Экономика отрасли / Для заочников / Носенко И.Ю. - Том 2. Сметное дело в строительстве - 2005

Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве по поставленномувопросу разъясняет.

Утверждённая постановлением Госкомстата от 24.11.00 №116 «Инструкция о составе фонда заработной платы и выплат социального характера при заполнении организациями форм федерального государственного статистического наблюдения» применяется при проведении федерального государственного статистического наблюдения.

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.99 №1289 «об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу» на Госстрой России возложена разработка принципов определения сметной стоимости строительства. Иным министерствам и ведомствам Российской Федерации, а также субъектам Российской Федерации такое право не предоставлено.

Применение нормативных документов Госстроя России обязательно для всех предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющих строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.

Вслучае отказа от использования нормативных документов Госстроя России спорные вопросы решаются в судебном порядке.

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по поставленным вопросам сообщает.

Требование заказчика о согласовании с ним кандидатур тех или иных субподрядных организаций представляется правомерным. В мировой практике заключения контрактов (договоров) на строительство такие условия также имеют место.

В случае, если подрядчик опасается, что предложенный заказчиком субподрядчик увеличит стоимость своих работ по сравнению с другими исполнителями, подрядчик вправе оговорить этот вопрос в договоре подряда с заказчиком с вариантами условий - либо заказчик соглашается на увеличение стоимости строительства в целом на величину увеличения стоимости субподрядных работ, либо заказчик отказывается от кандидатуры предлагаемого им субподрядчика, поручая генподрядчику подобрать другую кандидатуру.

Вопрос отсрочки оплаты заказчиком подрядчику за выполненные работы и, соответственно, потери, связанные с отсрочкой оплаты, при которой подрядные организации вынуждены брать банковский кредит под повышенный процент, должен оговариваться в особых условиях к договору подряда в порядке, изложенном в письме Госстроя России от 04.12.98 г. № 12 - 20 (копия прилагается).

Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве по поставленным вопросам сообщает,

что в действующей сметно-нормативной базе затраты по составлению санитарно-экологических паспортов объектов не предусмотрены.

Принятию решения об учете подобных затрат должны предшествовать,

обоснованность их применения, методология разработки и целесообразность обязательного экологического сопровождения объектов в строительстве и составления санитарно-экологического паспорта на вводимое жилье.

Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве рассмотрело письмо и сообщает.

При выполнении строительных работ случаи обнаружения боеприпасов, сохранившихся со времён Великой Отечественной войны и других боевых действий относятся к форс-мажорным обстоятельствам.

Комплекс затрат, связанных с их ликвидацией, подлежит компенсации заказчиком на основании соответствующих оформленных материалов и расчётов.

Об отнесении затратпоразработке проекта производстваработ при строительстве объектов, относящихся к категориисложных

Госстрой России с участием заинтересованных организаций рассмотрел просьбу корпорации «Трансстрой» об учете затрат по разработке проекта производства работ при строительстве сложных и уникальных объектов и объектов со сложными техническими решениями (далее — «сложные») в сводном сметном расчете стоимости строительства объекта и сообщает.

Затраты на разработку ППР при строительстве сложных объектов, в связи с недостаточностью средств, предусмотренных в составе накладных расходов, следует учитывать дополнительно в главе 12 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной строкой.

Перечень объектов, относящихся к категории сложных, и видов работ со сложными техническими решениями приведен в приложении.

Лимит средств на разработку ППР для указанных объектов устанавливается в размере до 20 % от стоимости разработки рабочей документации и уточняется подрядной строительной организацией по согласованию с заказчиком.

В целях обеспечения качественного выполнения строительных работ при возведении объектов, относящихся к указанной категории, и их безопасной эксплуатации разработка проекта производства работ должна осуществляться специализированными проектными организациями.

Ответственность за своевременную разработку и обеспечение строительства указанных объектов проектами производства работ возлагается на руководителей подрядных строительных организаций.

Положения данного письма действительны по 31 декабря 2002 г.

Приложение к письму Госстроя России от 25.01.02 № НЗ-366/10

Переченьобъектов,относящихсяк категориисложных,и видов работ со сложными техническими решениями

1.Внеклассные мосты длиной более 500 м или пролетом в свету больше 120м.

2.Мосты и путепроводы с опорами высотой более 25 м или при глубине водных преград более 5 м.

3.Мосты и путепроводы арочных, вантовых, подвесных и других сложных систем.

4.Искусственные сооружения с опытным внедрением новых конструкций

итехнологий.

5.Сооружение железобетонных или металлических (в том числе сталежелезобетонных) пролетных строений способом навесного и полунавесного монтажа, навесным бетонированием, продольной и поперечной передвижкой, перевозкой наплаву.

6.Сооружение фундаментов всех видов в сложных геологических условиях.

7.Строительство искусственных сооружений в условиях сложившейся застройки (в том числе производство работ вблизи действующих сооружений

икоммуникаций, приближение к которым регламентируется нормами и специальными требованиями эксплуатирующих организаций) или на вторых железнодорожных путях без перерыва движения поездов.

Госстрой России рассмотрел запрос ОАО «Корпорация «Трансстрой» об учете затрат по разработке проекта производства работ при строительстве объектов, относящихся к категории сложных, и считает возможным продлить действие письма от 25.01.02 № НЗ-366/10 до 31 декабря 2003 года с учетом изложения четвертого абзаца указанного письма в следующей редакции:

«Лимит средств на разработку ППР для объектов, относящихся к категории сложных, устанавливается в размере до 20% от стоимости той части (раздела) рабочей документации, разработка которой усложняется, и уточняется подрядной строительной организацией в соответствии с трудоемкостью работ посогласованию с заказчиком».

Для решения вопроса о внесении новых объектов и видов работ в перечень объектов, относящихся к категории сложных, и видов работ со сложными техническими решениями следует представить в Госстрой России соответствующиерасчетные обоснования.

Управление ценообразования и сметного нормирования рассмотрело просьбу Корпорации «Трансстрой» о распространении письма Госстроя России от 28.02.2003 № НЗ-1140/10 на реконструкцию и носящий характер реконструкции капитальный ремонт объектов, относящихся к категории сложных, и считает возможным распространить действие указанного письма при реконструкции объектов, относящихся к сложным, в случае применения при реконструкции новых конструкций и технологий.

На капитальный ремонт объектов действие данного письма не распространяется.

Госстрой России рассмотрел запрос ОАО «Корпорация «Трансстрой» об учете затрат по разработке проекта производства работ при строительстве объектов, относящихся к категории сложных, и считает возможным продлить действие письма от 25.01.2002 № НЗ-366/10 до 31 декабря 2004 года с учетом изменений, изложенных в письме от 28.02.2003 №НЗ-1140/10.