СЕССИЯ 2 Экологич право, контрольная
.docxНа второй год действия договора ООО "Атлант" в связи с изменением профиля своей основной деятельности передало на правах субаренды указанный участок лесного фонда акционерному обществу "Геркулес", о чем они заключили соответствующий договор.
Однако данный документ не был признан действительным опытным лесным хозяйством "Зеленый Бор", которое обратилось в Сосновскую районную администрацию с соответствующим заявлением. Та совместно с владельцем участка лесного фонда приняла решение об аннулировании лицензии на аренду ООО "Атлант" указанного участка, что и было сделано опытным лесным хозяйством "Зеленый Бор".
Какие нарушения порядка предоставления участков лесного фонда в аренду были допущены?
Что является правовым основанием для данной процедуры?
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.: СЗ РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 24 июня 2008 г.) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2006. № 1. Ст. 10; 2007. № 7. Ст. 834; № 27. Ст. 3213; Рос. газ. от 28.06.2008.
Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.
Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ: Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 161 // Собрание законодательства РФ. 2009. N 9. Ст. 1125.
О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности: Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 (ред. от 08.06.2011) // Собрание законодательства РФ. 2007. N 23. Ст. 2787.
Ответы на вопросы задачи
Владельцем участка лесного фонда и арендатором допущен целый ряд нарушений действующего законодательства. Выполнив требования ст. 18 Федерального закона "Об охране окружающей среды", они ограничились составлением лишь договора на аренду участка лесного фонда, между тем, согласно действующего «Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка», в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ, при заключении договора на аренду сроком свыше 5 лет заявитель должен в течение года предоставить владельцу лесного фонда проект ведения лесного хозяйства на арендуемом участке лесного фонда. Это документ согласовывается заявителем с государственными органами управления лесным хозяйством и с соответствующим органом охраны окружающей природной среды и утверждается районной (городской) администрацией.
Другим нарушением законодательства является сдача товариществом с ограниченной ответственностью "Атлант" акционерному обществу "Геркулес" участка лесного фонда в субаренду, что запрещается ст. 31 Лесного кодекса Российской Федерации и ст. 11 "Положения ...". В последнем указанном документе в качестве одного из оснований прекращается действие лицензии на аренду лесного фонда значится отказ арендатора от права на аренду участков лесного фонда (ст. 22). В этом случае договор об аренде расторгается, а лицензия аннулируется (ст. 24) и при намерении владельца продолжить предоставление в аренду участка лесного фонда процедура повторяется.
Предоставление участков лесного фонда в аренду производится на основании совместного решения районной (городской) администрации и владельца лесного фонда по согласованию с соответствующим органом охраны окружающей природной среды. При этом районная (городская) администрация осуществляет форму выбора лесопользователя при аренде участков лесного фонда (прямые переговоры, лесные торги, конкурсы) (ст. 2 "Положения....").
Приложение № 2
Министерство образования и науки Российской Федерации
ФГБОУ ВПО «Восточно-Сибирский Государственный университет технологий и управления
Межрегиональный Институт Подготовки Кадров при ВСГУТУ
Кафедра «Административное и финансовое право»
Вариант _______
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ
на тему:
_____________________________________________________
(название темы)
Выполнил(а) студент вечернего отделения 2012 года набора
Иванов Иван Иванович_____________
______группы __________курса
____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Улан-Удэ, 2014 г.