
- •Навчально-методичний посібник з дисципліни
- •Тема 2. Роль міжнародних організацій в системі міжнародного технічного регулювання 23
- •Тема3. Особливості систем технічного регулювання певних країн світу 96
- •Тема 4. Міжнародні угоди і законодавчо-нормативна база сфери міжнародного та технічного регулювання України 126
- •Тема 5. Складові системи міжнародного технічного регулювання 170
- •Тема 6. Україна в системі міжнародної технічної допомоги. Програми міжнародної технічної допомоги в галузі технічного регулювання 233
- •1. Вступ
- •1. Навчальна програма дисципліни
- •1.1. Вступ. Загальна характеристика системи технічного регулювання в умовах глобалізації економічних процесів
- •1.2. Роль міжнародних організацій в системі міжнародного технічного регулювання
- •1.3. Особливості систем технічного регулювання певних країн світу
- •Модуль іі. Особливості систем технічного регулювання певних країн світу
- •2.1. Міжнародні угоди та законодавчо-нормативна база сфери міжнародного технічного регулювання
- •2.2. Складові системи міжнародного технічного регулювання
- •2.3. Україна в системі міжнародної технічної допомоги. Програми міжнародної технічної допомоги в галузі технічного регулювання
- •Частина і
- •Методичні поради до вивчення теми
- •Методичні поради до вивчення теми
- •Термінологічний словник
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 2. Роль міжнародних організацій в системі міжнародного технічного регулювання
- •2.1. Характеристика, завдання та напрями діяльності Світової організації торгівлі
- •2.1.1. Завдання, напрями, принципи діяльності Світової організації торгівлі
- •2.1.2. Організації економічного співробітництва і розвитку
- •2.1.3. Організація оон з питань продовольства та сільського господарства
- •2.1.4. Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку
- •2.1.5. Організація оон з торгівлі та розвитку
- •2.1.6. Програма розвитку оон
- •2.2. Характеристика та основні напрями діяльності міжнародних організацій у сфері технічного регулювання
- •2.3.Міжнародні та регіональні організації зі стандартизації
- •2.3.1. Міжнародна організація по стандартизації iso
- •2.3.2.Європейський Комітет по Стандартизації
- •2.3.3. Європейський комітет із стандартизації в галузі електротехніки та електроніки
- •2.3.4. Міжнародна електротехнічна комісія
- •2.3.5. Діяльність Європейського союзу в галузі стандартизації
- •2.4. Міжнародні та регіональні організації з метрології
- •2.4.1. Міжнародне бюро мір і ваг
- •2.4.2. Міжнародна організація законодавчої метрології
- •2.4.3. Міжнародна конфедерація з вимірювань
- •2.4.4. Всесвітня метеорологічна організація
- •2.5.Міжнародні та європейські організації в галузі оцінки відповідності та акредитації
- •2.5.1. Європейський комітет iso з оцінки відповідності
- •2.5.2. Система з сертифікації виробів електронної техніки
- •2.5.3. Міжнародна конференція з акредитацій випробувальних лабораторій
- •2.6. Міжнародні та регіональні організації в галузі якості, безпеки та споживчої політики
- •2.6.1. Міжнародна організація споживачів
- •2.6.2. Комітет з захисту інтересів споживачів
- •2.6.3. Європейська організація з якості
- •2.6.4. Україна і Організація оон з питань продовольства та сільського господарства
- •2.6.5. Міжнародний альянс хассп
- •2.6.7. Міжнародна організація з тестувань товарів та послуг
- •2.6.8. Європейська економічна комісія оон
- •Методичні поради до вивчення теми
- •Термінологічний словник
- •Контрольні запитання
- •Тема3.Особливості систем технічного регулювання певних країн світу
- •3.1. Система технічного регулювання в країнах єс - правила системи, принцип створення єдиного ринку
- •3.2. Аналіз іноземного досвіду побудови системи технічного регулювання та споживчої політики
- •3.2.1. Австрія
- •3.2.2. Німеччина
- •3.2.3. Франція
- •3.2.4. Чехія
- •3.2.5. Фінляндія
- •3.2.6. Латвія
- •3.2.7. Польща
- •3.2.8. Угорщина
- •3.2.9. Японія
- •3.2.10. Сша
- •3.2.11. Російська Федерація
- •Підсумки
- •Методичні поради до вивчення теми
- •Термінологічний словник
- •Контрольні запитання
- •Модуль 2 Тема 4. Міжнародні угоди і законодавчо-нормативна база сфери міжнародного та технічного регулювання України
- •4.1. Характеристика міжнародних угод, директив єс у галузі технічного регулювання
- •4.2. Генеральна угода з питань митних тарифів і торгівлі
- •4.3. Роль, переваги та недоліки директив Нового і Глобального підходів щодо обов'язкових вимог до певних видів продукції
- •4.5.Угода про застосування санітарних та фіто санітарних заходів
- •4.6. Угода про оцінку відповідності та прийнятність промислових товарів
- •Методичні поради до вивчення теми
- •Термінологічний словник
- •Тема 5. Складові системи міжнародного технічного регулювання
- •5.1. Система стандартизації продукції
- •5.1.1. Основні цілі cen, правила розробки стандартів, директив, забезпечення бізнес-підходу в межах cen.
