Спрос на чистое общественное благо

Кривая спроса на чистое общественное благо не может отражать зависимость объема блага от цены, поскольку невозможно разделить такое благо на отдельные единицы и установить на них цену. Кривая спроса на чистое общественное благо отражает сумму индивидуальных предельных полезностей для всех потребителей при каждой возможной цене.

Потребители чистого общественного блага не имеют возможности корректировать объем этого блага, а должны потреблять имеющийся объем выпуска. Решение о создании общественного блага и его величине принимается государственными органами. Для лучшего понимания характера кривой спроса на чистое общественное благо следует провести сравнение с кривой спроса на рынке чистого частного блага.

Кривая спроса на чистое частное благо получается путем суммирования индивидуальных объемов спроса для каждой цены вдоль горизонтальной оси.

Кривая спроса на чистое общественное благо получается путем суммирования предельных полезностей для каждого объема вдоль вертикальной оси.

В реальной ситуации очень трудно собрать информацию о величине индивидуальной предельной полезности, получаемой от общественного блага. Потребители имеют возможность пользоваться общественным благом независимо от того, участвуют они в оплате его или нет. Каждый из потребителей надеется на то, что общественное благо будет оплачено другими. Возникает желание скрыть реальную ценность для себя общественного блага, чтобы его не оплачивать. Эта ситуация называется проблема «зайца» или безбилетника. Она характерна для больших групп, в которых трудно учесть всех потребителей общественного блага. Если общественное благо финансируется добровольными взносами, то количество «зайцев» возрастает. Поэтому государство производит общественные блага за счет обязательных платежей или налогов, независимо от получаемой индивидуальной пользы.

Особенность производства чистых общественных благ лишает возможности потребителей контролировать их размер и качество. Ярким примером может служить военно-промышленный комплекс в России. Для того чтобы достичь национальной безопасности, не надо до бесконечности наращивать военные расходы, следует более эффективно использовать приемлемую для общества сумму. Например, в США расходы на оборону составляют 20% государственного бюджета, а в России 35%. При этом здесь состояние армии ухудшается. Военная реформа, настоятельно требующая перехода от количества к качеству, не может быть проконтролирована со стороны налогоплательщиков, а полностью зависит от государственных чиновников.

Рекомендация:

Для самоконтроля полученных знаний выполните тренировочные задания из набора объектов к текущему параграфу

13.5. Теневая экономика

Во всех странах с разным уровнем экономического развития, к сожалению, существует такое явление, как теневая экономика. Однако в развивающихся странах и странах с переходной экономикой теневой сектор гораздо больше. В чем причина?

Причины распространения теневой экономики

Причин несколько. Государство воздействует на процесс спецификации прав собственности, но в рамках закона не всегда удается наделить правомочиями эффективных собственников. Люди начинают самостоятельно перераспределять правовые полномочия и защищать свои права, но выясняется, что осуществление этого в рамках закона или невозможно, или связано с высокими трансакционными издержками. Находится выход  отказаться от использования законодательно установленных норм и перейти к нелегальным нормам разрешения конфликтов по защите своих прав собственности.

Поскольку в развивающихся странах правовая и судебная системы находятся на стадии становления и государство не в силах в полной мере защитить права и интересы граждан, теневой или нелегальный сектор экономики особенно велик.

Другой причиной, порождающей рост теневой экономики, является слишком высокая цена подчинения закону. Эта цена складывается, во-первых, из трансакционных издержек, связанных с расходами по оформлению своего бизнеса, получению лицензий, а также юридическому оформлению контрактов, разрешению конфликтов; во-вторых, она связана с расходами по уплате налогов государству и выполнению законодательства в сфере труда, экологии, социальных программ и др.

Когда издержки, вызванные подчинением закону, настолько велики, что не дают возможности развиваться бизнесу, фирмы уходят в теневой сектор.

Деятельность криминального бизнеса, запрещенного законом, может осуществляться только в теневом секторе.

Так называемая неофициальная экономика может существовать как в легальной, так и в нелегальной сфере. Выбор зависит от уровня издержек, которые возникают при подчинении закону или в условиях теневой экономики. Бизнес, сравнивая те и другие издержки, выбирает предпочтительную для себя зону действия.