьютерных разработок» при мэрии Санкт-Петербурга в 1991 г. В настоящее вре­мя «ЦКР» имеет свои представительства (региональные центры) почти в 50 городах России

Программное обеспечение финансового менеджера.

Современные информационные технологии помогают су­щественно облегчить процесс проведения финансового анализа ведь именно детальный финансовый анализ деятельности предприятия и принятие управленческих решений на основании этого анализа позволяют найти наилучший путь развития орга­низации, обосновать инвестиционное решение, а если предприя­тие уже находится на грани банкротства, то разработать програм­му его финансового оздоровления.

На сегодняшний день создан ряд программных продуктов, предназначенных для выполнения комплексной оценки деятель­ности предприятия, выявления основных тенденций его разви­тия, расчета базовых нормативов для планирования и прогнози­рования, оценки кредитоспособности предприятия.

К таким программам относятся: «Финансовый анализ 3.0», «ИНЭК-Аналитик», «Инвестиционный анализ 1.6», программ­ные продукты серии «Инталев» (например, «Инталев: Корпора­тивные финансы», «Инталев: Бюджетное управление», «Инта­лев: Бизнес-процессы»), Microsoft Project, «Альт-финансы», Business Plan, Marketing Analytic, Commerce, Analyzer, Predictor, Portfolio и т. д.

Некоторые программы, такие, как «ИНЭК-Аналитик» и «Фи­нансовый анализ», созданы на платформе программы MS Excel, Что значительно расширяет возможности аналитика, использую­щего данную программу. Применение этих программ позволяет при необходимости изменить все находящиеся в программе формулы и макросы по своему усмотрению.

Другие программы реализованы на платформе одной из спе­циализированных бухгалтерских программ. Так, программа Инталев: Корпоративные финансы» реализована на платформе программы «1С:(Предприятие 7.7» и совместима с любыми учетными системами («1С», «Парус», «БЭСТ»), а для успеш­но использования программ «БЭСТ-Ф» и «БЭСТ-АНАЛИЗ» потребуются навыки работы с Windows и аккуратная регистрация всех хозяйственных операций в системе «БЭСТ-4».

Рассмотрим более подробно возможности некоторых из программ анализа финансового состояния организаций

Программа «финансовый анализ»

Программа «Финансовый анализ» позволяет определить состояние предприятия в динамике, произвести вертикальный и горизонтальный анализы бухгалтерской отчетности с учетом инфляции и без нее, рассчитать более 50 финансовых коэффициентов. Она автоматически составляет около 40 аналитически таблиц, поможет спрогнозировать дальнейшее развитие предприятия, избежать неприятных отношений с акционерами и контрагентами, имеющими доступ к балансовому отчету.

Программа «Финансовый анализ» позволяет анализировать не только новые формы отчетности (в соответствии с приказом Минфина России от 22 июля 2003 г. № 67н), но и трансформировать старые согласно приказу Минфина России от 13 января 2000 г. № 4н. Программа изготовлена на платформе Microsoft Excel, чти имеет свои преимущества для возможного изменения внешне­го вида таблиц и расчетных формул. «Финансовый анализ» позволяет определить состояние парка оборудования и нематериальных активов на предприятии, прове­сти анализ кредиторской и дебиторской задолженностей, т. е. выя­вить реальную стоимость долгов дебиторов. Применяя программу, можно определить реальную стоимость имущества и других статей баланса динамике, поскольку в про­грамме введена возможность корректирования стоимости иму­щества с учетом инфляции.

«Финансовый анализ» версии 3.0 рассчитывает точку безубы­точности, производит анализ кредитоспособности предприятия по различным приведенным в ней методикам, определяет финансовые результаты деятельности организации за анализируемый период.. Программа прогнозирует дальнейшее изменение статей баланса и аналитических коэффициентов на период вперед, позволяет просматривать отчеты как на русском, так и на английской языке.

Демонстрационная версии программы «Финансовый анализ» доступна на сайте www.finanalis.ru.

Программный комплекс «ИНЭК-аналитик»

Программный комплекс «ИНЭК-Аналитик» предназначен для оценки финансово-экономического состояния, разработки, ана­лиза и оценки бизнес-планов предприятий и организаций, зани­мающихся производством и оказанием услуг.

Программный продукт серии «Аналитик» решает следующие основные задачи:

подробный анализ финансово-экономического состояния предприятий, занимающихся производством и оказанием услуг;

подготовка, анализ и оценка планов развития предприятий (инвестиционный проект, бизнес-план, ТЭО, план финансового оздоровления);

консолидация (объединение) данных предприятий и анализ объединенного варианта;

сравнение фактических и плановых данных предприятий по Финансово-экономическим показателям.

