- •1. Общая характеристика объекта преддипломной практики.
- •1.1.Статус, цели и задачи Администрации Советского района г. Улан-Удэ.
- •1.2.Функции и полномочия Администрации Советского района г. Улан-Удэ.
- •1.3.Организационная структура Администрации Советского района г. Улан-Удэ.
- •Структура администрации советского района г. Улан-удэ
- •2.Административная комиссия Советского района г. Улан-Удэ.
- •2.1.Порядок формирования деятельности Административных комиссий в Республике Бурятия.
- •Правовая основа деятельности административных комиссий.
- •Состав административных комиссий.
- •Полномочия административных комиссий.
- •Правомочность заседаний административной комиссии и принятия решений.
- •Исполнение и обжалование решений административных комиссий
- •Профилактика административных правонарушений
- •2.2.Административные правонарушения.
- •Признаки административного правонарушения.
- •Отличия от иных видов правонарушений.
- •Состав административного правонарушения.
- •Ответственность за административное правонарушение.
- •Административное расследование.
- •2.2.1.Административные правонарушения, посягающие на Общественный порядок и общественную безопасность.
- •3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
- •2.2.2.Административные правонарушения в области охраны Окружающей среды, землепользования и благоустройства.
- •3.Установка металлических гаражей и иных объектов, не отнесенных к недвижимому имуществу, с нарушением установленного порядка
- •5.Нарушение установленных правил наружного оформления фасада здания, строения, сооружения, ограждения и их элементов.
- •6. Невыполнение или выполнение с нарушением сроков проведения работ по содержанию фасада здания, строения, сооружения.
- •20.Сброс мусора и иных отходов потребления вне специально отведенных мест.
- •23.Нарушение правил содержания и эксплуатации устройств наружного освещения
- •30.Нарушение порядка сбора отходов, утвержденного муниципальным правовым актом.
- •31.Неисполнение требований по сбору, накоплению, транспортированию, обезвреживанию отходов, а также организации указанной деятельности.
- •32. Непринятие мер к недопущению размещения отходов на своей территории либо к перемещению этих отходов в санкционированные места размещения отходов.
- •2.2.3.Административные правонарушения в области обращения с животными.
- •1.Нарушение муниципального правового акта, устанавливающего правила выпаса скота и содержания домашней птицы.
- •2.Нарушение правил содержания и выгула домашних животных.
- •3.Нарушение порядка регулирования численности, отлова и содержания безнадзорных домашних животных.
- •4.Жестокое обращение с домашними животными.
- •5.Допущение нападения домашнего животного на человека.
- •6.Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего.
- •2.2.4.Административные правонарушения на транспорте
- •1.Нарушение муниципального правового акта, устанавливающего правила организации пассажирских перевозок.
- •2.Безбилетный проезд.
- •3.Осуществление коммерческих пассажирских перевозок без заключения договора, а также без утвержденного (согласованного) графика (расписания) движения и паспорта маршрута.
- •4.Несоблюдение графика движения автомобильного или городского электрического пассажирского транспортного средства общего пользования.
- •5.Отклонение движения автомобильного пассажирского транспортного средства общего пользования от установленной схемы движения по маршруту.
- •2.2.5.Административные правонарушения в области
- •2.2.6.Административные правонарушения в области Бюджетных правоотношений.
- •1.Нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов.
- •2.Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе.
- •2.Использование объектов культурного наследия с нарушением условий, установленных охранным обязательством.
- •3.Выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия без согласования документации.
- •4.Нарушение обязанностей по сохранению, использованию и государственной охране предметов материальной культуры.
- •2.Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом обязанностей по обеспечению сохранности имущества, находящегося в собственности муниципального образования.
- •3.Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в государственной собственности Республики Бурятия, и использования указанного объекта.
- •4.Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в собственности муниципального образования, и использования указанного объекта.
- •5.Нарушение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
- •2.2.9.Административные правонарушения против порядка управления.
- •1.Нарушение закона Республики Бурятия при направлении сведений, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Бурятия.
- •2.Воспрепятствование деятельности должностного лица органа муниципального контроля.
- •2.3. Проблемы эффективности работы Административных комиссий.
- •Заключение.
2.2.Административные правонарушения.
Административное правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Объектами посягательства при административных правонарушениях могут являться собственность, здоровье населения и общественная нравственность, общественный порядок, экология и т. д.
Признаки административного правонарушения.
противоправность - заключается в совершении деяния, нарушении нормы административного и иных отраслей права (трудового, земельного, финансового), охраняемых мерами административной ответственности.
виновность - противоправные деяния являются административным правонарушением только в том случае, если имеет место вина данного лица, т.е. содеянное было совершено умышлено или по неосторожности.
наказуемость деяния - т.е. за содеянное наступает административная ответственность.
Отличия от иных видов правонарушений.
Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Некоторые деяния (например, хищение или нарушение авторских прав) могут признаваться как правонарушением, так и преступлением в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств.
Состав административного правонарушения.
Как и состав преступления, состав административного правонарушения образуют четыре элемента:
Объект правонарушения — те общественные отношения, которые оно нарушает.
Объективная сторона правонарушения — признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями.
Субъект правонарушения — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого (в России — 16-летнего) возраста или юридическое лицо.
Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности, цель.
Ответственность за административное правонарушение.
Совершение административного правонарушения служит основанием для применения особых мер ответственности: административного наказания. Основной формой такого наказания является штраф, но могут предусматриваться и иные меры: предупреждение, лишение специального права (например, права управления транспортным средством), приостановление деятельности организации, административный арест и другие.
Административное расследование.
В случаях когда после выявления административного правонарушения возникает потребность в осуществлении экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование (например, правонарушения в области антимонопольного законодательства, налогов и сборов, таможенного дела, дорожного движения и т.п.), являющееся самостоятельной стадией производства. Оно проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Его срок не может превышать один месяц с момента возбуждения дела. В исключительных случаях вышестоящими должностными лицами этот срок может быть продлен на срок не более одного месяца, а по делам о нарушении таможенных правил - до шести месяцев.
Производство по делам об административных правонарушениях
Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Организация производства по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с законами Республики Бурятия, определяющими статус административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.