34. Система сми. Тенденции и проблемы развития в условиях становления информационного рынка.

Современная система журналистики состоит из подсистем: печать, радиовещание и ТВ. Функционирование обеспечивают информационные агентства и пресс-службы, производственно-технические службы и средства связи, транспорта и доставки, книготорговля, учебно-научные центры. К системе примыкает система устных форм м.и. (митинги), работа кинопроката, выставки, плакаты. В условиях становления информационного рынка в системе СМИ начинает играть большую роль службы ПР, рекламные, электронные СМИ.

35. Профессиональная этика журналиста

Любая профессиональная деятельность предполагает ответственность. Преподаватель отвечает за знания учеников, повар за приготовляемые им блюда, дворник за чистоту, а журналист – за материал, за свои слова, за свою позицию. Условиями своего труда журналист поставлен в такое положение, при котором едва ли не на каждом шагу он должен, хочет он того или нет, делать выбор и нести за свое решение ответственность. Особенности нашей работы – жесткий режим времени, повышенная мобильность, эмоциональное и интеллектуальное напряжение – часто требуют немедленного принятия решений. А принимать решение, брать на себя ответственность - это бывает очень трудно, особенно для начинающих корреспондентов. Но если у вас четко определены приоритеты, создана система ценностей, выработан некий «моральный кодекс» – т.е. вы уверены в том, «что такое хорошо, а что такое плохо» - работать станет легче.

Во многих странах мира существуют журналистские кодексы. В 1983 году на очередной консультативной встрече международных и региональных журналистских организациях были приняты так называемые «Международные принципы журналистской этики». Прежде всего, они требуют от работников СМИ правдиво и честно распространять новости и обеспечивать право людей на свободное выражение мнений и свободное получение информации.

Профессионально-этические стандарты, выработанные мировым журналистским сообществом, помогают принимать объективные решения, определяют тот коридор, в границах которого расположено ваше свободное творческое пространство. Стоит выйти за эти границы – и неизбежно возникает напряженность в отношениях с кем-то из тех, перед кем вы отвечаете за свой материал.

Это:

- аудитория (читатели, слушатели, зрители);

• источники информации;

• герои публикации;

• авторы (при редакции чужих материалов);

• коллеги (профессиональные и служебные нормы – в чем разница?)

• власть.

Итак, какие обязанности имеет журналист перед каждой из этих групп? На основании «Кодекса профессиональной этики российского журналиста», трудов по этой теме профессора Е. П. Прохорова, доцента Г.В. Лазутиной и других ведущих специалистов в области теории журналистики можно выделить специалистов в области теории журналистики можно выделить следующие группы норм.

Журналист – аудитория

1. всемерно защищать свободу прессы;

2. уважать право людей знать правду (своевременно предоставлять им объективную и правдивую информацию о действительности, четко отделяя факты от мнений; противодействовать намеренному сокрытию общественно значимых сведений и распространению заведомо ложных данных);

3. уважать право людей на собственное мнение;

4. уважать моральные ценности и культурные стандарты аудитории (не допускать в своих работах смакование подробностей преступлений, потворство пороку, не оскорблять, в том числе и невольно, национальных, религиозных, нравственных чувств человека);

5. укреплять доверие людей к средствам массовой информации (содействовать открытому диалогу с аудиторией, предоставлять возможности ответа на критику, оперативно исправлять существенные ошибки и т.д.).

Журналист – источник информации

1. использовать при работе с источниками для получения сведений исключительно достойные и законные действия (методы нелегального получения документов, подслушивания, «скрытой камеры», «скрытой записи» используются в самых исключительных случаях, после всестороннего обсуждения, только при таких обстоятельствах, которые угрожают общественному благополучию или жизни людей);

2. уважать право физических и юридических лиц на отказ в предоставлении сведений (за исключением ситуаций, когда обязанность предоставлять информацию предоставлена законом. Но об этом – ниже.);

3. указывать в материалах источники информации (если нет серьезных оснований, хранить их в тайне);

4. сохранять профессиональную тайну относительно источника информации (если существуют веские основания для анонимности);

5. соблюдать оговоренную при получении информации конфиденциальность.

