Часть 1. Общая теория статистики

Раздел 1. Введение в статистику

Статистика и ее информационная база

Статистика – это наука характеризующая, на основе получения, обработки и анализа информации, количественные закономерности жизни общества во всем их многообразии (технико-экономические, социально-политические явления, культура) в неразрывной связи с ее качественным содержанием. Термин «Статистика» происходит от позднелатинского слова Status (государство).

Зарождение статистической практики произошло примерно с возникновением государства. Имеются сведения об учете (переписи) населения и земель, проводившемся несколько тысячелетий назад. С образованием и развитием централизованного государства применения статистики значительно расширилась: переписи населения стали проводиться регулярно, возникли элементарные формы статистического учета и в других областях общественной жизни.

Статистика как наука сформировалась значительно позже вместе с развитием капитализма. Благодаря трудам английских ученых У. Петти и Дж. Граунта в конце XVII века политическая арифметика - научное направление в истории развития статистической науки, считавшее количественный метод способом познания политической и социальной жизни, и в трудах немецкого ученого Г. Комринга государствоведение - описание естественных условий, территории, климата, населения, экономики и других объектов, характеризующих состояние государства, положили начало развитию научной основы статистики. Государствоведение начало формироваться одновременно с политической арифметикой и получило особое развитие в Германии в XVIII веке. Термин «Статистика» ввел в середине XVIII века Г. Ахенваль, который начал читать новую учебную дисциплину и опубликовал книгу под названием «Статистика».

Формирование статистической науки в России связано с Петровской эпохой, когда было положено начало текущему учету населения. В 1718 году была проведена первая подушная перепись, а в 1722 г. введена регистрация браков, рождений и смертей; центральным статистическим органом в стране был Сенат.

К середине XIX века бельгийский статистик Л.А.Ж. Кетле и его последователи доказали наличие закономерностей в статистических рядах, начинают применять математические методы в обработке статистических данных.

Со второй половины XIX века и начала XX века началось интенсивное развитие статистики: проводятся различного рода периодические переписи и обследования, совершенствуются органы государственной статистики, формируется специальная научная дисциплина - математическая статистика, являющаяся частью математики.

Рис. 1.1. Взаимосвязи статистики с основными научными направлениями

Статистические методы обработки информации широко применяются в различных научных дисциплинах, что связано в первую очередь с тем, что познание качественных законов развития явлений невозможно без анализа их количественных характеристик. Статистика изучает закономерности, основанные на законе больших чисел, в соответствии с которым в массе явлений погашаются случайные отклонения, имеющие разные знаки, от основной линии развития.

Предмет статистики - количественная характеристика массовых общественных явлений в постоянной связи с их содержанием, а также количественное выражение закономерностей общественного развития в конкретных условиях места и времени.

В статистике применяют различные взаимосвязанные между собой специфические приемы (методы) исследования, совокупность которых образует статистическую методологию, основанную на объективном характере свойств и закономерностей количественных отношений и связей изучаемых явлений.

Основные требования статистической методологии - исследование массовых объектов и явлений, дифференциация их по группам и подгруппам, определение сводных количественных характеристик (специальных показателей, средних величин, индексов и т.д.), что позволяет выявлять типичные свойства и закономерности явлений, выделять характерные группы и типы явлений.

Статистические методы - это совокупность приемов, применяемых в процессе статистического исследования.

Статистическое исследование - процесс изучения явлений на основе статистических методов, который включает выполнение следующих этапов исследования: постановки задачи анализа на основе знакомства с конкретными условиями развития явления, подбора статистических материалов, их критической оценки, систематизации отобранных данных и расчета недостающих показателей, дополнительной обработки материалов при помощи специальных статистических методов и формулировки выводов и практических предложений.

Обычно выделяют три основные стадии статистических исследований, как правило, обособленные во времени:

1) статистическое наблюдение,

2) сводка и обработка материалов,

3) анализ данных.

На первой стадии собираются массовые статистические данные, получаемые с помощью первичного учета, систематической регистрации и других специальных форм статистического наблюдения.

