АДМИНИСТРАТИВНАЯ
штраф за неисполнение в срок предписания антимонопольного органа
штраф за непредставление антимонопольному органу сведений о создании, реорганизации, ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций, приобретении крупных пакетов акций (долей) в уставном капитале
штраф за представление антимонопольному органу недостоверных сведений
штраф за нарушение установленного порядка представления сведений о своих аффилированных лицах и т.д.
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ
возмещение убытков, причиненных нарушающим антимонопольное законодательство актом органа власти или управления, в том числе федерального антимонопольного органа, либо неисполнением или ненадлежащим исполнением указанными органами своих обязанностей
возмещение убытков, причиненных хозяйствующим субъектом другому хозяйствующему субъекту либо иному лицу действиями (бездействием), нарушающими антимонопольное законодательство
УГОЛОВНАЯ (ст. 178 УК РФ)
монополистические действия, совершенные путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен
ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов
экономической деятельности, установления или поддержания единых цен
Схема 31. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
41
ТЕМА 9. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НОВЫХ ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (схемы 32-34)
СУБЪЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Индивидуальные |
|
Коммерческие организации |
|
предприниматели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доля в уставном капитале которых |
|
|
|
Российской Федерации; субъектов РФ; фондов; |
|
|
|
общественных и религиозных организаций; |
|
|
|
организаций, не являющихся субъектами |
|
|
|
малого предпринимательства, |
|
|
|
не превышает 25 % |
|
численность работающих не превышает: - в промышленности, строительстве,
на транспорте – 100 человек; - в сельском хозяйстве и научно-
технической сфере – 60 человек; - в оптовой торговле – 50 человек; - в розничной торговле и бытовом обслуживании – 30 человек; - в остальных сферах – 50 человек
Схема 32. Субъекты малого предпринимательства.
Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства
Создание льготных условий использования государственных финансовых, материально-технических, информационных ресурсов, научнотехнических разработок и технологий
Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для малых предприятий
Установление упрощенного порядка регистрации, лицензирования деятельности, сертификации продукции, упрощенные процедуры и формы отчетности
Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства
Схема 33. Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства.
42
Общая система налогообложения
совокупность всех установленных налогов и сборов
Упрощенная система налогообложения
единый налог вместо всех налогов, кроме таможенных платежей, лицензионных сборов, госпошлин, платежей в социальные фонды
Налог на вмененный доход
Схема 34. особенности налогообложения субъектов малого предпринимательства.
УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ На уплату единого налога вправе перейти индивидуальные предприниматели и организации с
численностью работающих до 15 человек, кроме:
-организаций, производящих подакцизные товары;
-кредитных, страховых организаций;
-инвестиционных фондов;
-профессиональных участников рынка ценных бумаг;
-предприятий игорного и развлекательного бизнеса,
если за предшествующий год (кварталу, в котором подано заявление) совокупный размер валовой выручки составил не более 100 000 МРОТ.
Объектом налогообложения является валовая выручка или совокупный доход.
НАЛОГ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД На уплату единого налога на вмененный доход должны перейти юридические лица и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в следующих сферах:
1)розничная торговля (за исключением розничной торговли горюче-смазочными материалами), осуществляемая на рынках через палатки, киоски, ларьки, лотки, другие места организации торговли, не имеющие торгового зала для покупателей или стационарной торговой площади, а также места организации торговли, расположенные в обособленных помещениях, имеющих общую площадь не более 20 квадратных метров;
2)оказание автотранспортных услуг предпринимателями и организациями с численностью работающих до 25 человек, за исключением автобусных междугородних перевозок и оказания на коммерческой основе услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси;
3)оказание услуг по предоставлению автомобильных стоянок и гаражей;
4)оказание на коммерческой основе услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси;
5)оказание предпринимателями бытовых услуг (ремонт обуви, ремонт часов, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств);
6)оказание предпринимателями парикмахерских услуг, косметологических услуг, ветеринарных
изооуслуг.
Объектом налогообложения является вмененный доход на очередной календарный месяц.
43
ТЕМА 11. РАССМОТРЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ
Подведомственность (схема 35) – это институт права, выполняющий функции распределительного механизма юридических дел между различными юрисдикционными органами. То есть определить подведомственность дела – это значит установить, какой орган вправе рассмотреть и разрешить возникший спор. Институт подведомственности имеет большое практическое значение, поскольку неправильное определение подведомственности приводит к отказу в рассмотрении дела (схемы 40-42).