Программа позволяет просматривать в табличном, гра­фическом и текстовом виде результаты работы, а также экспортировать их в MS Word и Excel.

Программные продукты серии «Аналитик» («ИНЭК-АФСП» «ИНЭК-АДП», «ИНЭК-Аналитик», «ИНЭК-Холдинг», «Банковский Аналитик») различаются спектром решаемых задач. Первая из программ содержит минимальный набор расчетов, каждая последующая наряду с новыми функциями включает в себя воз­можности предыдущей.

Программа «ИНЭК-АФСП» предназначена для анализа финансового состояния предприятий и организаций любых видов деятельности на данных баланса и отчета.

Программа «ИНЭК-АДП» позволяет провести комплексный финансово-экономический анализ предприятий любых видов деятельности. Исходной информацией для анализа служат дан­ные внешней бухгалтерской отчетности (баланс, отчет о прибы­лях и убытках), а также данные о структуре выручки, себестои­мости, поступлении и расходовании.

Программный комплекс «ИНЭК-Аналитик» решает задачи комплексного финансово-экономического анализа, разработки, анализа и оценки бизнес-плана предприятий и организаций, за­нимающихся производством и оказанием услуг. «ИНЭК-Аналитик (Т)» предназначена для анализа и планирования дея­тельности торговых организаций.

Программный комплекс «ИНЭК-Холдинг» предназначен для анализа, планирования и сравнения предприятий различных видов деятельности. Программный комплекс «Банковский Аналитик» предназначена для анализа, планирования и сравнения финансовых органи­заций. В демонстрационной версии программы представлены сле­дующие примеры предприятий и организаций: АО «Металлург» (производство) — план и факт, ЗАО «Телеком» (услуги) — план b факт, холдинг «Прометей» (холдинг, в котором объединены данные нескольких предприятий).

Демонстрационная версия программы «ИНЭК-Аналитик» до­ступна на сайте www.inec.ru.

Программа «Альт-Финансы»

Программа «Альт-Финансы» позволяет выполнить комплекс­ную оценку деятельности предприятия, выявить основные тен­денции его развития, произвести расчет базовых нормативов для планирования и прогнозирования, оценить кредитоспособность предприятия.

Открытость и адаптивность программного продукта «Альт-Финансы» предоставляют пользователю возможность самостоя­тельно вносить изменения в программу, учитывая свои требова­ния или конкретные условия.

Все расчеты программа производит на основании данных стандартной бухгалтерской отчетности. Рассчитываются финан­совые показатели, характеризующие ликвидность, платежеспо­собность, оборачиваемость, финансовую устойчивость, рента­бельность и эффективность использования финансовых ресурсов.

Предусмотрена возможность выполнения пользователем фи­нансового анализа, используя как старые, так и новые (введенные с 1 января 1997 г.) формы бухгалтерской отчетности. С помощью специально написанной макрокоманды бухгалтерская отчет­ность автоматически переводится из старого формата в новый.

Программный продукт «Альт-Финансы» использует основ­ные методы проведения анализа:

горизонтальный — анализ тенденций, при котором показатели сравниваются с аналогичными за другие периоды;

вертикальный — анализ, при котором исследуется структура показателей путем постепенного углубления и детализации;

сравнительный — анализ, при котором исследуемые показа­тели сравниваются с аналогичными среднеотраслевыми или с показателями основных конкурентов.

Кроме того, пользователь располагает возможностью проведения факторного анализа изменения показателя общей ликвидности, рентабельности собственного капитала и других показателей

Программы серии «Инталев»

Консультационно-внедренческая фирма «Инталев» занимает­ся постановкой и автоматизацией систем управления на предприятиях. Одним из направлений деятельности компании являете разработка типовых программных продуктов и методических руководств в области оптимизации системы управления предприятием.

На сегодняшний день «Инталев» имеет готовые типовые решения в области бюджетирования, финансового анализа, управ­ленческого учета и процессного управления, которые использу­ют в своей работе сотни предприятий России и СНГ.

Область финансового менеджмента в наше время является наиболее актуальной для российских предприятий. Специалисты в этой области выделяют ряд инструментов, использование кото­рых позволяет эффективно управлять финансами компании и компанией в целом: бюджетирование (или бюджетное управние), управленческий учет, финансовый анализ.

Серия программ «Инталев» предлагает целый ряд специализированных программ для анализа деятельности организации. «ИТРП + Инталев: Производство и Финансы ПРОФ» — это решение класса MRPII - ERP, предназначенное для комплексной автоматизации производственных преприятии среднего и крупного масштаба.

«Инталев: Управление лизингом» - это комплексный про­граммный продукт для автоматизации управления лизинговой деятельностью. Он позволяет автоматизировать все этапы управ­ления лизингом: планирование лизинговых сделок, расчет гра­фиков платежей, бюджетирование денежных потоков и доходов и расходов лизинговой компании.

«Инталев: Бюджетное управление» версии 3.0 — программа автоматизации бюджетирования для малых и средних предприя­тий, реализованная на платформе «1С:Предприятие 7.7». Она позволяет планировать, учитывать и анализировать финансово-хозяйственные операции предприятия в единой информационной системе. Программа отличается наглядностью, простотой внедрения и эксплуатации, универсальностью.

«Инталев: Корпоративные финансы» - программный продукт, реализованный на платформе «1С:Предприятие 7.7». Она предназначена для автоматизации управленческого учета, бюджетирования, контроля и анализа по всем направлениям хозяйственной деятельности предприятия. Ориентирован на крупные торговые и производственные предприятия, в том числе холдинги. В программе реализована система настраиваемых и расширяемых бюджетов, а также есть возможность вести учет по нескольким планам счетов (RAP, GAAP, IAS или пользовательским стандартам). Имеет широкие возможности финансового анализа.

Программа «Инталев: Корпоративные финансы» включает в себя следующие возможности: бюджетирование, управленческий учет, бизнес-проектирование, прогнозирование, экономическое моделирование, документооборот (workflow), возможность веде­ния бухгалтерии и другие возможности «1С:Предприятие 7.7».

К особенностям программы относятся широкие возможности управления финансами предприятий различных отраслей, поша­говое руководство для самостоятельной постановки процессного и бюджетного управления в компании, возможности бизнес - проектирования (создание модели предприятия), возможность описания маршрутов движения информации и автоматизации информационных процессов в компании. Программа имеет спе­циальные возможности автоматизации планирования, учета и анализа для распределенных холдингов с разнородными видами бизнеса, реализации национального и международного стандар­тов планирования, управленческого учета, анализа и контроля (общероссийский, GAAP, IAS, пользовательский) в единой базе данных, отсутствие двойного ввода данных и специальную под­держку внедрения.

«Инталев: Управление финансами» — универсальная программа для автоматизации управленческого учета и финансового управле­ния, совместимая с любыми учетными системами («1С», «Парус», «БЭСТ», «Комтех» и т. п.) благодаря механизму импорта-экспорта информации с сохранением принципа однократного ввода данных в систему. Программа позволяет осуществлять холдинговый учет, а также оценивать эффективность работы различных подразделе­ний и бизнесов компании.

Целью программы «Инталев: Управление финансами» являет­ся повышение эффективности системы управления, что позволяет компании при имеющемся количестве ресурсов получать мак­симальную прибыль. Эта цель достигается автоматизацией Правленческого учета компании, построенной на основе технологии бюджетного управления.

Перечислим возможности программы:

составление и контроль исполнения бюджетов движения денежных средств, доходов и расходов, закупок, продаж, производства;

широкий набор отчетности, характеризующий состояние и динамику показателей работы компании, в том числе с применением новейших технологий (OLAP-анализ);

настраиваемая система безопасности, ограничивающая работу пользователей только их функциональными областями.

Программы анализа бизнес-процессов серии «БЭСТ»

Всесторонний анализ бизнес-процессов является одной 1 основ успешного ведения дел в торговой компании. Для решения этой жизненно важной задачи созданы программы серии «БЭСТ»: «БЭСТ-Ф», «БЭСТ-АНАЛИЗ» и др. Для успешной работы с этими программами требуются только навыки работы с Windows и аккуратная регистрация всех хозяйственных опера­ций в системе «БЭСТ-4».

«БЭСТ-Ф» — программа финансового анализа, предназначен­ная для проведения комплексного анализа финансового и имуще­ственного положения предприятия.

Программа адресована руководителям и финансовым дирек­торам предприятий, а также сотрудникам аудиторских и консал­тинговых фирм. Она позволяет анализировать структуру имуще­ства, платежеспособности и финансовой устойчивости пред­приятия, деловую активность и рентабельность хозяйственной деятельности, политику привлечения заемных средств, использо­вание прибыли, проводить анализ деловой состоятельности бан­ков и бизнес - партнеров.