- •5.1.2. Добровільність застосування стандартів як основний принцип міжнародної стандартизації
- •5.2. Система оцінки відповідності
- •5.2.1. Державний нагляд за підтвердженням відповідності
- •5.3. Міжнародні та європейські стандарти з підтвердження відповідності: стандарти-серій iso 17000, en 45000
- •5.3.1. Принципи дотримання економічної інтеграції у єс
- •5.3.2.Глобальний та модульний підходи до оцінки відповідності.
- •5.4. Політика в єс з оцінювання відповідності
- •5.4.1. Комплексний підхід до взаємного визнання результатів сертифікації
- •5.4.2. Європейські модулі на стадіях життєвого циклу продукції
- •5.4.2.1. Модулі на стадії проектування.
- •5.4.2.2. Модулі на стадії виробництва
- •5.4.2.3.Модулі на об’єднаній стадії проектування і виробництва
- •5.4.3.Сертифікація в єс
- •5.4.4. Сертифікація в снд
- •5.5. Системи управління безпечністю та якістю товарів та послуг
- •5.5.1. Міжнародні та національні стандарти з управління якістю
- •5.5.2. Правозастосування системи насср та iso 22000
- •5.5.3. Світова практика щодо контролю та поліпшення якості харчової продукції
- •5.5.4. Розвиток систем простежуваності для харчової продукції
- •5.5.5. Відносини із who/faо (Кодекс), оеср, єєк оон
- •5.5.6. Сот/сфс
- •5.6. Стандарти brç, ifs, GlobalGap, програма єс щодо оповіщення про небезпечні товари rapex
- •5.6.1. Стандарт харчової галузі brc
- •5.6.2. Стандарт ifs
- •5.6.3. СтандартGlobalGap
- •5.6.4.Програма єс щодо оповіщення про небезпечні товари rapex
- •5.7. Система ринкового нагляду
- •5.7.1. Суть, принципи Нового підходу до ринкового нагляду
- •5.7.2. Директива щодо акредитації та ринкового нагляду
- •5.7.3. Директива щодо регламентів для акредитації та ринкового нагляду у зв'язку із реалізацією продукції
- •Методичні поради до вивчення теми
- •Термінологічний словник
- •Контрольні запитання
- •Тема 6. Україна в системі міжнародної технічної допомоги. Програми міжнародної технічної допомоги в галузі технічного регулювання
- •6.1.1.Формування системи технічного регулювання в Україні
- •6.1.2.Технічне регулювання електротехнічної галузі в Україні
- •6.1.3. Акредитація
- •6.1.4. Сучаснийстан на напрямки розвитку технічного регулювання в світовому суспільстві та Україні
- •6.1.5. Стислий опис системи технічного регулювання в Україні до проведення реформ
- •6.1.6. Реформа системи технічного регулювання в Україні та проблеми, з якими вона стикається.