Журналист – герой

1. заботиться о непредвзятости своих публикаций (не писать о людях, отношения с которыми могут быть истолкованы как корыстные или пристрастные);

2. уважать как личность человека, ставшего объектом профессионального журналистского внимания (проявлять в общении с ним корректность, такт, выдержку);

3. уважать право человека на неприкосновенность частной жизни (не вторгаться в нее без согласия будущего героя – кроме тех случаев, когда герой является публичной персоной, а его частная жизнь вызывает несомненный общественный интерес);

4. быть верным реальности, не искажать в материале жизнь героя (любая попытка приукрасить или очернить ее усложнит его отношения со знакомыми и в их глазах дискредитирует журналистику вообще и автора публикации в частности);

5. воздерживаться в материалах от любых пренебрежительных замечаний или намеков, способных унизить человека (раса или цвет кожи, национальность, религия, болезни, физические недостатки, ироническое обыгрывание его имени, фамилии, деталей внешности, упоминание о нем, как о преступнике, если это не установлено судом).

Журналист – коллеги

(различие норм профессиональной и служебной этики)

1. уважать общность интересов и целей журналистского содружества (предпочитать их интересам и целям политических или общественных организаций; профессиональная солидарность);

2. заботиться о престиже профессии (не допускать уголовно-наказуемых действий, не принимать подарков, услуг, привилегий, которые компрометируют моральную чистоту журналиста, не использовать служебного положения в личных целях, не отказываться от публикации и не писать заказных материалов в угоду чьим-то корыстным интересам);

3. приходить на помощь коллегам, оказавшимся в трудной ситуации или попавшим в беду;

4. уважать нормативы служебных отношений (дисциплинированность и творческая инициатива, конкуренция и взаимопомощь, поддержание достойного нравственного климата в редакции);

5. уважать чужие и отстаивать свои авторские права, уважать право коллеги на отказ от выполнения задания, если оно противоречит его личным убеждениям и принципам.

Журналист – власть

1. проявлять уважение к власти как важному социальному институту.

2. оказывать информационную поддержку властным структурам (осуществлять прямую и обратную связь между ними и народом);

3. отстаивать право общественности на доступ к информации о деятельности властных структур;

4. разоблачать злоупотребления и проступки лиц, работающих во властных структурах, заботиться о точности и доказательности критики;

5. отстаивать право журналистики на независимость от власти (это важнейшее условие ответственного контроля общества за деятельностью властных структур);

6. опровергать фактами несоответствующее действительности утверждение политиков.

Как вы понимаете, нравственные принципы – не приказ, не закон, и журналисты делятся на тех, кто им следует, и тех, кто ими пренебрегает. Надеемся, все вы собираетесь их соблюдать, однако, напомним, они имеют рекомендательный характер. Но есть нормы, которые журналист соблюдать обязан, невзирая на то, нравятся они ему или нет. Это законы. Мы вкратце поговорим о самых важных законах, определяющих права и обязанности журналиста, которые действуют на территории России.

Главный Закон Российской Федерации – Конституция содержит очень важную для СМИ статью под номером 29. Она состоит из пяти пунктов:

1. каждому гарантируется свобода мысли и слова;

2. не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, языкового или религиозного превосходства;

3. никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений, или отказу от них;

4. каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется Федеральным законом;

5. гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Журналист, как и любой гражданин, подчиняется законам своей страны. Ему важно среди прочего не нарушать и статьи Уголовного кодекса. Некоторые из них:

• ст. 212 – массовые беспорядки;

• ст. 280 – публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя РФ;

• ст. 282 – возбуждение национальной, религиозной или расовой вражды;

• ст. 354 – публичные призывы к развязыванию агрессивной войны.

До сих пор мы говорили в основном об обязанностях и ответственности журналиста. В заключении поговорим о правах. Обсудим их, основываясь на очень важном для нас Законе РФ «О СМИ». Его 47 статья так и называется «Права журналиста».

Приведенные ниже дебаты имели место при создании Российского кодекса проф. этики журналистов. То есть, в сравнительном анализе, прежде всего надо говорить о том, что Российский кодекс создавался на базе уже существующих: американского, немецкого, швецкого, датского и др.

Этические нормы в любом виде, что это такое - костюм на вырост или смирительная рубашка? Мы предлагаем пройтись по конкретным положениям этических кодексов, взяв любой из них, с тем чтобы каждую из норм оценить с точки зрения, пригодности для Российской журналистики.

во всех практически кодексах достаточно установившихся сообществ прессы, возьмем ли мы датский или финский, или американский, мы обязательно найдем некий набор норм, которые там существуют и которые при ближайшем рассмотрении представляются чрезвычайно важными и для российской прессы как нормы, которые позволяют сохранять доверие граждан, которые помогают консолидироваться самому профессиональному сообществу.

Эти нормы лишены идеологического начала, что очень важно. Эти нормы очень активно способны помочь выполнению правозащитной функции тем, кто занимается защитой прав и способны помочь самому обществу сохранить уважение к прессе. Пресса остается рукопожатной, если она выполняет эти требования.

немецкий кодекс. Более половины позиций, которые здесь обозначены, у нас регулируются законодательным образом. Смотрите, пункты 5, 6, 8, 9, 10 - это все есть в законе о средствах массовой информации.

важно начинать в российском подходе говорить о том, что зарабатывать деньги не стыдно? В западном обществе вопрос, что зарабатывать деньги стыдно, никогда не стоял. Американское радио и телевидение возникало с одной прагматической целью - зарабатывать деньги. Никаких других целей - идеологических, пропагандистских - оно никогда перед собой не ставило.

В американском кодексе, в первом разделе записано: "Право граждан на получение информации о событиях, представляющих интерес для общества, является важнейшим моментом в деятельности средств массовой информации". То есть во главе угла стоит все-таки право граждан на получение информации. И журналист приходит на работу, чтобы быть посредником между источниками информации и гражданами. В целом ряде случаев это некое общественное технологическое устройство, которое реализует права граждан.

Есть кодексы, мягко говоря, чуточку наивные, как например кодекс кубанского журналиста, но даже в нем есть очень примечательный пункт: "32. Журналист не должен собирать информацию, используя свое положение, для третьих лиц". То есть проблема ангажированности журналиста в любой форме несет в себе опасность для общества и потребителей результатов труда журналиста.

Первый долг журналиста - это предоставлять общественности точное, корректное и объективное освещение событий. Это должно быть отмечено в первом параграфе. Мы не можем сегодняшнее российское общество сравнивать непосредственно со шведским, датским или немецким обществом, потому что существует так много различий и у вас столько проблем в новом развивающемся обществе... Но если в отчете Судебной палаты за 1997 г. говорится, что одна из главных проблем состоит в том, что "некоторые средства массовой информации фактически перешли на службу к финансово-промышленным группам..." - то как справиться с этой проблемой, если указать в первом параграфе, что журналист имеет целью обеспечение себя заработком?

Нужно построить фундамент для независимых средств массовой информации. Для того, чтобы завоевать доверие со стороны общественности, журналист должен выглядеть настолько чистым и независимым, насколько это возможно.

Для шведского журналиста одно из главнейших правил состоит в том, что он не имеет права быть членом или как-либо быть связанным с организацией, партией, или группой, которую вам придется освещать в вашей работе.

Во второй части германского кодекса сказано: "Предназначенный к опубликованию материал... должен быть предварительно подвергнут проверке, с соблюдением тщательности, необходимой в соответствии с обстоятельствами". Акцент делается вот на что: "необходимой в соответствии с обстоятельствами", у нас говорят об обязательной проверке до точки, и всегда требуют этого от журналистики. Такой возможности часто нет. Но "в соответствии с обстоятельствами" - это наше гражданское пожелание.

"Неподтвержденные сообщения, слухи и предположения должны быть четко обозначены как таковые". Так говорится в германском кодексе, представляется, что для современной российской журналистики это существенное замечание.

В кодексе профессиональной этики Союза профессиональных журналистов Соединенных Штатов Америки есть третий раздел, в котором во главу угла поставлено то, что журналисты должны быть свободны от каких бы то ни было обязательств, кроме права общественности на получение достоверной информации. То есть американские составители этических норм ставят во главу угла опять же право граждан на получение информации. И это единственный вид зависимости, который допускают американские журналисты - зависимость от потребителей информации, от потребителей труда журналистов. Подношения, оплата транспортных услуг, специальные льготы и привилегии могут скомпрометировать и поставить под сомнение независимость журналиста, то есть независимость журналиста предполагается как нечто данное от Бога. Независимость от всех, кроме граждан, для которых работает журналист.

В преамбуле датского текста упоминаются не только ограничения деятельности журналистов, но также тот факт, что если журналист не информирует общество о том, что происходит, то это также является нарушением журналистской этики. То есть если журналист не будет хорошим журналистом, не будет выполнять свой долг, то это будет нарушением кодекса этики и теоретически он может быть подвергнут критике Совета по прессе, в рамках системы саморегулирования.

К тому же во всех западных кодексах остается принципиальным разведение PR и журналистики и маркировка информации (информации и комментария) - как основополагающие позиции.

Важной частью профессиональной этики журналиста в России сейчас является такая проблема: ошибки и нарушения со стороны СМИ отрицательно сказываются на их положении.

Однако "профилактика" таких нарушений пока еще не дает заметных результатов. Их количество остается весьма значительным. По своим юридическим последствиям для СМИ они носят характер "самострела", "самочленовредительства". Но за последний год в деятельности СМИ проявилась намного более опасная тенденция, которая представляется просто самоубийственной.

Многие редакции и журналисты, не сознавая пагубных последствий для свободы массовой информации, подхватили и активно включились в кампанию взаимных обвинений в прислужничестве, продажности, выполнении заказов на компроматы и фальсификаты, прикрываемых красивым эвфемизмом "ангажированность".

Но здесь речь идет еще и о другом: о межредакционных дрязгах и даже информационной войне, когда опоенные свободой журналисты поливают помоями и обличают как противников и конкурентов, так и друг друга в самых грязных побуждениях и поступках, играя на руку тем, кто мечтает вернуть прессу в тоталитарную клетку или хотя бы усмирить и приручить ее.

Это выплескивается на печатные полосы и в эфир. Таковы, например, многие публикации в центральной печати: "Заметка о заказных статьях в российской прессе сама оказалась заказной", Известия, 18.10.97; "Кремль посетила идея", Московские новости, 21.09.97, "Это не ошибка, не вранье. Это продуманная подлость"; Независимая газета, 27.09.97, "Коллективный Коржаков в действии", Новое время, № 3, 1997; "Ловушка для СМИ", Независимая газета, 27.02.97 и др.

СМИ убивают СМИ, журналисты - журналистику", - заявил недавно один уважаемый автор. В последний год коррозия журналистской этики, профессионализма и достоинства достигли нетерпимого уровня. Доверие населения к прессе и журналистам - этот главный капитал и сила СМИ - утрачивается.

По данным последнего всероссийского репрезентативного опроса населения, обобщенный образ журналиста положительно охарактеризовали немногим больше 60 % опрошенных, в представлении же остальных он носит явно отталкивающие черты.

Приведем распределение полученных суждений о российских журналистах. "Выразители общественных интересов" - 37 %, "наблюдатели жизни, информаторы общества" - 33 %, "воспитатели, наставники, просветители" - 11 %, "стражи демократии, поборники справедливости" - 11 %.

А вот весьма весомые и убийственные мнения россиян о журналистах: "ловцы сенсаций и жареных фактов" - 28 %, "прислужники властей, богатых и влиятельных людей" - 15 %, "манипуляторы общественным мнением" - 14 %, "продажные борзописцы, лжецы" - 7 % (Фонд "Общественное мнение" по заказу Фонда защиты гласности, декабрь 1997 г.).

