Методички ЭД-203фк / Безопасность жизнедеятельности. Учебно-практическое пособие

УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ ТРУДАИ СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»

Кафедра профсоюзного движения

БЕЗОПАСНОСТЬ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебно-практическое пособие

ЧастьIII

Челябинск

2012

ББК 68.9 Б 39

Безопасность жизнедеятельности: учебно-практическое пособие / сост.: Бекасова В.Н., Киселева Л.М., Васильева О.М.; УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО». – Челябинск, 2012. – Часть III. – 68 с.

Пособие составлено в соответствии с программой учебного курса «Безопасность жизнедеятельности». В нем представлено содержание практических занятий, на которых студентам предлагается провести расследование несчастного случая, определить класс профессионального риска, рассчитать страховой взнос для предприятия, возмещение вреда пострадавшим от несчастного случая на производстве.

Предназначено для студентов всех специальностей и форм обучения УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО».

Авторы-составители: Бекасова В.Н., канд. техн. наук, доцент кафедры профсоюзного движения УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО».

Киселева Л.М., канд. техн. наук, доцент кафедры безопасности жизнедеятельности ФГБОУ ВПО «ЮУрГУ» (НИУ).

Васильева О.М., ст. преподаватель кафедры профсоюзного движения УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО».

Рецензент: Маскайкин Е.П., канд. эконом. наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»

Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»

© Уральский социально-экономический институт (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений», 2012 © Киселева Л.М., Бекасова В.Н., Васильева О.М., 2012

2

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ К ЦИКЛУ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Несчастный случай (НС) – происшествие, вызвавшее травмирование человека в результате непродолжительного действия, часто мгновенно, без умышленного действия пострадавшего и (или) другихлюдей.

В зависимости от характера выполняемого действия и места НС бывают на производстве, при следовании к месту работы или с работы (не на предоставленном работодателем транспорте)и вбыту.

Цикл практических занятий включает вопросы, связанные с НС на производстве, в том числе расследование НС, обязательное социальное страхование от НС случаев на производстве и профессиональных заболеваний и возмещение ущерба пострадавшему или членам его семьи при смертельном исходесогласносхемам(рис1,2).

Рис. 1. Последовательность рассматриваемых вопросов

РАБОТНИК

Рис. 2. Существующая модель возмещения ущерба, причиненного работнику увечьем или повреждением здоровья на производстве

3

2.РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

2.1.Общие положения

Случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудо-

вых обязанностей и работ по заданию организации или работодателя – физи-

ческого лица, относятся к НС на производстве.

Расследуются и подлежат учету как НС на производстве: травма, в том числе нанесенная другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог;

обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излуче-

нием; укусы насекомых и пресмыкающихся; телесные повреждения, нанесен-

ные животными; полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зда-

ний, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть работ-

ника, если они произошли(рис. 2);

а) в течение рабочего времени на территории организации или вне ее

(включая установленные перерывы), а также во время, необходимое для при-

ведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, вы-

ходные и праздничные дни;

б) при следовании к месту работы или с работы на предоставленном ра-

ботодателем транспорте либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работо-

дателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора;

в) при следовании к месту служебной командировки и обратно;

г) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во вре-

мя междусменного отдыха (водитель сменщик на транспортном средстве,

проводник или механик рефрижераторной секции в поезд и т.п.);

д) при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменно-

го отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работвремя;

е)при привлечении работника в установленном порядке к участию в лик-

видации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происше-

ствий природного и техногенного характера;

ж)при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности

4

работника, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на

предотвращение аварии или несчастного случая.

НС по тяжести подразделяются следующимобразом:

•легкий, характеризующийся расстройством здоровья у пострадавшего

свременной утратой трудоспособности продолжительностью до 60 дней,

либо потеря профессиональной трудоспособности менее 20%[41].

•тяжелый; решение о тяжести принимается бюро медикосоциальной экспертизы(МСЭ);

•групповой, если пострадавших два и более человек вне зависимости от тяжести;

•смертельный, если пострадавший умирает на месте происшествия ли-

бо в другом месте, при условии, что травма явилась причинойсмерти.