- •6.1.7. На шляху до Європи: питання, що потребують подальшого вирішення у ході реформи технічного регулювання в Україні
- •6.1.8. Концепція розвитку системи технічного регулювання та споживчої політики в Україні
- •6.2. Зелена книга
- •6.2.1. Мета Зеленої книги
- •6.2.2. Біла книга „Політика адаптації вітчизняного законодавства в галузі норм і стандартів до європейських вимог",
- •6.2.3. Червона книга "Про політику адаптації вітчизняного законодавства в галузі норм і стандартів до європейських вимог"
- •6.3.Зовнішні та внутрішні чинники впливу на систему технічного регулювання та споживчої політики
- •6.4. Аналіз вимог національного, міжнародного та європейського законодавства, що регулює питання надання міжнародної технічної допомоги
- •6.4.1. Роль та характеристика проектів міжнародної технічної допомоги країн єс (проекти tacis
- •6.4.2. Проект Twinning
- •Частина іі методичні рекомендації для виконання індивідуальної роботи студентів
- •Тема 1. Сутність стандартизації та її роль у розвитку народного господарства
- •1.Основні закони і нормативні документи (нд)
- •2.Нд по сертифікації
- •Додатки
- •1.Основні терміни і поняття
- •Міжнародні та національні організації із стандартизації Міжнародні організації зі стандартизації
- •Національні організації з стандартизації
- •Діючі в Україні, гармонізовані з міжнародними, стандарти по оцінці відповідност (серії iso 17000, iso/iec Guide)
- •Список літератури
- •Порядок і критерії оцінювання знань студентів
- •Система нарахування балів за видами навчальної роботи
- •Розподіл балів, що отримують студенти за результатами вивчення дисципліни " технічне регулювання ”
- •Система нарахування додаткових балів за видами робіт з вивчення дисципліни " технічне регулювання"
- •Система нарахування штрафних балів за видами робіт з вивчення дисципліни "технічне регулюванння"
- •17 Н. Г. Салухіна, о. М. Язвінська - Стандартизація та сертифікація товарів і послуг. Підручник
2.6. Міжнародні та регіональні організації в галузі якості, безпеки та споживчої політики
2.6.1. Міжнародна організація споживачів
Міжнародна
організація споживачів (Consumers International,
СІ), заснована в 1960 році, є світовою
федерацію груп споживачів, які, працюючи
разом з її членами, складають єдиний
незалежний і авторитетний глобальний
голос. СІ необхідно зараз, більше ніж
будь-коли, діяти в інтересах усіх
споживачів у сьогоднішньому глобальному
світі. Сучасний рух споживачів є
необхідною умовою забезпечення
справедливого, безпечного і сталого їх
майбутнього, коли на глобальному ринку
все більш і більш превалюють міжнародні
корпорації. СІ амбіційна в своїх цілях
і намагається бути ще могутнішою силою
просування добра у майбутньому. Цей
стратегічний план встановлює місію СІ,
бачення, значення, принципи, завдання,
цілі та стратегії реалізації.
Місія СІ Проводячи кампанію глобального руху споживачів, місія СІ полягає у побудові могутнього їх міжнародного руху, щоб допомогти захистити і розширити їхні можливості у всьому світі. Бачення СІ — це світ, де люди мають доступ до безпеки і життєздатних товарів та послуг, реалізуючи свої індивідуальні права як споживачі та використовуючи силу своєї колективної влади на благо споживачів усюди.
Значення СІ Найвищі стандарти етичної поведінки.
- Незалежність від бізнесу, урядів і політичних партій.
- Взаємна повага і солідарність серед своїх членів.
- Всеохоплююча чесність, прозорість і звітність.
Принципи діяльності СІ Проводити постійні і безстрашні кампанії задля зміни світу для загального добра споживачів у всьому світі.
- Сприяти загальній меті та взаємозв’язкам між своїми організаціями-членами.
- Співпрацювати між членами і партнерами, шукаючи синергію і просуваючи розвиток міжнародної солідарності.
- Підтримувати високу дисципліну, орієнтовану на результати із зосередженням на максимальному впливові споживачів.
- Здійснювати належне управління фінансами і чесними операційними процедурами.
Стратегічні завдання
1. Ефективні кампанії з ключових питань, які мають значення для світу споживачів і в яких голос СІ буде провідним.
2. Закон повинен бути глобальним «сторожовим псом» для поведінки міжнародних корпорацій.
3. Створення сильних споживчих організацій у всьому світі, які можуть проводити ефективні кампанії для національних споживачів, а за допомогою СІ — глобально.
4. Бути сильною, життєздатною, глобальною організацією, здатною досягати поставлених цілей.