По законодательству РФ правом рассматривать юридические дела наделены:
1.Судебные органы (Конституционный суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды).
2.В случаях, предусмотренных Законом, — органы исполнительной власти (Президент РФ, органы ЗАГСА, налоговые органы, апелляционная палата Комитета РФ по патентам и товарным знакам).
3.Органы, создаваемые сторонами спора (третейские суды, примирительные комиссии и посредники по трудовым спорам) и т.д.
Наибольшую трудность представляет разграничение дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Существует 2 критерия, по которым проводится разграничение: а) субъектный состав спора, б) характер спорного правоотношения.
Первый критерий для того, чтобы спор был подведомственен арбитражному суду, его участниками должны быть РФ, субъекты РФ, юридические лица или гражданепредприниматели (ч. 1 ст. 22 АПК). Если хотя бы одной стороной в споре является гражданин, спор будет рассматриваться в суде общей юрисдикции.
Второй критерий (ч. 2 ст. 22 АПК РФ) содержит перечень экономических споров, подведомственных арбитражному суду (схема 39):
1.Экономические споры, возникающие из гражданских отношений
-о разногласиях по договору, об изменении условий или о расторжении договора;
-о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;
-о признании права собственности, об истребованиии своего имущества из
чужого незаконного владения;
-о возмещении убытков;
-о защите чести, достоинства, деловой репутации.
2.Экономические споры, возникающие из административных отношений:
-о признании недействительными ненормативных актов государственных органов и
44
органов местного самоуправления, не соответствующих законам и нарушающих права и интересы граждан;
-об обжаловании отказа в государственной регистрации организации или
гражданина;
-о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами и органами местного самоуправления.
3.Иные дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о несостоятельности (банкротстве).
Подсудность (схема 36).
Если подведомственность устанавливает круг дел, отнесенных к рассмотрению арбитражными судами РФ (схема 37), то подсудность позволяет распределить дела между различными арбитражными судами (ВАС, федеральный арбитражный суд округа, арбитражный суд субъекта РФ). Судебные расходы (см. схему 38).
Выделяют 2 вида подсудности.
Родовая подсудность. На этом этапе необходимо решить, в арбитражный суд какого уровня следует обратиться с заявлением. Общее правило родовой подсудности: все дела, подведомственные арбитражным судам, подсудны арбитражным судам субъектов РФ, за исключением дел, подсудных исключительно Высшему Арбитражному Суду РФ (экономические споры между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ, дела о признании недействительными ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Госдумы).
Территориальная подсудность. Позволяет распределить дела между арбитражными судами одного уровня в зависимости от места рассмотрения спора. Здесь действует несколько правил:
а) По общему правилу иск в арбитражный суд предъявляется по месту нахождения ответчика — это общая территориальная подсудность.
б) Альтернативная подсудность означает, что истцу предоставляется право выбора арбитражного суда. Например, если место нахождения ответчика неизвестно, то иск может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту нахождения.
в) Исключительная подсудность допускает предъявление иска только в тот суд, который указан в законе. Например, иски о признании права собственности на недвижимое имущество предъявляются только по месту нахождения этого имущества.
г) Подсудность по связи дел — тесная связь дел между собой позволяет рассматривать дела в одном процессе. Например, встречный иск предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.
45
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ
Судебные органы |
|
Органы исполнительной |
|
Органы, создаваемые |
|
|
власти |
|
самими участниками спора |
|
|
|
|
|
Конституционный |
|
Суд общей |
|
АРБИТРАЖНЫЙ |
суд |
|
юрисдикции |
|
СУД |
|
|
|
|
|
Экономические споры и иные дела между Российской Федерацией, субъектами РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
Схема 35. Подведомственность.
ПОДСУДНОСТЬ
РОДОВАЯ
Высший Арбитражный Суд РФ |
|
Арбитражные суды субъектов РФ |
|
|
|
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ
Общая |
|
Альтернативная |
|
Исключительная |
|
Договорная |
|
По связи |
|
|
|
|
|
|
|
|
дел |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Схема 36. Подсудность.