«БЭСТ-Ф» также позволяет анализировать коммерческую дея­тельность, прогнозировать состояние запасов для последующего планирования закупок, сравнивать условия фирм-поставщиков и выбирать наиболее выгодного партнера, оценивать работу реали­заторов и торговых отделов, исследовать факторы, влияющие на прибыль, проводить структурный анализ издержек обращения.

Программа «БЭСТ-Ф» работает в операционной системе Windows, проста в освоении и работе, не требует специаль­ных настроек. Программа может работать в комплексе с бухгалтерской программой «БЭСТ-4».

«БЭСТ-АНАЛИЗ» — информационно-аналитическая система для руководителей торговых компаний. С помощью этой системы руководители и менеджеры торговых компаний смогут исследовать конъюнктуру рынка, выявить основные закономерности и тенденции спроса, прогнозировать ход продаж, рационально использовать трудовые ресурсы, складские и торговые помещения.

Программа помогает оптимизировать график работы торговых отделов и регулировать сроки и объемы закупок. Результаты про­ченного анализа могут быть использованы и при разработке плана товарооборота. При анализе данных используются известные статистические методы (средние, среднесглаженные, вычисление квадратичных отклонений, корреляционные кривые и др.).

Программа позволит менеджеру проводить анализ товарообо­рота по предприятию, структурным подразделениям, номенкла­турным группам и товарам и анализ закупок, расчет маржиналь­ной и удельной маржинальной прибыли, а также анализ измене­ния закупочных и отпускных цен.

«БЭСТ-АНАЛИЗ» позволяет оценить управление товарными запасами — оценку оборачиваемости, выявление неликвидных товарных позиций, расчет количества оборотов по номенклатуре, а также провести исследование динамики товарооборота по от­дельным видам товаров, номенклатурным группам, торговым подразделениям и предприятию в целом.

«БЭСТ-МАРКЕТИНГ» — средство оценки рыночных позиций предприятия. Программа «БЭСТ- Маркетинг» представляет со­бой удобное и эффективное средство, позволяющее оценить ры­ночные позиции предприятия в условиях конкуренции. Система рассчитана на самого обычного пользователя, не имеющего спе­циального образования в области маркетинга.

Ввод информации осуществляется в виде естественных самооче­видных оценок по принципу «хуже/лучше», «важно/второстепен­но». Вводимые качественные данные преобразуются системой в ко­личественные, что позволяет проводить соответствующие расчеты.

Программа поможет определить перспективные рыночные ниши, провести анализ конкурентоспособности товара, реклам­ных кампаний, предложит рекомендации по повышению их эф­фективности и стимулированию продаж. Инструментами про­граммы можно проводить сравнительный анализ собственного товара с аналогами фирм-конкурентов, прогнозирование продаж и разработку сводного бюджета.

Программа управления проектами Microsoft Project

Microsoft Project является одной из самых распространенных в мире программ и предназначена для автоматизации управленческого учета, производства. Во многих западных компаниях MS Project привычной добавкой к MS Office даже для рядовых сотрудников, которые используют его для планирования графиков несложных комплексов работ.

Программа Microsoft Project благодаря своей гибкости и доступности стала фактическим стандартом пакета общего назначения, предназначенного для работы с проектами малого и среднего масштаба. Она является инструментом, позволяющим качественно управлять проектами с минимальными затратами времени и средств.

Проект из пяти или десяти стадий (работ), в котором задей­ствованы два или три исполнителя, вполне поддается конт­ролю с помощью записной книжки или органайзера. Однако проекты с количеством работ выше десяти уже нуждаются в более серьезных средствах управления, a Microsoft Project яв­ляется среди них безусловным лидером.

Microsoft Project на данный момент объединен с MS Office, хотя существует и возможность отдельного его приобретения. Поэтому наиболее общие моменты работы с MS Project (принцип организа­ции интерфейса, шаблонов, приемов копирования/вставки и фор­матирования) для пользователя Office будут знакомы и понятны.

Пакет отличается простотой. Разработчики MS Project не стре­мились вложить в него сложные алгоритмы календарного или ре­сурсного планирования. В то же время значительное внимание уделяется использованию современных стандартов, позволяю­щих эффективно интегрировать пакет с другими приложениями.