Цілями СІ є:
1. Досягнути реальних змін — у політиці і практиці — за відібраними міжнародними проблемами, що мають значення для споживачів, з високим рівнем залучення членів СІ до своїх кампаній.
2. Через свої кампанії позитивно змінити ставлення й усвідомлення споживачів кожного регіону світу відносно ключових обов’язків споживачів.
3. Надавати допомогу в захисті основного споживача на правовій основі, як мінімум в десяти країнах, де тепер цього бракує, і підвищувати рівень та можливості захисту споживача й подальшого його встановлення у десяти країнах.
4. Поліпшити здатність СІ збирати та інтерпретувати вірогідну інформацію відносно поглядів і проблем споживачів у всьому світі та доносити її членороздільно до осіб, які приймають рішення.
З цією метою СІ:
1. Мобілізуватиме своїх членів на проведення глобальних кампаній з максимум чотирьох ключових міжнародних споживчих проблем водночас, через які можна просувати права споживачів на захист і життєздатні істотні товари та послуги, здорове навколишнє середовище, інформацію і відшкодування.
2. Кампанія з відібраних проблем, які проходять випробування СІ, повинна мати резонанс і доцільність для членів СІ та їхніх спонсорів з чітко ідентифікованими проблемами споживачів і рішеннями, підкріпленими черговою програмою для визначення думки споживачів у всьому світі.
3. Просуватиме послідовно у всіх проведених кампаніях і громадських комунікаціях чотири взаємних обов’язки споживачів: розуміння, етика, виступи і діяльність, що складають громадянську позицію споживача.
4. Забезпечуватиме розроблення програм впливового захисту споживача в стратегічно важливих країнах.
5. Підсилюватиме положення СІ як провідного незалежного міжнародного органу із захисту споживачів у всьому світі.
Стратегічне завдання 2 Закон повинен бути глобальним «сторожовим псом» для поведінки міжнародних корпорацій Кількість міжнародних корпорацій збільшилась за останні 15 років: з 37 000 до 77 000, з приблизно 800 000 національними філіалами і мільйонами постачальників та дистриб’юторів, які діють на всіх етапах ланцюгів постачання.
Зі своєю міжнародною мережею СІ має унікальні можливості для виявлення й аналізу зловживань на ринку міжнародними корпораціями та притягнення їх до відповідальності.
СІ сприятиме удосконаленню за допомогою експертів незалежної пропаганди, визначеної на основі фактичних даних досліджень.
Цілями СІ є:
1. Створення серії поточних високоякісних впливових порівняльних досліджень, зосереджених на роботі міжнародних компаній у постійному забезпеченні основної продукції та послуг.
2. Надання цілеспрямованого впливу на міжнародні комерційні групи для підтримки і сприяння належній практиці.
3. Забезпечення визнання та ефективності бізнесових форумів і споживчих груп у різних регіонах світу для участі у продуктивному діалозі.
4. Збільшення громадської підтримки через кампанії СІ для дотримання міжнародними корпораціями визнаних і належних стандартів відповідальності.
З цією метою СІ:
1. Використовуватиме свою глобальну мережу досліджень і публікуватиме інформацію стосовно збитків для споживачів на споживчому ринку в результаті зловживань з боку міжнародних корпорацій.
2. Прийматиме претензії споживачів до міжнародної комерційної діяльності в рамках діалогу, націленого на зміну корпоративної поведінки, яка наносить збитки споживачам і, за необхідності, підтримуватиме корпоративну поведінку, сприятливу для споживачів.
3. Впливатиме на встановлення ключових міжнародних стандартів на підтримання пріоритетів проведення кампанії.
4. Дотримуватиметься публічними кампаніями конструктивних і належних корпоративних стандартів відповідальності.
Стратегічне завдання З Створення сильних споживчих організації у всьому світі, які можуть проводити ефективні кампанії для національних споживачів, а за допомогою СІ — глобально.
СІ має репутацію, що охоплює понад чотири десятиліття створення і підтримки національних організацій споживачів у кожному регіоні світу.
Вона опирається на свої досягнення для розроблення ефективніших глобальних кампаній просування з уведенням у роботу партнерів зі співробітництва для досягнення довгострокових цілей.
Цілями СІ є:
1. Створити усестороніше розуміння споживчого руху протягом двох років через оцінення потреб і можливостей членів СІ.
2. 3авершити протягом двох років повний перегляд надання СІ інформаційних послуг із розширенням платформи у мережі Internet і результатами знань поділитись з оточенням членів разом з усебічною перебудовою інформаційних систем СІ.
3. Упровадити, наскільки дозволять ресурси, реалістичні і з належним потенціалом програми, зосереджені на п’яти членах за один раз у кожному регіоні з одночасною роботою над створенням сприятливих умов для діяльності членів там, де сьогодні це відсутнє.
4. Подвоїти кількість організацій, приєднаних до СІ.
5. Вирішити питання успішної передачі досвіду десяти великих членів СІ 20 маленьким членам з країн, що розвиваються.
З цією метою СІ:
1. Постійно оцінюватиме потреби і можливості своїх членів.
2. Зосереджуватиме увагу на забезпеченні доречних маркетингових та своєчасних інформаційних послуг як ключовому обслуговуванні повних членів і членів-філіалів СІ.
3. Забезпечуватиме цілеспрямований організаційний потенціал своїх членів на основі оцінювання потреб і в дусі партнерства.
4. Стимулюватиме обмін «ноу-хау» серед членів, охоплюючи урядові філіали.
5. Підтримуватиме своїх членів, якщо вони зустрічатимуть напади з боку урядів, міжнародних корпорацій або інших органів.
Стратегічне завдання 4 Бути сильною, життєздатною глобальною організацією, придатною для досягнення поставлених цілей.
СІ повинна бути сильною матеріально й оперативно, залишатись постійно ефективною і дієвою силою.
Вона повинна бути висококваліфікованою, етичною, охоплювати організації, які цінять і стимулюють штат СІ.
Вона має управляти своїми фінансами з підвищеною дбайливістю і забезпечити своїх членів та донорів максимальними досягненнями за їхні кошти.
Цілями СІ є:
1. Провести перегляд управління СІ і досягнути максимально можливого дотримання звітності статуту міжнародних неурядових організацій (INGO).
2. Упровадити погляди і навчання, орієнтовані на результат організаційної культури, пов’язаної з політикою і показниками досягнень усіх програм.
3. Підсилити громадський статус СІ як визнаного глобального голосу споживачів на інтернаціональному рівні.
4. Встановити диверсифіковану, сталу модель фінансування для досягнення стратегічних цілей і забезпечити фінансове майбутнє СІ.
5. Розробити та здійснити стратегію у сфері людських ресурсів, системи і політики, яка відображає і підкріплює амбіції та цілі СІ.
З цією метою СІ:
1. Приділятиме першочергову увагу програмам, які допоможуть сприяти належному управлінню споживчим рухом.
2. Розроблятиме ефективні і дієві проекти з найвищим рівнем дотримання контрактів на гранти.
3. Відображатиме глобальні цінності СІ і створюватиме визнання її марки шляхом ефективного використання засобів масової інформації для висвітлення роботи та цілей.
4. Буде підзвітною і прозорою, дотримуватиметься конструктивних і належних стандартів відповідальності неурядової організації.
5. Забезпечуватиме належне і стале фінансування з ретельним управлінням фіксованими витратами в межах основного прибутку.
6. Забезпечуватиме найкращі робочі умови для залучення, збереження і розвитку професіональних, досвідчених і нових співробітників.
Це рамки, в яких СІ прийматиме рішення стосовно своїх пріоритетних напрямків діяльності протягом п’яти років дії цього плану.
Співробітники групи втілюватимуть ці слова в життєздатні плани і чіткі щорічні показники для того, щоб можна було визначити досягнення прогресу.
Стратегічний план є дисциплінуючим і зрозумілим інструментом, який забезпечує чітку спрямованість роботи СІ на створення підприємницької та амбіційної організації. Вона продовжуватиме консультації членів СІ за напрямами протягом п’яти років його дії. І в межах найкращого розуміння ризиків і невпевненості, що оточують будь-яку міжнародну організацію, СІ використовуватиме можливості, які можуть допомогти міжнародному споживчому руху здійснити більший вплив, зростання та удосконалення.
Перш за все, СІ намагатиметься проводити свою місію за допомогою виконання цього плану, доводячи своє значення й ефективність її організацій-членів, своїх партнерів і прихильників та споживачів у всьому світі [11].