Органы, осуществляющие государственный контроль за безопасностью взрывоопасных производств (ст. 23.32 КоАп рф)

В соответствии с подп. 28 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (здесь и далее в ред. Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ) эксплуатация взрывоопасных производственных объектов подлежит лицензированию. При этом в п. 7 ст. 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что лицензирование эксплуатации взрывоопасных производственных объектов со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к этому виду деятельности, прекращается.

Как определено в п. 1 ст. 12 того же Федерального закона, лицензионный контроль проводится лицензирующим органом в целях проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В пункте 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401, установлено, что Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

В соответствии с п. 5.3.2.9 указанного Положения Ростехнадзор осуществляет лицензирование деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов.

Органы, осуществляющие государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии (23.33 КоАп рф)

В статье 24 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) установлено, что государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии осуществляется федеральными органами исполнительной власти - органами государственного регулирования безопасности, осуществляющими регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности; указанные органы не зависимы от других государственных органов, а также от организаций, деятельность которых связана с использованием атомной энергии.

В пункте 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401, установлено, что органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии является Ростехнадзор.

Приказом Ростехнадзора от 29 ноября 2004 г. N 278 утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В этом приказе также указано, что перечисленные в Перечне должностные лица Ростехнадзора вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.5 (в части сокрытия или искажения экологической информации о радиационной обстановке), 9.6, 14.1 (ч. 2 и 3), 17.7, 17.9, 19.2, 19.4 (ч. 1), 19.5 (ч. 1), 19.6, 19.7 и 19.20 КоАП РФ, в пределах компетенции органов, осуществляющих государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии.