
Основы теории градостроительства / Темы для самостоятельного изучения / Расселение
.pdf1
Тема 17 Расселение. (понятия, факторы, виды, формы).
Место раздела в дисциплине «Основы теории градостроительства и районной планировки».
Многие процессы в развитии градостроительных систем –городов, поселков и других населенных мест:
– стабильное или неравномерное развитие;
-рост или уменьшение численности населения (умирание города);
-усложнение его функциональной структуры;
-формирование или изменение его архитектурно-художественных особенностей, - связаны не только с внутренними причинами, но и с более сложными процессами, происходящими вне данного населенного места – экономическими, социальными и физикогеографическими особенностями региона, связями с другими населёнными местами, историческими особенностями заселения территории. Эти внешние причины при всем их разнообразии формируются феноменом расселения.
Без знания особенностей влияния, которое оказывают процессы расселения на населенное место, невозможно не только прогнозировать его дальнейшее развитие, но и объяснить его исторические, функциональные и архитектурно-планировочные особенности, вплоть до той «архитектурной моды», которая превалирует в данном городе (поселке).
Особенность раздела «Расселение.» в общей Теории градостроительства заключается в том, что вопросы раздела прямо не относятся к вопросам архитектуры и только могут в некоторой степени объяснить ее возможное развитие и степень реализации архитектурных проектов в данном населенном пункте. Разделы «Расселение. Районная планировка» смыкаются с географическими и социально-экономическими науками. В частности с физической географией, экономической географией, экономикой, историей, социальной психологией и т. д.
Расселение – понятие.
«Расселение» - термин, который активно используется в градостроительстве, экономической географии, демографических исследованиях, биологии и других областях знаний. Причём практически во всех областях знаний это термин определяет два взаимосвязанных явления – процесс и состояние. В изданиях, посвященных вопросам теории градостроительства термин «расселение» встречается в разных интерпритациях:
-расселение – процесс перемещения и оседания населения на территории (миграции, освоение территории).
-расселение – сложившаяся или формируемая сеть населенных мест.
Так в книге «Градостроительное проектирование» термин Расселение – понимается как «комплексная, взаимоувязанная система пространственно-территориального размещения сети городов и других населенных пунктов на территории страны».
(Градостроительное проектирование. Авдотьин и др.М.: Стройиздат 1989 г.)
При этом в данном определении рассматривается только результат процесса – «сеть населенных мест», тогда как причина формирования такой сети – перемещение (движение) населения по территориям – не учитываются. В тоже время естественный прирост населения и его перемещения влияют на формирование сети населенных мест и рост городов и других населенных мест.
Кроме этого в определении идет речь о «комплексной, взаимосвязанной» системе, т. е. о системе регулируемой, планируемой; несмотря на то, что общество, государство в состоянии только в некоторый( определённый) период времени активно влиять на развитие отдельных элементов системы (Бразилия; Сан-Паулу; города парижского района; Турин в Италии; восточные и северные территории СССР). В целом территориальные системы населённых мест
2
слабо регулируются в силу как множественности факторов, влияющих на них, так и в силу длительного периода формирования и развития.
Далее в определении указано, что расселение есть сеть на территории страны, хотя расселение как процесс и как сеть существует и может быть выделено на любых территориях.
В этой связи более полное определение расселения приведено в изданиях, посвященных вопросам экономической географии - Расселение – процесс распределения населения по
территории, путем развития существующих и образования новых поселений, а также фактически сложившаяся в результате этого процесса либо проектируемая сеть населенных мест.(Богорад Д.И. Конструктивная география района. М. 1965).
Данное определение включает в себя оба аспекта этого явления.
Само определение показывает, что расселение – процесс, протекающий во времени на определенной территории, может принимать те или иные формы и значит формируется под действием разнообразных факторов.
Факторы, влияющие на расселение.
Расселение является процессом объективным. В этом процессе участвует население на определенных территориях.
Постоянное изменение картины расселения на определенной территории объясняется феноменами естественного прироста населения (с положительным или отрицательными балансом) и миграциями населения под воздействием разнообразных причин. Причем это долговременные миграции, связанные с перемещением значительных масс населения за значительные промежутки времени.
В качестве объективных факторов, влияющих на расселение, необходимо выделить объективные:
−природно-географические (природно-климатические);
−социально-экономические.
Среди природно-географических факторов наибольшее влияние оказывают природноклиматические условия.
Человек, как биологический вид, для своего обитания предпочитает выбирать территории, благоприятные для проживания.
Это легко проследить на глобальном уровне расселения. Наиболее заселенными оказываются:
-почти вся Европа, за исключением крайнего севера(северные районы Скандинавского полуострова, северные районы России, Альпийские и Пиренейские горы).
-на азиатском континенте заселены – узкая полоса от Урала до Тихого океана; территории Тихоокеанского побережья и равнинных территорий Китая, прибрежные и приречные территории Юго-Восточной Азии и полуострова Индостан; менее заселены горы и предгорные районы Ирана, Афганистана, Турции и Средней Азии; слабо заселены горные и пустынные районы Центральной Азии и Аравийского полуострова;
-на африканском континенте активно заселены узкие полосы в прибрежных зонах Атлантического и Индийского океанов и Средиземного моря.
-в Северной и Южной Америках – слабозаселена северная часть материка от широты Монреаля и Великих озер; достаточно плотное расселение существует по побережью Тихого океана до Мексики, и, параллельно, на восточной части материка от Монреаля (Канада) до южной оконечности Флориды (США); прибрежные полосы расселения в зоне Карибского моря и отдельные зоны, приуроченные к побережью Атлантического океана и Тихого океана – до широты Сан-Пауло (Бразилия);
-в Австралии – заселены юго-восточное побережье материка и ряд зон северо-западного побережья.
3
Все незаселенные или слабо заселенные зоны отличаются либо суровым полярным, приполярным и холодным климатом, в том числе высокогорным, либо жарким и сухим, либо жарким и влажным.
Это доказывает влияние климатических условий на расселение на глобальном уровне. Местные, микроклиматические условия в меньшей степени влияют на расселение, в то же самое время выбор места размещения исторических поселений свидетельствует, что и на данном уровне климатические особенности всегда принимаются во внимание населением при выборе мест проживания. Так на территории Свердловской области более активно заселены южные и юго-восточные районы, отличающиеся более мягким климатом по сравнению с западными районами области, расположенными в более суровом (горном) климатическом поясе.
Кроме климатических особенностей на расселение активно влияют – рельеф местности, гидрография и растительность. Традиционно равнинные территории, при прочих равных условиях, заселены более плотно, чем горные; речные долины, как активно дренируемые участки и пути передвижения, – чаще выбираются населением для проживания, чем сухие междуречья или заболоченные территории. Пояс лесостепей на Евроазиатском континенте представляет собой протяжённый пояс расселения, тогда как собственно степные или таёжные зоны заселены относительно реже. Как показывает существующая сеть населенных мест во всем мире, подавляющее большинство городов и поселков расположено на равнинных территориях у источников воды (за исключением специальных оборонительных сооружений или поселений в горных областях, но даже для них наличие источника воды – обязательное условие).
Наиболее распространенные группы и системы населенных мест в мире – приречные, предгорные и портовые. Т. е. там, где рельеф местности и гидрография позволяли не только производить продукты, но и обмениваться им. Практически все столицы мира расположены на берегах рек или морей (карта мира, карта Европы).
Современное расселение на любом уровне является отраженим длительных исторических процессов развития обществ и социумов. Современные центры и ареалы расселения как правило – места проживания людей в ближайшем историческом периоде либо в глубокой древности. Археологические раскопки на территории Вавилона показывают, что первые поселения «болотной» культуры на месте города относятся к периодам Х – Х11 тыс.до н.э.; Берлин – место древнеславянского городища; в районе городов Екатеринбург, Нижний Тагил распространены археологические памятники эпохи неолита. При этом большинство территорий переживали как периоды активного заселения, так и длительные периоды забвения, после которых «открывались» снова.