На второй стадии полученные данные сводятся в систему сводных таблиц с применением системы группировок и обобщающих показателей.

На третьей стадии собранные данные анализируются с использованием статистических методов и делаются выводы. Эффективность выводов и прогнозов статистического анализа зависят от знания природы изучаемого явления и надлежащего использования правил и приемов анализа, разрабатываемых теорий статистики.

Статистические методы разделяются на две основные группы:

1) методы статистического наблюдения,

2) методы обработки и анализа статистических данных (т.е. результатов наблюдения).

Важным элементом организации экономической статистики является сбор первичных данных от всех хозяйствующих субъектов. Методы статистического наблюдения (отчетность, переписи, выборочные обследования и др.) позволяют получить массовые и надежные материалы о различных явлениях.

Специфическими для статистики методами обработки данных являются группировки, балансовый метод, исчисление средних величин (метод средних), исчисление индексов (индексный метод), графический метод и др.

Классификации позволяют получать количественные характеристики на основе качественного анализа изучаемых явлений и процессов в соответствии с определением критериев для распределения общей совокупности на однородные группы. Классификации способствуют упорядочению данных, созданию основы для их кодирования. Широко применяется построение специальных групповых и комбинационных таблиц.

Большое значение для обработки результатов наблюдения во многих областях имеет использование методов теории вероятности и математической статистики.

В процессе статистического исследования статистические методы обычно применяются комплексно. Например, в анализе рядов динамики сочетается использование таких приемов, как выравнивание (сглаживание) рядов, исчисление средних и индексов, построение графиков и т.д.

При разработке методов расчета различных показателей используют инструментарий теории статистики. В этом разделе статистики изучаются наиболее общие категории, принципы и методы статистической науки. Однако во многих случаях качественный анализ явлений и процессов полностью зависит от уровня квалификации статистиков, их способности интерпретировать содержание социально-экономических процессов на основе специальных знаний в изучаемой области. Статистическая методология (методы определения содержания показателей, их основные классификации, методы оценки и т. д.) должна основываться на научно разработанных концепциях и определениях, отражающих характер исследуемых явлений и конкретные механизмы функционирования экономики.

Количественные данные, собранные в результате статистического наблюдения, должны быть достоверными (первичные данные должны соответствовать действительным значениям изучаемых величин) и сопоставимыми (по времени, по территории), что обеспечивает возможность правильных выводов об изучаемой совокупности. Статистические данные должны поступать своевременно. Эти требования необходимы для обеспечения контроля и осуществления оперативного руководства.

Расхождения между значениями изучаемых величин, полученными в результате статистического наблюдения, и действительными значениями изучаемых величин называются ошибками наблюдения.

Рис.1.2. Основные виды ошибок наблюдения

Ошибки регистрации могут возникнуть по различным причинам и соответственно иметь случайный или систематический характер.

Случайные ошибки наблюдения появляются в результате описок, оговорок, незнания и т.п. Эти ошибки имеют разную направленность, и при большом числе наблюдений они взаимно погашаются, нейтрализуются.

Систематические ошибки возникают главным образом за счет округлений количественных показателей (возраста, стажа работы, индивидуального дохода, дохода семьи и т.п.) и имеют тенденцию искажать данные в одном каком-либо направлении. Это приводит к тому, что в результативном показателе может содержаться накопленная ошибка.

Ошибки репрезентативности – это специфические ошибки, возникающие при выборочном наблюдении в связи с тем, что отобранная и обследованная совокупность (выборочная) недостаточно точно воспроизводит всю совокупность (генеральную). Ошибки репрезентативности представляют собой отклонения величины показателя по отобранной совокупности от его значения по всей совокупности. Ошибки репрезентативности так же, как и ошибки регистрации, могут быть случайными и систематическими.

Достоверность статистических данных должна соблюдаться на всех стадиях статистической работы. Поэтому полученные в результате статистического наблюдения данные должны быть подвергнуты проверке.

Контроль полученных в результате наблюдения материалов подразделяется на синтаксический, арифметический и логический.