MS Project позволяет облегчить и систематизировать групповую работу с проектами. Настройка сообщений для команды проекта включает возмож­ность определения состава проектных данных, пересылаемых участникам проекта по электронной почте, и установку ограниче­ний на коррекцию пересылаемой информации получателями. Создание нового проекта начинается с выбора шаблона, по­ставляемого с программой или ранее созданного самим пользова­телем. Потом в специальном окне необходимо указать основную информацию о проекте. В первую очередь это, конечно, даты на­чала и окончания, а также способ привязки проекта к этим датам. Дальше вас ожидает работа с ресурсами, необходимыми для осу­ществления проекта.

Для быстрого включения в работу начинающего пользователя MS Project предоставляет, кроме обычных средств помощи, воз­можность пошаговой разработки проекта и интеллектуальной подсказки.

Среди достоинств пакета следует отметить достаточно удобные и гибкие средства создания отчетов. Основные типы отчетов могут быть выбраны из заготовок. Возможность одновременно иметь несколько планов для каждого проекта позволяет повысить эффективность анализа «что, если...». В то же время MS Project предоставляет минимальный набор средств для планирования и управления ресурсами.

Дополнительные возможности MS Project включают импорт/ экспорт данных в различных форматах, средства записи макро­команд, Visual Basic. Пакет MS Project можно рекомендовать для организации эф­фективной работы с проектами малого и среднего масштаба.

9. Новые информационно-образовательные технологии в подготовке специалистов МЧСРосии.

Цель информатизации общества — создание гибридного интегрального интеллекта всей цивилизации, способного предвидеть и управлять развитием человечества. Образовательная система в та­ком обществе должна быть системой опережающей. Переход от консервативной поддерживающей образовательной системы к опережающей должен базироваться на опережающем формировании информационного пространства Российского образования и широком использовании информационных технологий.

Вхождение России в единое мировое информационное пространство ставит серьезные проблемы перед отечественным образованием. Начиная с 80-х годов, сумма знаний в обществе возрастает вдвое каждые 2 года. Изменится и структура знаний: доля традиционных знаний уменьшится с 70 до 40%, прагматических — с 15 до 10%, но возрастет доля новых знаний — с 5 до 15% и знаний, направленных на развитие творческих способностей личности — с 3 до 25%. Современное образование является поддерживающим, перспективное образование должно стать в информационном об­ществе опережающим.

Такое развитие информационного пространства требует обеспе­чения как психологической, так и профессиональной подготовлен­ности всех участников образовательного процесса.

B условиях радикального усложнения жизни общества, его технической и социальной инфраструктуры решающим оказывается изменение отношения людей к информации, которая становится важнейшим стратегическим ресурсом общества. Успешность перехода к информационному обществу существенным образом за­висит от готовности системы образования в кратчайшие сроки осу­шить реформы, необходимые для ее приспособления к нуждам информационного общества.

По существу, речь идет о решении проблемы качественного изменения состояния всей информационной среды (пространства) обитания российского образования в сопряжении с отечественной наукой и общественной практикой, а также в сопряжении с мировой высшей школой и мировой наукой. Решение этой задачи открывает новые возможности для ускоренного прогрессивного индивидуального развития каждого человека в системе образования и для роста качества совокупного общественного интеллекта, что в перспективе окажет свое положительное влияние на все стороны общественной жизни России.

Эффективность процесса информатизации непосредственно зависит от эффективности процессов создания и использования ин­формационного ресурса, т.е. всего информационного потенциала общества. Информационный ресурс фактически есть совокупность информации о прошлом и настоящем опыте человечества, база для воспроизводства новой информации.

В процессе информатизации образования необходимо выделить, следующие аспекты: методологический; экономический; технический; технологический; методический.

Проанализируем состояние и развитие каждого аспекта.

Методологический аспект. Здесь главной проблемой является выработка основных принципов образовательного процесса, соответствующих современному уровню информационных технологий. К сожалению, на данном этапе новые технологии искусственно накладываются на традиционные образовательные формы. Поэтому необходимо найти новые подходы к формированию основных требований к каждому уровню образования. Например, как сочетать традиционные требования умения грамотно писать и считать с возможностями компьютера, который это делает лучше и в силу при сущей человеку лени не способствует формированию таких навыков.

Экономический аспект. Экономической основой информацион­ного общества являются отрасли информационной индустрии (телекоммуникационная, компьютерная, электронная, аудиовизуаль­ная). Происходит интенсивный процесс фор­мирования мировой «информационной экономики», заключающийся в глобализации информационных, информационно-техно­логических и телекоммуникационных рынков, возникновении ми­ровых лидеров информационной индустрии, превращении «элек­тронной торговли» по телекоммуникациям в средство ведения биз­неса.