При получении сообщения о происшедшем НС на производстве,

включая групповые, тяжелые, смертельные травмы, работодатель (его представитель) обязан немедленно организовать первую помощь постра-

давшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохране-

ния, принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц. Далее ра-

ботодатель (его представитель) должен немедленно проинформировать о НС на производстве родственников пострадавшего, а также соответст-

вующие органы и оценить степень и характер опасности происшествия, а

также возможные последствия травмы и определить круг лиц, которые должны принять участие в расследовании НС.

В общем виде обязанности работодателя при подготовке к расследо-

ванию заключаются в следующем:

а) сохранить до прибытия комиссии по расследованию место и обста-

новку происшествия;

б) составить протокол осмотра (схему) места происшествия с указани-

ем точного расположения пострадавшего, оборудования, механизмов до и после НС;

в) произвести фотографирование или видеосъемку места происшествия.

Для расследования НС на производстве работодатель создает комис-

сию в составе не менее 3 человек. В состав комиссии для расследования легкого несчастного случая включаются: специалист по охране труда;

5

представитель работодателя; представитель профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполно-

моченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или упол-

номоченный им представитель.

Для расследования групповых, тяжелых и смертельных НС на произ-

водстве в комиссию, кроме лиц, указанных выше, включаются: государст-

венный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласова-

нию), представитель территориального объединения организаций проф-

союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав. Возглав-

ляет комиссию государственный инспектор по охране труда. По требова-

нию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его родственников)

в расследовании НС может принимать участие его доверенное лицо).

Целью расследования является выявление причин НС; разработка ме-

роприятий для предотвращения подобных происшествий в будущем.

Сроки расследования

Комиссия обязана расследовать обстоятельства и причины легкого НС на производстве в течение 3 дней, тяжелого, смертельного и группо-

вого – в течение 15 дней.

Комиссия собирает объяснительные записки с пострадавших, оче-

видцев и необходимые документы, осматривает место происшествия. В

результате расследования оформляется акт формы Н-1. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины НС на производстве, указаны лица, допустившие нарушения требований по ох-

ране труда. Комиссия определяет меры по устранению причин и преду-

преждению НС на производстве.

Основными причинами НС на производстве являются:

1) износ основных фондов машин и производственного оборудования,

низкий технический уровень используемых технологий; 2) конструктивные недостатки оборудования, оградительных, преду-

предительных устройств защиты от травм; неисправность зданий, соору-

жений, их элементов, дорог и т.п.; 3) условия труда, не соответствующие нормам, неиспользование

средств индивидуальной защиты;

6

4) недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению безо-

пасности и отсутствие социально-экономического механизма стимулиро-

вания;

5)низкая производственная культура, социальная активность населения

ипрофессиональная подготовка операторов, отсутствие надзора за произ-

водством работ; 6) нарушения технологической и производственной дисциплины, не-

удовлетворительная организация труда; 7) снижение ответственности, требовательности и контроля за соблю-

дением норм и правил по обеспечению безопасности на производстве; 8) несоблюдение режимов труда, отдыха и недостаточное медицин-

ское обслуживание работников; 9) недостаточная степень развития нормативно-правовой базы, сис-

тем учета, отчетности, расследования и экспертизы аварий, сертифика-

ции и лицензирования технических средств и другие.

Для устранения причин НС, сохранения жизни и здоровья работни-

ков в процессе трудовой деятельности разрабатываются правовые, соци-

ально-экономические, организационно-технические, санитарно-

гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

7

2.2. Методические указания к практическому занятию

Проведите расследование НС, описания которых приведе-

ны в таблице 1, при этом:

1)определите тип НС по характеру выполняемого действия и месту;

2)определите тяжесть НС (Приложение 1);.

3)укажите причины НС (Приложение 2);

4)укажите название нормативно-технической документации и пунк-

ты, которые необходимы для расследования (Приложение 2);

5)предложите мероприятия по предупреждению подобных НС в будущем.

6)пример оформления отчета приведен в таблице 2.2.