Рельеф, гидрография, климат, обусловливая возможность развития того или иного ландшафта, обусловливают и развитие того или иного производства – сельскохозяйственного или «промышленного» (при наличии других условий заселения). Отсюда и разные виды расселения на разных территориях – сельскохозяйственное (той или иной формы) или городское - промышленное.
К социально-экономическим факторам формирования расселения можно отнести производственно-технологические, транспортно-экономические, политические. Все эти группы факторов неразрывно связаны.
Производственно-технологические (экономические) факторы – влияющие на расселение
– это наличие и распределение экономического ресурса на данной территории.
Под экономическим ресурсом в разные периоды выступали разные природноклиматические и природно-географические качества территории.
Доиндустриальный период – в качестве ресурса, определяющего расселение наряду с гидрогеографией, является сельскохозяйственные ландшафты и поверхностные месторождения природных ресурсов, используемых в первичном ремесленном, производстве (медные и железные руды Южного Урала периода Аркаима).
4
Индустриальный период – сдвижка расселения к центрам добычи промышленного ископаемого ресурса и появление рабочей силы как ресурса, притягивающего производство и в дальнейшем – население (Рурский, Донецкий и т. д. бассейны).
Постиндустриальный период в качестве нового мирового ресурса для развития выступаю два ресурса – места сосредоточения информации и научных исследований, финансовой деятельности, места сосредоточения подготовленной рабочей силы.
В индустриальный и постиндустриальный период одним из важных факторов развития расселения становится транспорт. Сначала водный (крупнейшие порты мира, приречные системы расселения), затем железнодорожный и автомобильный (Транссибирская магистраль и т. д.) и затем авиационный (международные аэропорты).
Политические факторы – распространение влияния на другие территории; военные экспедиции, завоевания; методы террора и подавления; экономические методы – налоговые и другие льготы, повышенная оплата труда (древние империи и деспотии, США, Канада, Англия
– Австралия; Россия – СССР и др. страны).
Существуют и социально-психологические факторы. К ним относятся: традиции или воззрения (эмиграция евреев в Израиль с 40вых гг.ХХ в.; возвращение высланных народов Кавказа и Крыма); переселение в места более престижные для данной деятельности или формы жизни (переезд в столицы или научные, культурные центры и даже в районы внутри города).
Данные процессы способствуют переселению народов, формированию заселённых территорий, новых поселений, нерегулируемому росту или уменьшению городов.
Расселение (II).
Уровни расселения.
Как отмечалось ранее расселение – процесс, характерный как для небольших территорий, так и для всего мира. В этой связи теория градостроительства рассматривает различные уровни расселения, в различных регионах мира, в разных странах, в различных зонах нашей страны. Изучение процессов раселения на различных территориях, в разных исторических, социально-экономических условиях позволяет прогнозировать процессы, которые могут произойти в изучаемом регионе, в проектируемой системе расселения, в данном городе.
В экономической географии, в науках о народонаселении, в теории расселения и в теории градостроительства выделяются несколько территориальных уровней, на которых происходит изучение, прогнозирование планирования и реализация расселения как системы населенных мест.
Высший уровень расселения, рассматриваемый теорией градостроительства - глобальный. На глобальном уровне расселение рассматривается на территории всего земного шара. На данном уровне расселение изучается исследователями в интересах международных организаций ООН, ЮНЭСКО, политических и военно-политических блоков, наиболее развитых стран (США, СССР, Россия, Япония и т. д.). Миграции человечества на глобальном уровне отражают изменения в экономическом развитии стран и континентов и могут свидетельствовать о будущем развитии заселённых территорий. Одной из моделей будущего расселения является «Экуйменополис», разработанный в рамках Международного союза архитекторов под руководством Доксиадиса в 1968г.
Следующие уровни расселения – континентальный, региональный (расселение нга уровне континента, страны, части страны – региональный на уровне страны); локальный – уровень одной системы расселения, одного города, группы поселений. (Екатеринбургская агломерация) .

5
Схема расселения на территории СССР (1968-1970 гг.)
Расселение на территории Уральского экономического региона

6
Виды расселения.
Расселение на планете существует в двух основных видах: городском и сельском. Городское расселение обусловлено возникновением и развитием городов и поселков
городского типа.
Сельское расселение связано с развитием различных сельских поселений.
Понятие городского расселения – города – как правило не вызывает сомнений, им широко пользуются. Однако в разных странах и даже в пределах одной страны понятие «город» может меняться. Так в Швеции к городам относится любое поселение, где дома расположены на расстоянии, не превышающем 200 метров, и где проживает не менее 200 человек1. В Дании принят количественный показатель населения, когда оно может быть отнесено к городу, больше 250 человек. В Японии город начинается с численности 30000 человек2, во Франции – 2000 человек. В ССР численность населения, при котором поселение может быть присвоен статус города, была 5 – 12 тыс. чел., причем 5000 – было достаточно для республик Средней Азии, Молдавии, Прибалтики. Для России – 12000 жителей. Это объясняется общим
1Ж. Боже-Гарнье, Жорж Шабо «Очерки по географии городов». М.: Прогресс. 1967г
2Перцик – География городов (Геоурбанистика) М.: 1991
7
характером расселения и традициями этих республик. Однако даже наличие необходимого количества населения не означает переход населения в статус города. В той же Швеции поселок Финспонг в 1967 – 70 г. оставался поселком, имея 15200 жителей, а Марстранд (1200 чел.) – город. Город Заречный стал городом и вышел из подчинения районного центра Белоярский, когда численность населения перевалила за 40000 человек.
Город во всех странах становится городом после решения правительственных органов. Так как статус города влечет за собой и определенные перестройки в управлении, в финансировании, в землепользовании, в подчинении.
Что же такое город.
В международной практике не единого понятия «город». Однако есть критерии, которые позволяют отнести к этой категории населения места, имеющие одни характеристики в разных странах.
−«Совокупность обитателей, зарегистрированных в качестве учетной единицы и управляемых мэром».
(Стамп (Словарь общегеографических терминов)).
−«Грандиозное по времени существования и занимаемой площади объединение людей и строений, отличающееся особым родом деятельности»
(Квин, Карпентер)
−Сообщество людей, ведущих своеобразный образ жизни или часть земной поверхности, разнящаяся от окружающей сельской местности определенным типом антропогенного преобразования в виде застройки крупными зданиями и другими характерными сооружениями.
(Смайлс) − «Города – это места, где собираются люди, чтобы жить благородно».
(Аристотель).
− «Город – пункт концентрации торговли».
(Вагнер).
−«Город – группировка, где обычные средства к существованию обеспечиваются концентрацией таких видов деятельности, которые не связаны с земледелием, а в первую очередь, с торговлей и промышленностью».
(Рихтгофен Ф.)
−«Город – место концентрации торговли, административной деятельности, ремесла».
(Кристаллер).
−«Город – долговременное скопление людей и жилищ, занимающее значительное пространство и расположенное в центре крупных коммуникаций, городу присущи виды деятельности, отличные от земледелия и животноводства».
(Ф. Ратуель, XIX в.)
−«Город – сравнительно крупное населенное место, жители которого заняты в промышленности, торговле, сферах науки и культуры, обслуживания и управления».
(Тосунова).
−«Город – как интенсивно освоенная территория в пределах допустимого (с точки зрения времени) радиуса контактов».
(Гутнов. Эволюция градостроительства).
8
−«Город – относительно крупное поселение, обладающее многообразием социально-экономических функций с высокой плотностью населения, занятого в неаграрных сферах деятельности».
(Основы теории градостроительства.)
Элементы городского расселения в России.
1)Поселок городского типа от 5000 жителей – населенное место, численность населения которого превышает 5000 человек и большая часть
населения занята в несельскохозяйственном производстве.
Как правило, имеет многофункциональную структуру (одно градообразующее предприятие).
Врайонах развитого расселения входит в локальные системы расселения в качестве подчиненного элемента (спутника, локального производственного центра).
Врайонах развитого расселение (слабо заселенных) может играть роль центра локальной системы населенных мест.