Рис. 1.3. Виды контроля данных статистического наблюдения

Синтаксический контроль заключается в проверке наличия необходимых реквизитов, предусмотренных инструкцией, правильности оформления документа, полноты материала и охвата всех единиц наблюдения.

Арифметический контроль заключается в проверке итоговых данных по графам или строкам, проверке нарастающих и итогов, вычисленных относительных, средних и других величин. Например, следует проверить, правильно ли вычислена сумма показателя за квартал по данным месячной отчетности, годового - по данным квартальной отчетности и т.п.

Логический контроль заключается во взаимном сопоставлении ответов на вопросы программы наблюдения, в применении знания взаимосвязей между показателями с целью выявления логической совместимости ответов.

Ошибки возникают непреднамеренно и преднамеренно.

Непреднамеренные ошибки чаще всего возникают в результате небрежности или недостаточной классификации счетного аппарата, плохой постановки первичного учета.

Преднамеренные ошибки возникают вследствие сознательного искажения статистических данных.

Чтобы предотвратить ошибки, необходимо систематически проверять учет и отчетность на местах, инструктировать лиц, составляющих и подписывающих формы статистической отчетности.

Основными методами формирования информационной базы статистики являются бухгалтерская и статистическая отчетность предприятий и организации, составление регистров, экономические переписи и переписи населения, выборочные обследования, обследования бюджетов домашних хозяйств и др.

Экономическая статистика тесно связана с бухгалтерским учетом. Значительный объем собираемой информации основывается на данных бухгалтерского учета, однако определения и классификации, используемые в бухгалтерском учете, как правило, отличаются от определений и классификаций, применяемых в экономической статистике.

Например, определение доходов, используемое в бухгалтерском учете в соответствии с инструкциями Минфина России и преследующее главным образом фискальные цели, не совпадает с макроэкономическим определением доходов, применяемым в экономической статистике. Поэтому одной из главных задач экономической статистики является приведение собранных данных бухгалтерского учета в соответствие с требованиями экономической статистики.

На настоящее время статистические органы используют новые современные технологии сбора, обработки, передачи и распространения статистической информации. Основу информационных систем должны составлять системы управления базами данных, способные поддерживать распределенные массивы информации, мощные программные пакеты для проведения анализа, локальные и распределенные информационные сети, современные средства предоставления информации для конечного использования (информационно-издательские комплексы). Дальнейшее развитие электронного обмена информацией связано с переходом на новые, более современные телекоммуникационные системы, прежде всего на использование в этих целях возможностей сети Интернет.

В Федеральной Программе реформирования российской статистики намечен ряд мер по дальнейшему совершенствованию государственной статистической системы в России, в частности, в ней предусмотрены:

- организация системы мониторинга за процессами в социальной сфере (предполагается, что мониторинг будут осуществлять как органы государственной статистики, так и соответствующие министерства и ведомства);

- совершенствование методов определения характеристик теневой и неформальном экономики (без решения этой задачи невозможно точно определить темпы экономического роста, размеры ВВП, доходы населения и т. д.);

- дальнейшее реформирование российской статистики на основе общепринятых в мире принципов и международных стандартов, но с учетом реальной правовой, экономической и политической ситуации в стране;

- переход от сплошных методов наблюдения (отчетности) к выборочным методам.

Кроме того, статистические органы должны:

- предоставлять полную и достоверную информацию, например, при изучении темпов экономического роста должны учитываться результаты деятельности предприятий в формальной и неформальной, законной и теневой экономике и т. д.;

- использовать отлаженную систему сбора первичных данных:

1) бухгалтерскую и статистическую отчетность предприятий и организаций, 2) административные отчеты органов государственного управления,

3) отчеты органов налогового контроля (например, отчеты Минфина России об исполнении государственного бюджета, налоговых органов, таможенных организаций),

4) выборочные обследования мелких предприятий,

5) выборочные обследования бюджетов домашних хозяйств,

6) периодические переписи населения, промышленности, сельского хозяйства и других отраслей.