46
УЧАСТНИКИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА
|
СУД / Судья |
|
|
Лица, участвующие в деле |
|
|
|
Лица, содействующие |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
осуществлению правосудия |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Стороны |
|
Третьи лица |
|
|
Прокурор |
|
Государственные |
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
органы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Свидетели |
|
|
Эксперты |
|
Переводчики |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Третьи лица с |
|
|
Третьи лица без |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
самостоятельным |
|
|
самостоятельных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
и требованиями |
|
|
|
требований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
на предмет спора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Схема 37. Участники арбитражного процесса.
СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
ГОСПОШЛИНА
обязательный платеж за действия арбитражного суда
размер определяется федеральным законом и зависит от характера и цены иска
уплачивается в федеральный бюджет
СУДЕБНЫЕ ИЗДЕРЖКИ
суммы, выплачиваемые за вызов свидетеля, проведение экспертизы, услуги переводчика
размер различен по каждому делу, зависит от фактических затрат
вносятся на депозитный счет арбитражного суда с последующей выплатой свидетелям, экспертам, переводчикам
Схема 38. Судебные расходы.
47
ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
открытие заседания и объявление рассматриваемого дела
проверка явки и полномочий сторон и других участников процесса
объявление состава суда
разъяснение лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей, в том числе права на отвод суда
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА ПО СУЩЕСТВУ
изложение обстоятельств дела истцом (заявителем)
возражения ответчика
вопросы сторон друг другу, дополнительные пояснения
показания свидетелей, заключения экспертов
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ В СОВЕЩАТЕЛЬНОЙ КОМНАТЕ
оценка доказательств
определение, какие имеющие значение для дела обстоятельства установлены, и какие не установлены
выбор нормативных актов, подлежащих применению по данному делу
установление прав и обязанностей сторон
решение, подлежит ли иск удовлетворению
ОБЪЯВЛЕНИЕ РЕШЕНИЯ
Схема 39. Порядок рассмотрения и разрешения дел в заседании арбитражного суда.
48
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ
жалоба подается на решение, не вступившее в законную силу (1 месяц) подать жалобу могут лица, участвующие в деле
жалоба подается в апелляционную инстанцию арбитражного суда, вынесшего решение апелляционная инстанция вправе: 1) оставить решение суда без изменения,
2) отменить решение и принять новое, 3) изменить решение, 4) отменить решение и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения
Схема 40. Производство в апелляционной инстанции.
КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ
жалоба подается на решение, вступившее в законную силу и на постановление апелляционной инстанции лицами, участвующими в деле
жалоба может быть подана в течение 1 месяца после вступления решения / постановления в законную силу
жалоба подается в Федеральный арбитражный суд округа кассационная инстанция вправе:
1)оставить решение/постановление без изменения;
2)отменить решение/постановление и принять новое решение;
3)изменить решение/постановление;
4)отменить решение/постановление и передать дело на новое рассмотрение в ту инстанцию, чей акт отменен, если он недостаточно обоснован;
5)отменить решение/постановление и прекратить производство по
делу или оставить иск без рассмотрения; 6) оставить в силе одно из ранее принятых решений/постановлений
Схема 41. Производство в кассационной инстанции.
НАДЗОРНАЯ ИНСТАЦИЯ
в порядке надзора может быть пересмотрено решение/постановление любого арбитражного суда РФ, кроме постановления Президиума ВАС РФ
протест вправе принести Председатель ВАС, Генеральный прокурор РФ и их заместители
протест приносится в Президиум ВАС РФ без ограничения срока
полномочия надзорной инстанции аналогичны полномочиям кассационной инстанции
Схема 42. Производство в надзорной инстанции.
49
Оглавление
Тема 1. Характеристика хозяйственного права как отрасли права……………………3
Тема 2. Субъекты предпринимательской деятельности………………………………..5 Тема 3. Сделки. Представительства……………………………………………………13
Тема 4. Право собственности и иные вещные права………………………………….19
Тема 5. Обязательственное право………………………………………………………24
Тема 7. Экономико-правовое регулирование производственно-хозяйственной
деятельности…………………………………………………………………….30
Тема 8. Конкуренция и ограничение монополистической деятельности……………35
Тема 9. Правовые основы новых форм предпринимательства……………………….41
Тема 11. Рассмотрение хозяйственных споров………………………………………..43
50