31.Асеан и её роль в экономической интеграции стран Юго-Восточной Азии.

Появление АСЕАН выразило общее желание и потребность за­интересованных стран выработать систему совместных усилии для создания лучшего взаимопонимания, а также продвижения экономического сотрудничества, которое бы обеспечивало им пре­валирующую геополитическую обстановку в данное время. Цель АСЕАН — содействовать экономическому, социальному и политическому развитию региона путем совместных программ, гарантировать политическую и экономическую стабильность ре­гиона в условиях конкуренции великих держав и служить фо­румом межрегионального сотрудничества.

До АСЕАН уже предпринимались попытки соз­дания региональных групп: в 1961 году была учреждена Ассо­циация Юго-Восточной Азии в составе Федерации Малайзии, Таиланда и Филиппин и в 1963 году — МАФИЛИНДО по инициативе тогдашнего филиппинского президента Макапагала. Однако обе попытки не принесли результата. Последняя — из-за скрытой враждебности среди членов.

Но в середине шестидесятых годов политическая обстановка в регионе резко изменилась. Утверждение в 1966 году Нового по­рядка в Индонезии принесло стране радикальные внутренние из­менения, что положило конец ее конфронтационной политике по отношению к Малайзии и привело к заметному улучшению от­ношений между двумя соседними странами. В свою очередь Ма­лайзия разрешила свои проблемы с Сингапуром, который отде­лился от Федерации в 1965 году. Смена филиппинского прави­тельства в 1966 году способствовала улучшению дипломатических отношений с Малайзией, особенно в отношении его претензий на Сабах. Такое позитивное развитие, а также усиление войны во Вьетнаме привели к образованию АСЕАН.

Однако АСЕАН — не наднациональная организация, одним из ее основных принципов является уважение государственного су­веренитета всех членов, и в этом отношении она придерживается позиции невмешательства в их внутренние дела. Следовательно, в рамках АСЕАН никогда не обсуждаются двусторонние проблемы между странами-членами. Они рассматриваются через двусторон­ние механизмы между странами, которых это касается.

АСЕАН образовалась в результате политических интересов и интересов безопасности стран-членов. Поэтому неудивительно, что с самого начала этим вопросам придавалось основное внима­ние. Первым шагом сотрудничества было преодоление барьеров взаимного недоверия и подозрительности. В этом отношении ли­деры раннего периода стремились улучшить взаимопонимание и укрепить уверенность, а также путем многократного личного взаимодействия создать атмосферу доброй воли.

В 1971 году АСЕАН предприняла отважный шаг — в условиях холодной войны и соперничества сверхдержав приняла для ре­гиона концепцию Зоны мира, свободы и нейтралитета, что про­демонстрировало общую политическую твердость лидеров АСЕАН и их общую решимость сохранить свободу региона от внешнего вмешательства. Это очень важное и значительное политическое заявление, отражающее уверенность АСЕАН в выборе будущего развития. В осуществление этой цели АСЕАН сразу обратила внимание на то, что солидарность является решающим фактором для авторитета на мировой арене. И когда Вьетнам в 1978 году оккупировал Камбоджу в поддержку разногласий внутреннего характера, АСЕАН была готова отреагировать и действительно стала центром отпора конфликту на региональном и междуна­родном уровне. Уважая принцип невмешательства во внутренние дела суверенного государства, организация вместе с други­ми сыграла значительную роль в поисках мирного решения про­блемы. Это отразилось в том, что один из ее членов — Индонезия выступила в качестве сопредседателя Парижской конференции, которая успешно положила конец конфликту в 1991 году.

АСЕАН не соотносит политическую стабильность региона с инте­грацией политических реалий. Действительно, она обладает высокой степенью терпимости к политическим системам стран-членов. Ассо­циация лишь стремится улучшать взаимопонимание, способствовать сотрудничеству, создавать доверие среди членов. С такой позиции АСЕАН эффективно выступает единым фронтом в отношении регио­нальных и международных вопросов, в которых заинтересована, и добивается международного признания и сотрудничества.