Для решения этих задач необходимо:

- создание эффективной системы передачи и хранения информации с помощью использования современных средств связи и компьютерной техники;

- обеспечение сопоставимости показателей во времени и пространстве, а также международной сопоставимости важнейших показателей;

- гарантировать конфиденциальность отдельных сведений, сообщаемых респондентами статистическим органам для их последующей обработки с целью получения обобщающих показателей.

- предоставлять информацию органам государственного управления различного уровня в строго установленные сроки. Обычно статистические органы подготавливают ожидаемые оценки основных результатов развития экономики за год, а также предварительные и окончательные годовые данные. Ожидаемые оценки, как правило, подготавливаются сразу после завершения отчетного периода, и они основываются на ограниченном объеме имеющейся к этому времени информации. Предварительные данные подготавливаются спустя несколько месяцев после завершения отчетного периода, а окончательные - в конце года, следующего за отчетным годом. Они обычно используются для подготовки ожидаемых оценок за следующий период. Кроме того, многие показателя исчисляются на месячной и квартальной основе.

Статистическая информация публикуется в специальных изданиях, справочниках. В настоящее время основным официальным изданием РФ является «Российский статистический ежегодник» (сокращенный вариант «Россия в цифрах»).

Издаются специализированные тематические статистические сборники:

- «Промышленность России»,

- «Демографический ежегодник России»,

- «Социальное положение и уровень жизни населения России»,

- «Цены в России» и другие.

Международный валютный фонд в 1996 г. разработал международный стандарт в области распространения информации, в котором рассмотрены следующие вопросы:

- содержание, периодичность и своевременность предоставления информации;

- доступ к статистическим данным общественности и других потребителей;

- степень доверия к статистической информации;

- качество информации.

Первичные данные, собранные из различных источников, используются в дальнейшем с целью исчисления обобщающих показателей.

Организация статистики в Российской Федерации

Сохранившиеся письменные памятники древности свидетельствуют, что сбор некоторых статистических сведений, касающихся объектов обложения княжескими податями, производился на Руси еще в первой половине XII века. Известны также переписи населения с целью обложения его данью, предпринимавшиеся в XII веке, в эпоху монгольского владычества.

С начала XVIII века и в течение всей первой половины XIX века производились подушные переписи (переписи населения, проводившиеся в России в XVIII—XIX веках, облагаемого подушной податью). В «ревизские сказки» поименно записывались все лица мужского пола («ревизские души»), по числу которых определялся подушный оклад; женское населения для «ведома» было записано при 3, 5, 7 и 10-й ревизиях.

В XVII и XVIII веках зарождалась и хозяйственная статистика в крупных вотчинах, являющаяся в некотором отношении родоначальницей земской статистики. В виде данных о естественном движении населения возникает в XVIII в. текущая статистика. Однако до XVIII в. учетно-статистические операции на Руси носили бессистемный характер.

При Петре Первом в России был введен и текущий учет населения: регистрация церковью браков, рождений, смертей, а также ведение по приходам списков прихожан (православных), в которых содержались сведения о поле, возрасте, сословии прихожан. Проводился также учет городов и городского населения. В 1724 г. был издан указ об обязательной регистрации новых фабрик и заводов и отчетности всех действующих фабрик, а также организован учет урожайности, цен на хлеб, налажен учет внешней торговли и пр.

После Петра I в 1732, 1736, 1741 гг. были проведены специальные переписи рабочих с весьма интересной программой. Так, по каждому рабочему учитывались его происхождение, возраст, семейное положение, выполняемая работа, форма и размер заработной платы и др. К концу восемнадцатого века собираемые факты уже использовались не только в узко оперативных целях, но и для широкого обобщения, характеристики отдельных сторон социально-экономической жизни.

Изменения в системе государственного управления, естественно, повлекли за собой изменения в системе сбора информации.

В 1802 г. в России создаются министерства, на которые возлагалась обязанность собирать данные по отраслям. В это же время была восстановлена отчетность губерний, направляемая в Министерство внутренних дел (МВД) и содержащая сведения о населении губернии, промышленности, торговле, сельском хозяйстве и пр., сведения о губерниях сводились в целом по России.

В 1852 г. Статистическое отделение было преобразовано в Статистический комитет, а в 1858 г. переименовано в Центральный статистический комитет (ЦСК) при МВД, что, несомненно, было шагом вперед в организации статистической службы в России.

Одновременно с губернскими комитетами после отмены крепостного права в России были созданы земства, при которых образованы статистические бюро, внесшие значительный вклад в развитие статистической науки.

Всеобщая перепись населения России проводилась по состоянию на 9 февраля (28 января) 1897 г. Руководил ею непосредственно П.П. Семенов. Результаты переписи 1897 г. были опубликованы в двух томах Общего свода по Империи, отдельных томах по губерниям и четырем городам: Петербургу, Москве, Одессе, Варшаве.

П.П. Семенов придавал большое значение изданию разных справочных материалов. Под его редакцией издавался сборник ЦСК «Статистический временник Российской Империи». Это был первый русский статистический ежегодник. Придавая большое значение организации статистического дела, П,П. Семенов провел в 1870 г. Первый статистический съезд в России.

В 1900 и 1908 гг. были проведены две первые переписи промышленности, в 1903 и 1910гг. — переписи сельскохозяйственных машин и орудий; с 1904 по 1915 гг. ежегодно учитывалась численность скота; в 1916 г. проведена впервые общегосударственная перепись сельскохозяйственных предприятий и т. д.

После революции 1917 г., в июне 1918г. в России был проведен Первый Всероссийский съезд статистиков, на котором был обсужден проект Положения о государственной статистике, был создан высший орган государственной статистики — Центральное статистическое управление (ЦСУ) на правах народного комиссариата.

В последующие годы органы статистики неоднократно подвергались реорганизации.

В годы войны деятельность органов государственной статистики как никогда была направлена на точный и оперативный учет материальных и трудовых ресурсов, выявление возможных резервов. Для решения этой задачи широко применялся особый вид учета — срочные переписи. Всего за годы войны и два послевоенных года было проведено 142 переписи; большинство из них осуществлялись за 7—15 дней, а некоторые и менее чем за 5 дней.

В 1948 г. ЦСУ вышло из состава Госплана и превратилось и самостоятельный орган — ЦСУ при Совете Министров СССР.

В 1987 г. с целью дальнейшего усовершенствования организации статистики в стране ЦСУ СССР было преобразовано в Государственный комитет СССР по статистике (Госкомстат СССР).

После распада СССР и образования самостоятельного Российского государства главным статистическим органом страны становится Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат России).

С начала 1990-х годов в РФ были реализованы две целевые программы реформирования государственной статистики:

- Государственная программа перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики, которая определяла основные задачи первого этапа реформирования государственной статистики, охватывающие период 1993 – 1996 гг.

- реформирование статистики в 1997 – 2000 гг.

Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2003 г. «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области», утверждено Положение о разработке, принятии, введении в действие, ведении применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области.

Главным центральным органом государственной статистики в Российской Федерации является Федеральная служба государственной статистики (ФСГС). Сфера деятельности статистической службы определена в Положении о Федеральной службе государственной статистики, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №399.

ФСГС РФ должна обеспечивать единство методологии учета и статистики в стране, разрабатывать формы отчетности, проводить (с помощью местных органов государственной статистики) переписи населения, осуществлять единовременный учет различных объектов исследования, публиковать статистические данные о социально-экономическом развитии страны и ее регионов.

Основными задачами ФСГС являются:

- руководство всей статистической деятельностью в стране;

- осуществление сбора, обработки и анализа данных о развитии национальной экономики, формирование государственных информационных ресурсов;

- представление Президенту, Правительству, Федеральному собранию и другим федеральным органам власти официальной статистической информации о социально-экономическом состоянии страны.

Структурными подразделениями центрального аппарата являются территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. Органы Росстата представляют собой трехуровневую систему с территориальными органами и подведомственными организациями Федеральной службы. Росстат руководит работой 75 территориальных органов государственной статистики, в ведении которых находится статистическая деятельность на соответствующих территориях республик, краев, областей, автономных округов и автономной области.