Технический аспект. В настоящее время создано и внедрено достаточно большое число программных и технических разработок, реализующих отдельные информационные технологии. Но при этом используются различные методические подходы, несовместимые технические и программные средства. Наряду с этим различный подход к информатизации на школьном и вузовском уровнях вызывает большие трудности у учащихся при переходе с одного уровня обу­чения на другой, приводит к необходимости расходования учебного времени на освоение элементарных основ современных компьютерных технологий.

Поэтому необходима интеграция усилий участников образовательного процесса в рамках формирования единого информационного пространства общероссийского и регионального образова­ния на единых концептуальных, методологических и технологических принципах. При этом, как показывает анализ, огромные средства затрачиваются во всем мире на разработку многочисленных конкретных прикладных систем и уделяется совершенно недостаточное внимание методическим вопросам.

Технологический аспект. Технологической основой информационного общества являются телекоммуникационные и информаци­онные технологии, которые стали лидерами технологического прогресса, неотъемлемым элементом любых современных технологий, они порождают экономический рост, создают условия для свободного обращения в обществе больших массивов информации и знаний, приводят к существенным социально-экономическим преобразованиям и, в конечном счете, к становлению информационного общества.

Методический аспект. Основные преимущества современных информационных технологий (наглядность, возможность исполь­зования комбинированных форм представления информации — данные, стереозвучание, графическое изображение, анимация, обработка и хранение больших объемов информации, доступ к мировым информационным ресурсам) должны стать основой поддержки процесса образования.

Усиление роли самостоятельной работы обучаемого позволяем внести существенные изменения в структуру и организацию учебного процесса, повысить эффективность и качество обучения, ак­тивизировать мотивацию познавательной деятельности в процессе обучения.

Основные факторы, влияющие на эффективность использова­ния информационных ресурсов в образовательном процессе:

1.Информационная перегрузка — это реальность. Избыток данных служит причиной снижения качества мышления прежде всего среди образованных членов современного общества.

2.Внедрение современных информационных технологий в том случае, если это позволяет создать дополнительные возможности в следующих направлениях: доступ к большому объему учебной информации; образная наглядная форма представления изучаемого мате­риала; поддержка активных методов обучения; возможность вложенного модульного представления инфор­мации.

3.Выполнение следующих дидактических требований: целесообразность представления учебного материала; достаточность, наглядность, полнота, современность и структурированность учебного материала; многослойность представления учебного материала по уров­ню сложности; своевременность и полнота контрольных вопросов и тестов; протоколирование действий во время работы; интерактивность, возможность выбора режима работы с учебным материалом; наличие в каждом предмете основной, инвариантной и ва­риативной частей, которые могут корректироваться.

4.Компьютерная поддержка каждого изучаемого предмета, и этот процесс нельзя подменить изучением единственного курса информатики.

Положительным при использовании информационных технологий в образовании является повышение качества обучения за счет:

большей адаптации обучаемого к учебному материалу с учетом собственных возможностей и способностей; возможности выбора более подходящего для обучаемого метода усвоения предмета; регулирования интенсивности обучения на различных этапах учебного процесса; самоконтроля; доступа к ранее недосягаемым образовательным ресурсам российского и мирового уровня; поддержки активных методов обучения; образной наглядной формы представления изучаемого материала; модульного принципа построения, позволяющего тиражировать отдельные составные части информационной технологии; развития самостоятельного обучения.

Отрицательными последствиями использования информационных технологий в образовании являются следующие: психобиологические, влияющие на физическое и психологическое состояние учащегося, и, в том числе, формирующие мировоззрение, чуждое национальным интересам страны; культурные, угрожающие самобытности обучаемых; социально-экономические, создающие неравные возможности получения качественного образования; политические, способствующие разрушению гражданского общества в национальных государствах; этические и правовые, приводящие к бесконтрольному копированию и использованию чужой интеллектуальной собственности.

В этих условиях информатизация образования должна быть управляемой. Это означает, что ИТ постоянно должны меняться в ходе развития средств автоматизации. При этом в органиации учебного процесса огромное значение имеет качество обучения. Оно связано в единую систему со всеми обеспечивающими факторами (рис.2.63), где основными являются анализ и контроль качества.

Наиболее важным при использовании инфорационных технологий являются следующие дидактические требования:целесообразность представления учебного материала; достаточность, наглядность, полнота, современность и структурированность учебного материала; многослойность представления учебного материала по уровню сложности; своевременность и полнота контрольных вопросов; протоколирование действий во время работы; интерактивность, возможность выбора режима работы с учебным материалом.

Современная система образования должна быть постоянной, т.е. непрерывной. Это вытекает из возмозмостей человека (рис.2.64) [ ]. При этом перспективная система образования должна значительно отличаться от действующей. Рассмотрим и сравним их характеристики (таб.3 и таб.4).

Рис.2.63.Модель управления качеством образования.

Рис.2.64. Возможности человека при работе с информацией

Сравнение возможностей систем обучения

Таблица 3.

Параметры сравнения	Традиционная система обучения	Перспективная система обучения
Концептуальные основы	Учебный процесс – это процесс накопления и закрепления в памяти информации по типу базы данных	Учебный процесс – это опережающий процесс познания, при котором возрастают новые интеллектуальные знания, направленные на развитие творческих способностей личности
Объем знаний	Экспертная оценка на экзаменах и зачетах основанная на возможности объемности памяти.	На экзаменах и зачетах экспертная оценка основывается на умении действовать в ситуациях, ранее не встречающихся. Знание – результат развития мыслительных способностей
Практическая ценность полученных знаний	Знания актуализируются, только при прямом обращенном к ним. В нужный момент в условиях практической деятельности к ним не возникает прямого обращения.	Знания не хранятся на уровне воспроизведении и вспоминается в нужный момент тем легче, чем больше выработано связей – ассоциаций в процессе их приобретения.
Уровень подготовки воспит. системы	Методы работы с упором на запоминание	Методы работы, основанные на результатах интеграции многих знаний, т.е. ВУЗ готовит человека к творческой практической деятельности.

Отличительные признаки дву систем образования

Таблица 4.

Отличительные признаки	Традиционное обучение (репродуктивное)	Перспективное обучение (проблемно-ситуационное)
Ведущий принцип	Формальная логика	Научный анализ изучаемых проблем путем вскрытия противоречий.
Цель	Простое сообщение (передача) готовых знаний	Поиск, самостоятельный подход, овладения способами приобретения знаний.
Взаимодействие педагога и обучаемых	Репродуктивно-исполнительная деятельность: сообщение, упражнение, закрепление знаний	Творческая познавательная деятельность, постановка проблемных ситуаций их разрешение, усвоение знаний, их применение.
Основной прием	Нейтральное изложение материала по установленной схеме, репродукция	Проблемные ситуации создаются систематически и разрешаются творческими усилиями обучаемых.
Результат	Умение решать стандартные задачи по образцу	Умение самостоятельно находить решение нестандартных задач
Итоги обучения	Подготовка пассивных руководителей (исполнителей)	Подготовка творчески мыслящих руководителей (исполнителей)

В настоящее время получили широкое применение следующие направления использования информационных технологий:

1. Прикладные программы и обучающие системы, представляющие собой:

компьютерные учебники, предназначенные для формирова­ния новых знаний и навыков;

диагностические или тестовые системы, предназначенные для диагностирования, оценивания и проверки знаний, способно­стей и умений;

тренажеры и имитационные программы, представляющие тот или иной аспект реальности, отражающие его основные структур­ные и функциональные характеристики и предназначенные для формирования практических навыков;

лабораторные комплексы, в основе которых лежат модели­рующие программы, предоставляющие в распоряжение обучаемого возможности использования математической модели для исследо­вания определенной реальности;

экспертные системы, предназначенные для обучения навы­кам принятия решений на основе накопленного опыта и знаний;

базы данных и базы знаний по различным областям, обеспе­чивающие доступ к накопленным знаниям;

прикладные и инструментальные программные средства, обеспечивающие выполнение конкретных учебных операций (обработку текстов, составление таблиц, редактирование графической информации и др.).

2. Системы на базе мультимедиа-технологии, построенные с применением видеотехники, накопителей на DVD-RW.

3. Интеллектуальные обучающие экспертные системы, которые специализируются по конкретным областям применения и имеют практическое значение как в процессе обучения, так и в учебных исследованиях.

4.Информационные среды на основе баз данных и баз знаний, позволяющие осуществить как прямой, так и удаленный доступ к информационным ресурсам.

5.Телекоммуникационные системы, реализующие электронную почту, телеконференции и т.д. и позволяющие осуществить выход в мировые коммуникационные сети.

6. Электронные настольные типографии, позволяющие в индивидуальном режиме с высокой скоростью осуществить выпуск учебных пособий и документов на различных носителях.

7. Электронные библиотеки как распределенного, так и центра­лизованного характера, позволяющие по-новому реализовать дос­туп учащихся к мировым информационным ресурсам.

