 
        
        - •Оглавление
- •Введение
- •Глава I. Предприятие как объект организации и управления персоналом
- •1.1. Организация предприятия и среда его функционирования
- •1.2. Структурные элементы предприятия и состав их организационной деятельности
- •1.3. Стратегии развития предприятия и современные требования к процессам формирования системы управления персоналом
- •Глава II. Принципы управления персоналом на современном предприятии
- •2.1. Концептуальное развитие теории управления персоналом предприятий
- •2.2. Социальная диагностика процессов преобразования системы управления персоналом предприятия
- •2.3. Механизм организации системы управления персоналом предприятия
- •2.4. Методический инструментарий исследования и оценки трудового потенциала работников. Направления рационализации системы управления персоналом предприятий
- •Глава III. Организационное развитие системы управления персоналом предприятия
- •3.1. Функциональные основы организационного развития системы управления персоналом предприятия
- •3.2. Операционализация деятельности организационных структур управления персоналом предприятий
- •3.3. Процедурное обеспечение системы управления персоналом предприятия
- •Глава IV. Системообразующие признаки совершенствования системы управления персоналом предприятия
- •4.1. Феномен и структура управленческого воздействия на персонал предприятия
- •4.2. Производственное поведение персонала предприятия
- •4.3. Процесс развития организационной культуры производственного поведения в системе управления персоналом предприятия
- •4.4. Процессорные мотивации построения системы управления персоналом предприятия
- •4.5. Социальное самочувствие работников как условие рационализации системы управления персоналом предприятия
- •Глава V. Теоретические и методические основы организации инновационной деятельности в системе управления персоналом предприятия
- •5.1. Организация и институционализация инновационной деятельности в системе управления персоналом предприятия
- •5.2. Управление процессами организации инновационной деятельности персонала предприятия
- •5.4. Организация управления инновационной деятельностью персонала предприятия
- •Глава VI. Социально-трудовые отношения в системе управления персоналом предприятия
- •6.3. Организационный механизм развития социально-трудовых отношений в системе управления персоналом предприятий
- •Глава VII. Отражение безопасности деятельности предприятия в системе управления персоналом
- •7.1. Исходные позиции в определении безопасности деятельности предприятия
- •7.2. Процессы формирования безопасности межличностных коммуникаций в системе управления персоналом предприятия
- •7.3. Методы обеспечения безопасности при работе с персоналом предприятия
- •7.4. Процессы взаимодействия служб безопасности и управления персоналом предприятия
- •Список дополнительной литературы для самостоятельного изучения системы управления персоналом предприятий
В.К. Потемкин
Управление персоналом
Санкт-Петербург
2009
1
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ»
КАФЕДРА СОЦИОЛОГИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
В.К. ПОТЕМКИН
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
УЧЕБНИК ДЛЯ ВУЗОВ
ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
2009
2
ББК 65.050.2 П 64
Потемкин В.К. Управление персоналом: Учебник для вузов.– СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.– 340 с.
Преобразования в структуре производственно-экономических отношений предприятий различных форм собственности предопределяют совершенствование системы управления персоналом. Появляется объективная необходимость придания системе управления персоналом новых свойств и качеств, адекватных современным условиям деятельности предприятий.
Учебный материал позволяет расширить представления о роли и содержании системы управления персоналом посредством последовательного рассмотрения предприятия как объекта организации и управления деятельностью различных профес- сионально-квалификационных групп работников. Методические рекомендации способствуют формированию представлений о принципах, формах организации системы управления персоналом, а также о методах управленческого воздействия на персонал в различных ситуациях деятельности предприятий.
Учебник предназначен студентам, специализирующимся на менеджменте организации, экономики труда и управления персоналом.
Рецензенты: д-р экон. наук, проф. И.М. Алиев
д-р экон. наук, проф. А.С. Бочкарев
Учебное издание
Потемкин Валерий Константинович
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
Учебник для вузов
Редактор В.М. Макосий
Подписано в печать 4.05.09. Формат 60х84 1/16.
Усл. печ. л. 21,25. Тираж 150 экз. Заказ 282. РТП изд-ва СПбГУЭФ.
Издательство СПбГУЭФ. 191023, Санкт-Петербург, Cадовая ул., д. 21.
ISBN 978-5-7310-2440-2
Издательство СПбГУЭФ, 2009
| 3 | 
 | 
| Оглавление | 
 | 
| Введение............................................................................................................ | 6 | 
| Глава I. Предприятие как объект организации и управления | 
 | 
| персоналом..................................................................................................... | 10 | 
| 1.1. Организация предприятия и среда его функционирования .............. | 10 | 
| 1.2. Структурные элементы предприятия и состав их | 
 | 
| организационной деятельности.................................................................. | 28 | 
| 1.3. Стратегии развития предприятия и современные требования | 
 | 
| к процессам формирования системы управления персоналом................ | 43 | 
| Вопросы для самопроверки знаний............................................................. | 55 | 
| Глава II. Принципы управления персоналом на современном | 
 | 
| предприятии................................................................................................... | 56 | 
| 2.1. Концептуальное развитие теории управления персоналом | 
 | 
| предприятий ................................................................................................. | 56 | 
| 2.2. Социальная диагностика процессов преобразования системы | 
 | 
| управления персоналом предприятия...................................................... | 70 | 
| 2.3. Механизм организации системы управления персоналом | 
 | 
| предприятия.................................................................................................. | 79 | 
| 2.4. Методический инструментарий исследования и оценки | 
 | 
| трудового потенциала работников. Направления рационализации | 
 | 
| системы управления персоналом предприятий........................................ | 90 | 
| Вопросы для самопроверки знаний........................................................... | 112 | 
| Глава III. Организационное развитие системы управления | 
 | 
| персоналом предприятия........................................................................... | 113 | 
| 3.1. Функциональные основы организационного развития системы | 
 | 
| управления персоналом предприятия...................................................... | 113 | 
| 3.2. Операционализация деятельности организационных структур | 
 | 
| управления персоналом предприятий...................................................... | 125 | 
| 3.3. Процедурное обеспечение системы управления персоналом | 
 | 
| предприятия................................................................................................ | 141 | 
| Вопросы для самопроверки знаний........................................................... | 155 | 
| Глава IV. Системообразующие признаки совершенствования | 
 | 
| системы управления персоналом предприятия.................................... | 156 | 
| 4.1. Феномен и структура управленческого воздействия на персонал | 
 | 
| предприятия................................................................................................ | 156 | 
| 4.2. Производственное поведение персонала предприятия ................... | 166 | 
4
4.3. Процесс развития организационной культуры производственного
| поведения в системе управления персоналом предприятия ................. | 176 | 
| 4.4. Процессорные мотивации построения системы управления | 
 | 
| персоналом предприятия........................................................................... | 183 | 
| 4.5. Социальное самочувствие работников как условие | 
 | 
| рационализации системы управления персоналом предприятия.......... | 195 | 
| Вопросы для самопроверки знаний........................................................... | 200 | 
| Глава V. Теоретические и методические основы организации | 
 | 
| инновационной деятельности в системе управления персоналом | 
 | 
| предприятия................................................................................................. | 201 | 
| 5.1. Организация и институционализация инновационной | 
 | 
| деятельности в системе управления персоналом предприятия............. | 201 | 
| 5.2. Управление процессами организации инновационной | 
 | 
| деятельности персонала предприятия...................................................... | 214 | 
| 5.3. Методические принципы и технологии организационного | 
 | 
| проектирования инновационной деятельности персонала | 
 | 
| предприятия................................................................................................ | 230 | 
| 5.4. Организация управления инновационной деятельностью | 
 | 
| персонала предприятия ............................................................................. | 240 | 
| Вопросы для самопроверки знаний........................................................... | 249 | 
| Глава VI. Социально-трудовые отношения в системе управления | 
 | 
| персоналом предприятия.......................................................................... | 250 | 
| 6.1. Содержание и структура социально-трудовых отношений | 
 | 
| в системе управления персоналом предприятия..................................... | 250 | 
| 6.2. Методические основы развития социально-трудовых отношений | 
 | 
| в системе управления персоналом предприятий.................................... | 262 | 
| 6.3. Организационный механизм развития социально-трудовых | 
 | 
| отношений в системе управления персоналом предприятий................. | 268 | 
| 6.4. Многовариантный подход к процессам гуманизации социально- | 
 | 
| трудовых отношений в системе управления персоналом | 
 | 
| предприятий ............................................................................................... | 273 | 
| 6.5. Процедуры деконфликтизации социально-трудовых отношений | 
 | 
| в системе управления персоналом предприятия................................... | 283 | 
| Вопросы для самопроверки знаний........................................................... | 296 | 
| Глава VII. Отражение безопасности деятельности предприятия | 
 | 
| в системе управления персоналом........................................................... | 298 | 
| 7.1. Исходные позиции в определении безопасности деятельности | 
 | 
| предприятия................................................................................................ | 298 | 
| 5 | 
 | 
| 7.2. Процессы формирования безопасности межличностных | 
 | 
| коммуникаций в системе управления персоналом предприятия........... | 310 | 
| 7.3. Методы обеспечения безопасности при работе с персоналом | 
 | 
| предприятия................................................................................................ | 319 | 
| 7.4. Процессы взаимодействия служб безопасности и управления | 
 | 
| персоналом предприятия........................................................................... | 327 | 
| Вопросы для самопроверки знаний........................................................... | 338 | 
| Список дополнительной литературы для самостоятельного | 
 | 
| изучения системы управления персоналом предприятий .................. | 339 | 
6
Введение
Деятельность предприятий в рыночных отношениях приобретает все большую самостоятельность в хозяйственном, финансовом, организаци- онно-правовом и социальном аспектах. Усиливается конкуренция предприятий, порой носящая агрессивный характер, что обусловливает появление таких понятий как коммерческая тайна, риски персонала, экономическая и информационная безопасность, социальное партнерство и соци- ально-трудовые отношения.
В стратегии и тактике работы предприятий все чаще обращается внимание на персонал, различные профессионально-квалификационные группы работников, которые являются неотъемлемой частью и, пожалуй, основным структурным элементом всей производственно-экономической деятельности. От подбора, от адаптации, от мотивирования, от обеспечения безопасной деятельности, от деконфликтизации социально-трудовых отношений, во многом зависит не только выживание, но и развитие предприятий. В деятельности предприятий, предоставляющих определенную самостоятельность структурным звеньям, акцент делается на повышение экономической и социальной ответственности персонала.
К настоящему времени сложилась ситуация, которая позволяет утверждать, что под воздействием экономических, политических, правовых и социальных преобразований в организации народнохозяйственного комплекса, деятельности предприятий, приобретающей все более коммерческий характер, возникла объективная необходимость не только уточнения деятельной функции персонала, но и придания системе управления персоналом новых свойств и качеств, обеспечивающих эффективную работу предприятий.
Организация деятельности персонала предприятий становится эффективной при системном управлении, включающем диагностику процессов, методов и процедур управленческого воздействия, определение мотивационного механизма включения в производственно-экономическую деятельность предприятия и построение системы взаимодействия различных групп работников для реализации целей и задач функционирования предприятий.
Кроме того, как нам представляется, любое системообразование деятельности трудовых коллективов предприятий, особенно при построении процедур управленческого воздействия, зависит от социального самочувствия персонала. В этой связи важно не только отслеживать с помощью определенных индикаторов социальное самочувствие персонала предприятия, но и воздействовать экономическим, правовым и социальнопсихологическим инструментарием на производственное поведение работников.
7
Все более становится очевидной и необходимость налаживания между субъектами хозяйствования отношений взаимопонимания, доверия друг к другу, взаимодействия в решении общих и частных проблем экономического и социального развития. Интегрирующими этих отношений являются отношения социального партнерства.
Можно утверждать, что отношения социального партнерства, как и сама категория социального партнерства, являются в обыденном сознании человека, трудового коллектива, представителей органов управления и т. п. явлением достаточно новым. Как следствие, большинство попыток субъектов хозяйствования найти консенсус в производственноэкономических и других вопросах заканчиваются неудачей. По данным социальной диагностики, в последнее время растет социальная апатия, у работников, социальная напряженность с преобладанием проявлений агрессивности и т. п.
Следовательно, новая экономическая система рыночного типа, формируемая в Российской Федерации, основанная на расширении самостоятельности субъектов хозяйствования, полной ответственности за результаты работы предполагает и новый подход к социальному партнерству, могущему оказать прямое и сильное воздействие на весь ход преобразований в системе общественных отношений, управления персоналом.
