Вопросы для самоконтроля

1. В каких странах началось внедрение социальных технологий?

2. Перечислите основные черты социальной технологии.

3. Что такое «человековедческие технологии»?

4. Укажите самые важные человековедческие технологии?

5. Выделите основные функции социальной технологии.

Литература

1. Завальнюк В.В. Социология управления: Учеб.-методич. пособие. Новогорск.: АГЗ МЧС РФ, 2005. С. 66-80.

2. Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс. М.: Академический проект; Трикста, 2008. С. 573-647.

3. Майорова Н.В., Баркалов С.А., Половинкина А.И., Половинкин И.С. Социология управления: учеб. Пособие. Воронеж: Научная книга, 2011. С. 197-214.

4. Тощенко Ж.Т. Социология управления. Учебник. М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2011. С. 136-150.

Глава 5. Управленческий цикл: функции управления и их взаимосвязь

5.1. Понятие управленческого цикла

Следует отметить, что в социологии управления имеются различные подходы к понятию «управленческий цикл».

Само понятие «цикл» означает определенный кругооборот совокупности явлений или процессов в течение известного промежутка времени. Процесс социального управления также может носить циклический, непрерывный характер во времени и пространстве. Его временные параметры могут измеряться различной длительностью (от нескольких минут до нес­кольких месяцев и лет), а пространственные – от низовых производственных звеньев до отрасли или общества в целом. В самом общем виде мы можем определить управленческий цикл как совокупность основных функций управленческой деятельности, осуществляемых в определенной последовательности. Данное определение исходит из непосредственной практики управленческой деятельности, поскольку «без организации и упорядочения, согласованности и правильной последовательности социальных действий людей нельзя достичь намеченных конечных целей».

Впервые универсальные функции социального управления сформулировал известный французский ученый и практик управления А. Файоль в свой основополагающей работе «Общее и промышленное управление» (1916). По мнению Файоля социальное управление в любой сфере деятельности должно с необходимостью включать в себя пять основных элементов: предвидеть и планировать (анализировать ситуацию, оценивать будущее и составлять план деятельности); организовывать (обеспечивать структуру определенной деятельности материальными и социальными ресурсами); распоряжаться (поддерживать активность в среде персонала); координировать (обеспечивать взаимосвязь всех структурных элементов организации в процессе целенаправленной деятельности); контролировать (наблюдать за тем, чтобы работа осуществлялась в соответствии с правилами и планами).

Рассматривая деятельность субъекта управления, отечественный исследователь О.А. Дейнеко выделяет три основных цикла, в рамках которых выполняются различные операции и процедуры:

1) информационный цикл (поиск, сбор, передача, обработка, хранение научно-технической, экономической, учетной и другой информации. Этим занимаются преимущественно технические исполнители и специалисты);

2) логико-мыслительный цикл – выработка и принятие управленческих решений (организация исследований, научно-технических и других разработок, технико-экономические расчеты, составление прогнозов, выработка решений. Здесь заняты в основном специалисты и руководящие работники);

3) организационный цикл – организационное воздействие на объект управления для реализации решения (подбор и расстановка кадров, инструктаж, доведение заданий до исполнителей, оперативное планирование, организация работы подчиненных сотрудников, координация, контроль исполнения приказов и распоряжений и т.п.).

Различные взгляды исследователей социального управления на сущность функций, их место в управленческом цикле позволяют сделать следующие выводы.

Прежде всего, речь следует вести о выделении тех универсальных функций, без которых не может осуществлять­ся ни один управленческий цикл:

1. анализ – планирование;

2. решение;

3. организация – мотивация;

4. регулирование;

5. контроль и учет.

При этом каждая из них может делиться на подфункции. Однако все они осуществляются в рамках управленческого цикла, который можно определить и как совокупность основных функций управленческой деятельности, осуществляемых в определенной последовательности, и как совокупность целенаправленных и непрерывных действий, предпринимаемых субъектом управления во времени и пространстве для достижения поставленных целей.