Как изменился в общественном мнении столь привлекательный прежде имидж журналиста, авторитет звучащего в эфире и печатного слова! Вызывают тревогу эти симптомы превращения журналистики из независимой "четвертой власти" в презираемую "древнейшую профессию". Таковы угрозы свободе массовой информации, исходящие от самих средств массовой информации.

Профессиональная этика журналиста.

Журналистская этика - это не юридически фиксируемые, но принятые в журналистской среде и поддерживаемые силой общественного мнения моральные предписания. Этические нормы в сфере журналист-аудитория устанавливают необходимость знания аудитории, ее интересов, честность с аудиторией. Журналистт - источник информации. Это обязывает его соблюдать меру, быть тактичным с людьми, с которыми он вступает в контакт. Журналист - редакционный коллектив, коллеги.

Журналистская мораль возникает как естественный ответ профессиональной группы на стремление общества оградить свое право на получение правдивой информации от возможного произвола со стороны тех, кто эту информацию отбирает и распространяет.

Профессиональная мораль - групповая. Ее истоки ищут часто в гильдийских и цеховых уставах средневековых городов, в статусах монашеских и рыцарских орденов. Какие-то аналогии здесь возможны, но до известного предела.

Общественные и корпоративные интересы могут совпадать, а могут вступать в конфликты. Их реальное соотношение в профессиональной морали может меняться.

В профессиональной морали выделяются предписания более общего порядка, абсолютные требования, выходящие за рамки частной ситуации: правдивость, объективность, приверженность свободе слова (то есть, нормы, заимствованные профессиональной моралью из общей нравственности).

Кроме того, можно выделить нормативные предписания профессионального поведения в отдельных ситуациях. Генетически норма в профессиональной этике связана с типичными профессиональными ситуациями и потому воспроизводится в поведении специалистов постоянно и в массовом порядке.

Функции профессиональной морали: 1) она регулирует поведение, 2) предлагает благородные мотивы служения общественному благу. Профессиональная мораль - это оценочно-императивный способ освоения целей и содержания профессиональной деятельности. Так как в журналистике человеческие контакты включены в саму ткань деятельности, профессиональная мораль постоянно побуждает журналиста к самооценке и предлагает ее критерии.

Положения профессиональной морали зафиксированы в ряде кодексов. В любой стране есть свой кодекс профессиональной этики журналиста, но все они так или иначе повторяют одни и те же положения. Как правило, на первое место ставится требование правдивости.

Первые кодексы появились в начале века: в 1900, в Швеции, но этот кодекс не получил широкого распространения. Более известна “Хартия поведения”, принятая в 1918 во Франции.

В 20-е было принято много кодексов, проводились международные встречи журналистов по профессиональным вопросам. В 1923 были приняты “Каноны журнализма” в США. Они были написаны под явным влиянием концепции свободной, или либертальной, прессы, эта концепция возникла в начале века, и ее истоки восходят к идеям Мильтона, Джефферсона, Дж.-Ст.Милля.

1978 - Декларация ЮНЕСКО об основных принципах, касающихся вклада органов информации в дело укрепления мира и международного взаимопонимания, прав человека, борьбы против расизма, апартеида и подстрекательства к войнам.

Кодекс профессиональной этики журналиста был принят в нашей стране 1 съездом Союза журналистов СССР на конфедеративной основе в 1991. Авторы кодекса: Д.С.Авраамов и М.Федотов. В кодексе три главы: принципы профессиональной этики, нарушение норм профессиональной этики, возложение ответственности. Среди принципов профессиональной этики названы следующие: социальная ответственность журналиста, правдивость и объективность (информация должна быть точной и исчерпывающей), добросовестность (скрупулезная проверка фактов, точное воспроизведение сведений), честность (запрет на использование служебного положения, обязанность хранить в тайне источники доверительной информации), уважение чести и достоинства личности (не распространять непроверенные сведения, не вторгаться в личную жизнь), профессиональная солидарность (забота о престиже профессии, не злоупотреблять доверием коллег). - Всего 7 статей.