По сути, нами ставится вопрос не только о новом понимании сущности персонала предприятия, но и о новом понимании системы управления персоналом, ее взаимодействии с другими структурными элементами, обеспечивающими эффективную работу предприятий.
При формировании системы управления персоналом предложено учитывать социальные факторы, а именно сознание и формы проявления сознания работников в производственной деятельности; социальноволевой настрой работников; механизм их экономического самоопределения и производственного поведения; уровень образовательной и профессиональной подготовки, определяющие профессиональные компетенции работников; социальные мотивации и ценностные ориентации в производственной среде предприятий.
В учебнике предложены методы определения, описания и эмпирической оценки управления производственным поведением персонала, предполагающие:
−формирование устойчивых ценностных ориентаций и предпочтений работников;
−формирование групповой морали и групповых императивов, определяющих социокультурный облик, организационную культуру предприятий;
8
−социальную диагностику отклоняющегося поведения персонала под воздействием внутренней и внешней седы функционирования предприятий;
−обеспечение экономической, информационной и физической безопасности персонала предприятий;
−диагностику рисков, связанных с деятельностью персонала. Кроме того, в учебнике предложен методический инструментарий
определения социальной активности работников через призму способности к труду и потреблению, стоимости рабочей силы, способностей осознания необходимости и возможностей реализации своего трудового потенциала, формирования конкурентной среды и альтернативных трудовых возможностей. Одновременно необходимо определить факторы, определяющие состояние социальной активности работников, а именно:
•активное однонаправленное воздействие внешней и внутренней среды производственной деятельности;
•пассивное и разнонаправленное воздействие внешней и внутренней среды производственной деятельности;
•создание агрессивной внешней и внутренней среды производст-
венной деятельности.
При определении мотиваций персонала в повышении эффективной деятельности предприятий, кроме таких признаков, как материальное и социальное положение персонала, профессиональная квалификация и трудовой потенциал, в учебнике делается акцент на коммуникабельности, мобилизационности, адаптивности, инициативности и инновационности в работе рабочих, инженерно-технических работников и работников аппарата управления структурных подразделений.
В учебнике изложены теоретические обоснования и методы институционализации системы управления персоналом в структуре управления предприятием. Рассмотрены методические вопросы формирования и развития системы управления персоналом при изменяющихся условиях функционирования предприятий; определены основные тенденции формирования системы управления персоналом предприятий; установлена роль процессорно-мотивационного механизма в управлении персоналом предприятий; приведена социальная оценка эффективности управления персоналом предприятий и выявлены факторы и ограничения преобразования системы управления персоналом предприятий в условиях рыночной экономики; приведена самооценка социального самочувствия персонала предприятия при внедрении экономических методов принятия управленческих решений и управленческих воздействий к группам работников, а также разработаны предложения по операционализации процессов формализации организационных структур управления персоналом предприятий.
9
Эти разработки могут стать основой трансформации стратегических принципов управления персоналом предприятий в рыночной экономике.
Учитывая то, что деятельность предприятий может столкнуться с интересами криминальной среды, в учебнике изложены методические подходы обеспечения безопасной деятельности персонала. В частности:
−раскрыто содержание категории «экономическая безопасность» в системе мер управления персоналом;
−определены методы обеспечения экономической и информационной безопасности при работе с персоналом;
−показана природа девиантного поведения и факторы, его формирующие, проявляющиеся как кадровые риски и угрозы.
Важным элементом преобразования системы управления персоналом стал механизм работы с возникающими рисками в режиме обеспечения безопасной деятельности предприятий. Обосновано, что:
−управление кадровыми рисками выступает основным фактором снижения вероятности ущерба организации, связанного с деятельностью персонала;
−управление кадровыми рисками как функция управления персоналом реализуется в виде самостоятельных программ или мероприятий;
−управление информационной безопасностью осуществляется в рамках работ по сохранению коммерческой тайны, снижению рисков утечки информации;
−управление кадровыми рисками, связанными с текучестью персо-
нала, осуществляется в рамках повышения квалификации работников, управления их карьерой, стимулирования их труда. Учебник предназначен для студентов при изучении дисциплин
«Управление персоналом», «Экономика труда», «Социология и экономика труда».