8. Геоинформационные системы, которые базируются на технологии объединения компьютерной картографии и систем управления базами данных. В итоге удается создать многослойные электронные карты, опорный слой которых описывает базовые явления или ситуации, а каждый последующий — задает один из аспектов, процессов или явлений.

9. Системы защиты информации различной ориентации (от несанкционированного доступа при хранении, от искажений при пе­редаче, от подслушивания и т.д.).

При создании информационных обучающих средств могут быть использованы различные базовые информационные технологии. Новые возможности, открываемые при внедрении современных информационных технологий в образовании, можно проиллюстрировать на примере мультимедиа-технологий. Появилась возмож­ность создавать учебники, учебные пособия и другие методические материалы на электронных носителях. Они могут быть разделены на следующие группы:

1. Учебники, представляющие собой текстовое изложение мате­риала с большим числом иллюстраций, которые могут быть уста­новлены на сервере и переданы через сеть на домашний компьютер. При ограниченном количестве материала такой учебник может быть реализован в прямом доступе пользователя к серверу.

2. Учебники с высокой динамикой иллюстративного материала, выполненные на DVD-RW. Наряду с основным материалом они содержат средства интерактивного доступа, анимации и мультипликации, а также видеоизображения, в динамике демонстрирующие принципы и способы реализации отдельных процессом и явлений. Такие учебники могут иметь не только образовательное, но и художественное назначение. Огромный объем памяти носителя информации позволяет реализовывать на одном оптическом диске энциклопедию, справочник, путеводитель и т.д.

З. Современные обучающие системы для проведения учебно-исследовательских работ. Они реализуют моделирование как процессов, так и явлений, т.е. создают новую учебную компьютерную среду, в которой обучаемый является активным участником и может сам вести учебный процесс.

4. Системы виртуальной реальности, в которых учащийся становится участником информационной модели, отображающей окружающий мир. Для грамотного использования мультимедиа-продуктов этого типа крайне важно изучение их психологических особенностей и негативных воздействий на обучаемого.

5. Системы дистанционного обучения. В сложных социально-экономических условиях дистанционное образование становится особенно актуальным для отдаленных регионов, для людей с ма­лой подвижностью, а также при самообразовании и самостоятель­ной работе учащихся. Эффективная реализация дистанционного обучения возможна лишь при целенаправленной программе создания высококачественных мультимедиа-продуктов учебного назначения по фундаментальным, естественнонаучным, общепрофессиональным и специальным дисциплинам. К сожалению, это тре­бует значительных финансовых средств и пока не окупается на коммерческой основе, необходимы существенные бюджетные ассигнования в эту область. Реализация такой программы позволяет по-новому организовать учебный процесс, увеличив нагрузку на самостоятельную работу обучаемого.

В процессе информатизации образования необходимо иметь в виду, что главный принцип использования компьютера — это ориентация на те случаи, когда человек не может выполнить по­ставленную педагогическую задачу. Например, преподаватель не может наглядно продемонстрировать большинство физических процессов без информационного моделирования. Процесс обучения должен быть направлен не на умение работать с определенными программными средствами, а на технологии работы с различной информацией: аудио- и видео-, графической, текстовой, табличной. Современные инструментальные средства позволяют реализовать всю гамму обучающих средств. Однако их использование требует достаточно высокой квалификации пользователя.

Большое распространение в сфере образования получил Интернет (Интранет и Экстранет). Ресурсы Интернета чрезвычайно обширны от компьютерных учебников, энциклопедий до шпаргалок. Диапазон применения Интернета простирается от самостоятельной работы до дистанционного образования, а круг пользователей включает и учащихся, и учителей. Большинство учебных заведений имеет собст­венные сайты.

Все существующие образовательные сайты можно разделить на две группы: «стихийные» и «организованные».

«Стихийные» сайты, пользующиеся большой популярностью, содержат рефераты, курсовые, дипломы и т.п. Они однотипны по своей структуре, как правило, включают тематические рубрики.

«Организованные» сайты, имеют определенную структуру, направленную на решение ряда образовательных задач, и ориентированны на более широкий круг пользователь.

Таким образом, современная образовательная система построенная на информационных технологиях позволяет стать опережающей и готовить специалистов для индустрии страны по необходимой отрасли или направлению сразу после открытию учеными новых направлений. При этом эффективность такой системы будет как минимум в два раза выше (рис.2.65). В верхней части рисунка представлена эффективность с 24% знаний в памяти, а в нижней части – 50% (память+ДЗУ+мышление).

Рис.2.65.Управление качеством образования