8

4Мастер цеха, находясь в своем кабинете, курил сигарету. На нем была спецодежда из сукна. Вдруг распахнулась дверь, и вбежавший рабочий сообщил, что в одном из отделений цеха появился сильный запах серного эфира. Мастер начал гасить сигарету о стол, при этом крупинка горящего табака попала на суконную куртку, которая стала тлеть. Мастер вместе с рабочим побежал в отделение, где уже образовалась взрывоопасная смесь паров с воздухом. От тлеющей одежды произошел взрыв. Мастер и рабочий получили ожоги II степени с площадью поражения более 40 %. Потеря трудоспособности – 85 и 70 дней.

5В процессе исправления дефектов литья бригадир, не обученной смежной профессии слесаря-сборщика и не проинструктированной по приемам безопасной работы, вытачивал трещину корпуса балансира ручной пневматической шлифовальной машинкой ИП-2015. Пневмошлифовалъная машинка не была оборудована защитным кожухом, В процессе обработки шлифовальный круг разорвался и его осколок травмировал бригадира, в результате чего он получил ушиб головного мозга средней степени тяжести.

Потеря трудоспособности - 24 дня.

6После окончании покрасочных работ при отделке помещения столяр приступил к установке замков и фурнитуры. В результате отравлении парами краски через 4 часа потерял сознание и был доставлен в отделение больницы с признаками отравления. Черед 3 дня был выписан из больницы.

7Водитель производил ремонт системы питания. Проверяя работу бензонасоса, чтобы исключить попадание бензина из стартер, подложил тряпку. После окончания ремонтных работ водитель завел автомобиль, произошло возгорание тряпки от двигателя. При тушении пожара водитель получил ожоги рук.

Потеря трудоспособности 48 дней.

8Перед окраской кабины трактора проводилось обезжиривание внутренней поверхности каркасе кабины салфетками, смоченными растворителем. Растворитель находился в ведре внутри каркаса кабины. С места проведения электросварочных работ прилетела искра, от которой воспламенилась салфетка и пол кабины. При выходе из кабины маляр в спешке опрокинула ведро с растворителем, что привело к большому распространению пламени и возгоранию спецодежды.

В результате маляр получила ожог III степени (65 % кожного покрова) и умерла в больнице.

9

9На токарном станке токарь выполнял обточку наружной поверхности заготовки. Обработка заготовки сопровождалась образованием сливной стружки. В технологический процесс обработки не были заложены способы придания стружке безопасной формы, поэтому во время обработки стружку намотало на резцедержатель. Станочник стал снимать стружку с резцедержателя при включенном оборудовании. В момент удаления стружки получил тяжелую травму лица, защитные устройства на станке отсутствовали.

Потеря трудоспособности – 64 дня.

10Доярка после побелки стен коровника на ферме решила перед уходом выстирать халат, в котором работала. В подсобном помещении, где был бетонный пол, она открыла кран и начала полоскать халат под сильной струей воды. На кран был надет резиновый шланг, вода попадала на корпус электронагревательной панели, которая находилась вблизи крана. В какой-то момент доярка случайно коснулась корпуса панели и была смертельно поражена электрически током.

Как выяснилось, электронагревательная панель с напряжением 220 В эксплуатировалась более 10 лет, в результате чего изоляция нагревательного элемента разрушилась и металлический корпус оказался под напряжением. О поломке обогревателя в течение 4 месяцев поступали жалобы заведующему, но они остались без внимания.

11Механик производил замену амортизатора на легковом автомобиле. Подняв автомобиль на нужную высоту с помощью домкрата, он подставил под корпус автомобиля шлакоблок, не подложив под колеса противооткатные башмаки. Затем снял домкрат и залез под автомобиль. Через 5 минут мимо проходил слесарь и случайно облокотился на автомобиле, в результате чего автомобиль покатился и шлакоблок, подпиравший его, упал. Механик был травмирован опустившимся автомобилем и доставлен в больницу с переломом ключицы, ребер и сильными ушибами, Потеря трудоспособности – 80 дней.

12При монтаже наружных стеновых панелей на строительстве школы монтажник и сварщик приступили к установке их в проектное положение без использования распоров и упоров. В результате плохого крепления закладкой детали в плите панель упала. Сварщик и монтажник с переломами доставлены в больницу, где пролежали 1,5 месяца.

Им обоим установили инвалидность II группы.

10