Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Другие городские центры / Новокузнецк_КПСЭР до2025.DOC.doc
Скачиваний:
93
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
5.57 Mб
Скачать

Паспорт комплексной программы социально-экономического развития города новокузнецка

Наименование программы

Комплексная программа социально-экономического развития города Новокузнецка

Дата принятия решения об утверждении программы

Основные разработчики программы

Администрация города Новокузнецка

Цели программы

Миссией города является устойчивое повышение качества жизни населения, обеспечиваемое экономическим ростом, развитием социальной сферы и среды обитания.

Исполнение миссии осуществляется посредством реализации следующих стратегических целей:

- рост экономического потенциала города;

- развитие образовательного, научного и культурного потенциала;

- улучшение городской среды;

- формирование благоприятного социального климата.

Сроки и этапы реализации программы

Реализация Комплексной программы предусматривает в 2011-2025 годов поэтапно:

  1. 2011-2012 годы – этап формирования условий для ухода монозависимости промышленного производства города:

- реализация Годового плана социально-экономического развития города Новокузнецка на 2011 год;

- реализация Среднесрочного плана социально-экономического развития города Новокузнецка (2011-2013г.г.);

- реализация Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Новокузнецка.

  1. 2013-2015 годы – переходный этап – этап качественного роста:

- реализация Среднесрочного плана социально-экономического развития города Новокузнецка (2011-2013 г.г.);

- реализация Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Новокузнецка;

- реализация Долгосрочного плана социально-экономического развития города Новокузнецка до 2025 г.;

- к окончанию этапа 2015 году достигается траектория инновационного сценария.

3) 2016-2025 годы – развитие осуществляется по траектории инновационного сценария:

- реализация Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Новокузнецка;

- реализация Долгосрочного плана экономического и социального развития города Новокузнецка до 2025 года.

Перечень основных мероприятий

В сфере экономики:

  1. Техническое перевооружение предприятий базовых отраслей экономики города;

  2. Диверсификация экономики города на основе:

- создания новых и развитие действующих непрофильных отраслей промышленности с использованием инновационных технологий;

- создание новых и развитие действующих непрофильных отраслей , таких как машиностроение, энергетика, производство строительных изделий, лесопереработка, переработка техногенных отходов.

3.Развитие малого бизнеса:

- создание Новокузнецкого бизнес-инкубатора;

- оказание финансовой поддержки малому и среднему предпринимательству и др.

4. Развитие сферы услуг, в том числе строительство торговых центров, объектов бытового обслуживания и социальных рынков.

5. Развитие рыночной инфраструктуры.

6. Повышение инвестиционной привлекательности города.

В социальной сфере:

  1. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, подготовка и переподготовка кадров, строительство 13 школ, 19 детских садов и реконструкция 3 детских садов.

  2. Создание условий центра мониторинга образования и построения карьеры, как инновационного проекта города.

  3. Создание специализированных медицинских центров с высокой технической оснащенностью, укомплектованных квалифицированными медицинскими кадрами.

  4. Строительство новых объектов культуры: театр кукол «Сказ», дворца культуры в Новоильинском районе, концертного зала в Центральном районе, библиотеки «Интелект-Центра» в Центральном районе. Реконструкция детских школ искусств, детских художественных и музыкальных школ, музеев, ремонт и реставрация мятников истории и культуры.

  5. Строительство 19 новых объектов физической культуры и спорта во всех районах города и реконструкция действующих.

  6. Строительство и реконструкция городских дорог местного значения, мостов, устройство развязок, контактной сети и трамвайных путей, а также строительство пригородного железнодорожного вокзала.

  7. Приобретение подвижного состава для обеспечения муниципальных пассажирских перевозок и внедрение новых технологий на транспорте.

  8. Благоустройство и рекреационного обеспечение города.

  9. Повышение средней продолжительности жизни граждан.

  10. Укрепление материально-технической базы и реконструкции медицинских учреждений, строительство 14 объектов здравоохранения в различных районах города.

  11. Реализация комплекса мер по пропаганде и созданию условий для здорового образа жизни.

  12. Обеспечение безопасности населения.

  13. Развитие сети стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями. Снижение числа беспризорных детей. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  14. Обеспечение занятости населения и минимального уровня безработицы.

  15. Развитие и актуализация молодежной политики.

В сфере жилищного строительства:

  1. Разработка комплексной программы развития коммунальной инфраструктуры предприятий коммунального комплекса, комплексных схем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения города Новокузнецка.

  2. Увеличение темпов строительства жилья, в том числе строительство новых микрорайонов города, в том числе строительство Абагурского планировочного района.