Характерные отрасли производства: лесодобыча, первичная переработка сырья, малая энергетика, среднее машиностроение, транспорт (Заречный, Дружинино).
2)Город.
Город полифункционален. Либо центр системы, либо элемент крупной системы расселения (Свердловск, Первоуральск, Туринск).
3) Системы населенных мест.
Агломерация – группа самостоятельных населенных мест различной величины и народнохозяйственного профиля с относительно малыми разрывами между застроенными территориями и высокой плотностью населения, объединенных интенсивными функциональными связями.
(Справочник проектировщика. Градостроительство. 197.. М.: УНИИП градостроительство)
Франция: агломерированным считается население, проживающее в соприкасающихся домах или строениях, разъединенных парками, фруктовыми садами, складами, различными мастерскими или иными огороженными участками подобного рода, даже если жилища или указанные участки здесь отдалены друг от друга дорогой, рекой, каналом, местами для гуляния, железной дорогой или укреплениями.
Агломерация считается непрерывной при наличии между двумя застроенными (освоенными) площадями пустырей, соответствующих по своим размерам нормальному строению, даже если они не огорожены. Но агломерация считается прерванной, если пустырь и возделанные земли (поля) по своим размерам значительно превосходят обычные размеры застраиваемого участка.
(Ж. Боже-Гарнье, Жорж Шабо. Очерки по географии городов. … М.: Прогресс, 1967, стр. 39).
Можно встретить определения: зоны больших городов; ареалы взаимосвязанного расселения; метрополитенские ареалы; города-поля; конурбация (многоядерная агломерация) мегаполис (сверхгород).
(Перцук Е. Б. География городов.) Урбанизированный район – основной перспективный структурный элемент расселения – развитая форма групповой системы расселения с
захватом сельскохозяйственных территорий.

9
Урбанизированная зона – пространственная форма расселения региона – страны (Урал – К.П.)
Альтернатива агломерации – групповая система расселения или групповая система населенных мест (центры – связи - доступность).
Сельское расселение:
−кордон;
−заимка;
−хутор;
−деревня;
−село
−сельскохозяйственный поселок (до 15000 чел.)
ссельскохозяйственными формами труда.
Форма расселения.
Сосредоточенное (концентрированное) – концентрация населения в нескольких крупных
– крупнейших городах.
Дисперсное (городское) - большое число малых и средних городов.
Автономное – складывающееся при значительной удаленности соседних поселений и слабых транспортных связях.
Неавтономное частое размещение связанных между собой населённых мест (может быть догрупповым и групповым).
Догрупповое – отсутствуют ясно выраженные сложившиеся связи между поселениями с доминирующим поселением-центром.
равномерное (Кург. обл., Башкирия)
очаговая, неравномерная.
равномерная |
неравномерная, |
городских и |
очаговая городских |
сельских. |
и сельских. |

10
Групповое – с установившимися между соседними поселениями более или менее тесными, устойчивыми связями в сфере производства, труда, быта и отдыха населения и наличием выраженного поселения-центра (нескольких центров).
развитая групповая. |
складывающаяся |
|
агломерация. |
сложившиеся |
сложившаяся |
русло |
|
||
агломерационные |
агломерация |
|
моноцентры. |
полицентрические. |
|
|
цели и задачи. |
|
1. Авдотьин, Лежава, Смоляр. Градостроительное проектирование М. С. И. 1989 г.
2.Комплексная районная планировка. /под ред. Белоусова, Владимирова и др. УНИИП Градостроительства, 1980 г.
3.Е.Н.Перцик. География городов (Геоурбанистика)/ Уч. пособие, Москва. Высшая школа, 1991 г.
4.Б. С. Хореев. Проблемы городов. Москва. Мысль, 1975 г.
5.Ю. Л. Пивоваров. «Современная урбанизация». М. Статистика, 1976 г.
6.Марков, Бутузова, Таратынов. Малые города в системах расселения. М. Стройиздат.
7.Савченко, Липивкин. Основы районной планировки. М. Высшая школа, 1970 г.