В систему Росстата включены:

- Главный межрегиональный центр обработки и распространеня статистической информации Федеральной службы государственной статистики (ГМЦ);

- Научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы;

- Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики;

- учебные заведения.

Для оперативного руководства, планирования и управления деятельностью соответствующих подведомственных предприятий и организаций наряду с государственной существует ведомственная статистика, которую ведут все министерства и ведомства на основе поступающей к ним от подведомственных единиц информации.

Все органы государственной статистики представляют официальную статистическую информацию органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с реформированием статистических органов и переходом на международную практику системы учета и статистики в Российской Федерации постановлением Правительства от 2006 г. утверждена Федеральная целевая программа «Развитие государственной статистики в России в 2007-2011 годах». Программа, предусматривает формирование единой межведомственной информационно-статистической системы, позволяющей обеспечивать органы государственного управления достоверными и полными показателями макроэкономической статистики. Практика системы учета и статистики включает синхронизацию системы общероссийских классификаторов с международными классификациями.

Для наблюдения за состоянием экономики страны и ее определенных секторов предусматривается в настоящее время определенная система формирования информационной базы государственной статистики: проведение один раз в 5-10 лет сплошных обследований - экономических переписей, а в промежутках между ними - периодические выборочные обследования по широкому спектру проблем.

Статистические органы распространяют информацию среди потребителей с помощью системы публикаций, а также обеспечивают доступ потребителей к электронным базам данных.

Официальная статистическая методология является обязательной при формировании официальной статистической информации, включая в себя методы сбора, контроля, редактирования, сводки и группировки первичных статистических данных и административных данных, оценки точности и систематизации официальной статистической информации. Формируется официальная статистическая методология субъектами официального статистического учета и утверждается ими по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с законом РФ (N 282-ФЗ от 29 ноября 2007 года) «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» в статистике государственного и муниципального управления используются следующие основные понятия:

- официальный статистический учет - деятельность, направленная на проведение в соответствии с официальной статистической методологией федеральных статистических наблюдений и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, и осуществляемая в целях формирования официальной статистической информации;

- система государственной статистики - государственная федеральная информационная статистическая система, представляющая собой совокупность позволяющих осуществлять официальный статистический учет первичных статистических данных и административных данных, формируемая на их основе в соответствии с официальной статистической методологией официальной статистической информации и обеспечивающих формирование такой информации информационных технологий и технических средств;

- официальная статистическая информация - сводная агрегированная документированная информация о количественной стороне социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Российской Федерации, формируемая субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией;

- субъекты официального статистического учета - федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- федеральное статистическое наблюдение - сбор первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета;

- административные данные - документированная информация, получаемая федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными организациями в связи с осуществлением ими разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных и других административных функций, а также иными организациями, на которые осуществление указанных функций возложено законодательством Российской Федерации;

- первичные статистические данные - документированная информация по формам федерального статистического наблюдения, получаемая от респондентов, или информация, документируемая непосредственно в ходе федерального статистического наблюдения;

- пользователи официальной статистической информацией - государственные органы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, обращающиеся к системе государственной статистики или субъектам официального статистического учета за получением необходимой им статистической информации и (или) пользующиеся такой информацией.

Официальная статистическая информация является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. Обеспечение доступа заинтересованных пользователей к общедоступной официальной статистической информации осуществляется путем ее предоставления или распространения путем опубликования в официальных изданиях субъектов официального статистического учета, средствах массовой информации и размещения для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе для бесплатного доступа на официальных сайтах субъектов официального статистического учета в сети "Интернет".

Правовое регулирование официального статистического учета и системы государственной статистики основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти.

Федеральным законом (N 149-ФЗ от 27 июля 2006 года) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляется правовое регулирование отношений, связанных с поиском, обработкой, предоставлением и распространением официальной статистической информации, обеспечением ее защиты, применением информационных технологий и другими вопросами создания и эксплуатации системы государственной статистики.