  3. Развитие малоэтажного строительства, в том числе застройка пос. Листвяги, Лучезарный, пос. Прибрежный, Точилинский планированный район.

  4. Реализация программ по переселению граждан из ветхого и аварийного фонда, из зон затопления и подработанных территорий города.

  5. Обеспечение жильем молодых специалистов по поручительство предприятий города, молодых семей.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

  1. Строительство и реконструкция объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения во всех районов города, в том числе и вновь застраиваемых.

  2. Модернизация городских тепловых и электрических сетей и других объектов инженерной инфраструктуры.

  3. Строительство и реконструкция противопаводковых, берегозащитных сооружений.

  4. Реализация долгосрочной муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования г.Новокузнецка до 2012 года и на перспективу до 2020 года».

В сфере экологии:

1.Реализация природоохранных мероприятий на территории города Новокузнецка;

2.Совершенствоание системы управления охраной окружающей среды, повышение эффективности экологического контроля.

3.Разработка и реализация программы охраны городских лесов

реализация мероприятий по рекультивации городской свалки ТБО.

Точки экономического роста

Основными точками роста города будут являться развитие следующих комплексов:

- металлургический;

- жилищное строительство и производство строительных материалов;

- предприятия по переработке техногенных отходов;

- предприятия (организации) сферы услуг.

Исполнители основных мероприятий

Промышленные предприятия, предприятия сферы обслуживания и бюджетные учреждения города Новокузнецка.

Объемы и источники финансирования основных мероприятий комплексной программы

2012

2013-2014

2015-2025

2012-2025

Всего, млн.руб.

41085,7

66440,4

322730,1

432626,4

Федеральный бюджет

1166,9

2530,4

1621,2

5318,5

Областной бюджет

747,1

2606,8

8808,3

12162,2

Местный бюджет

14534,4

28902,3

132319,1

175755,8

Собственные средства предприятий

24637,3

32400,9

179981,5

237019,7

Ожидаемые результаты реализации программы

- К 2025 году доля профильной отрасли – металлургии в объеме отгруженных товаров составит 40%.

- Объем промышленного производства возрастет более чем в 4 раза к уровню 2010 года.

- Рост количества малых предприятии почти в 2 раза, почти в 9 раз оборота малых предприятий.

- Рост инвестиций в основной капитал к 2025 году составит 1,6 раза к уровню 2009 года.

- Рост обеспеченности детей дошкольными образовательными учреждениями до 90%, снижение очередности детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения более чем в 4 раза.

- Достижение к концу периода нормативных значений показателей развития социальной сферы (обеспеченность спортивными учреждениями, обеспеченность больничными койками и т.д.).

- Рост численности постоянного населения на 6,4%.

- Увеличение коэффициента рождаемости с 12,3 родившихся на 1000 человек населения в 2009 году, до 13,5 родившихся в 2025 году и снижение коэффициента смертности с 15 умерших на 1000 человек населения в 2009 году до 11,5 в 2025 году.

- Снижение уровня безработицы до 0,9% в 2025 году.

Механизм управления реализацией программы

Общее управление реализацией программы возлагается на администрацию города Новокузнецка.

Программа развития города предусматривает формирование и совершенствование института частно-государственного партнерства. Стратегическими партнерами могут быть юридические и физические лица, которые способны оказать существенное влияние на ход разработки и реализации указанных документов.

Основными стратегические партнерами являются органы муниципального и регионального управления, организации, имеющие значимые ресурсы для решения стратегических проектов и программ, предприниматели и горожане.

Важнейшим условием реализации стратегического развития должна стать система мониторинга и оценка его выполнения.

ВВЕДЕНИЕ

Комплексная программа социально-экономического развития города Новокузнецка на период до 2025 года разработана в соответствии с Федеральным законом от 20.07.1995 № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009г. № 536 «Об основах стратегического планирования в российской Федерации». Комплексная программа рассчитана на долгосрочную перспективу.

При разработке Комплексной программы учтены основные положения:

    • стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года;

    • федеральных, областных и муниципальных целевых программ, региональных адресных инвестиционных программ;

    • национальных проектов;

    • программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий города;

    • инвестиционных проектов, представленных инициаторами.

При разработке Комплексного плана учтены предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности, населением города.

Главной целью Комплексной программы социально-экономического развития города Новокузнецка является согласование стратегических приоритетов развития муниципального образования, этапов реализации долгосрочных инвестиционных целевых программ, проектов и ресурсов в интересах повышения уровня жизни населения, создания более комфортных условий труда, отдыха, образования и охраны здоровья.