Патология в руководстве и персонале

Наименование объекта

Наименование признака

Содержание организационной патологии

Руководство

Мера власти

Чрезмерная власть (мало власти или нет вообще) у отдельных лиц или подразделений

Неформальная власть

Недееспособность формальной власти и влияние неформальной власти отдельных лиц или подразделений на организацию

Нарушение единства руководства

Игнорирование оргпорядка: руководство «через голову» непосредственного начальника

Бюрократизация и управленческая культура

Отсутствие процедур подбора кадров; стремление сохранить всех; боязнь уволить «балласт»; кадровые перестановки как решение проблем; увольнение «золотого фонда»

Персонал

Кадровая политики

Субъективная оценка как произвол; выдвижение недостойных

Люмпенизация

Посредственное выполнение работы; сопротивление повышению квалификации; организационный патернализм; стремление к уравниловке

Низкий уровень развития групп

Инициатива и выделяющийся профессионализм осуждаются; развитие круговой поруки

Смещение целей

Рост числа должностей и подразделений; ресурсы расходуются впустую

Всем все «до лампочки»

Организация – только место зарабатывания денег; деление окружающих на своих и чужих; поиск врага внутри организации и вовне

Наименование объекта

Наименование признака

Содержание организационной патологии

Функции

Элементы без функций

Должности, подразделения, у которых нет самостоятельных функций

Дублирование

Дублирование функций отдельными работниками и подразделениями

Вредные скрытые функции

Наличие у подразделений вредных или ненужных организации функций

Бессубъектность

Существование должностей, структурных подразделений и коллективных органов, которые не несут ответственности за свою деятельность

Права и обязанности

Наличие обязанностей при отсутствии прав и наоборот

Структура

Централизация

Чрезмерная централизация (детализация)

Громоздкость структуры

Длинные цепи связей между руководством и исполнителями

Малый объем руководства

Чрезмерное дробление структурных единиц

Наименование объекта

Наименование признака

Содержание организационной патологии

Господство структуры над функцией

Создание новых подразделений по решению новых задач вместо того, чтобы наделить новыми функциями существующие подразделения

Ограничение самостоятельности

Ставшее повседневным ограничение самостоятельности подразделения, введение для решения оперативных вопросов короткое время

Встречная организация

Элементы организации, не закрепленные в ней формально, но фактически действующие

Решения

Время

Несвоевременные, поверхностные, бесконечно согласуемые, отсутствующие после заседаний

Стандарты

Преобладание стандартов снижает творческое начало, отсутствие – удлиняет сроки решения проблем

Участие

Централизация не позволяет привлекать исполнителей к выработке решений, что снижает их информированность и восприятие решений как своих

Влияние

Влияние лиц, готовящих информацию и проект решения

Управленческие решения

Маятниковые (издание приказов и последующая их отмена); дублирование оргпорядка (поручение в приказах работникам исполнять то, что они обязаны исполнять по должности); разрыв между решением и реализацией (до конца не просчитанное мероприятие выполнено не будет); инверсия (стремясь выровнять заработную плату одной бригаде, приходится повышать ее всем); демотивирующий стиль руководства

Регрессия решений

Упрощенное решение сложных задач приводит к примитивным решениям и к возврату в решении

Связи

Отсутствие связей

Отсутствуют обратные вертикальные или горизонтальные связи

Слухи и информация

Господство слухов и монополия на получение информации

Потери и искажения

Много процедур сбора и недоверие к информации, недостаток критической, перегрузка второстепенной и потери времени на поиск нужной информации

Правила

Есть правила

Избыток, наличие мертвых, противоречивых и мешающих правил

Нет правил

Их не хватает; их заменяют неписаными правилами; стандартными правилами пренебрегают

Избыток оргпорядка

Число правил непрерывно растет; их исполнение становится самоцелью, снижает инициативу и порождает зоны произвола в случае разночтений

Деятельность

Не соответствует стандарту

Способы выполнения работ неэффективны, стандарты занижены

Требования к исполнителями

Требования к исполнителям низки или нереально высоки

Нужное не выполняется

Выполняется то, что не нужно, и наоборот

Планирование

Уровень планирования

Формальное планирование, не связанное с разработкой стратегии, а только ориентированное на «горящие вопросы»

Двойное планирование

Наличие нескольких планов по одному и тому же поводу

Наименование признака

Содержание организационной патологии

Планирование контроля

Отсутствие деятельности и контроля за реализацией планов

Неуправляемость

Боязнь роста без развития

Стимулирование

Отсутствие стимулирующей связи

Вознаграждение за вклад, за квалификацию; существует система оценки труда, которая не стимулирует к эффективной работе

Оценка

Произвол в оценке, уравниловка, привилегии и льготы не обоснованы

Качество системы стимулирования

Система стимулирования запутана (не ясна, не понятна) и воспринимается как несправедливая

Контроль

Эффективность

Контроль: мелочный; за тем, что не действует; второстепенный; пропускающий ошибки

Контролеры

Произвол (бессилие) контролеров, рост числа нарушений и отсутствие их анализа

Параметры и способы

Не связаны с существом и содержанием работы

Вне контроля

Наличие подразделений и работников, которые находятся вне контроля

Конфликты

Особенности ЛПР

Стремление избегать конфликтных сфер; нежелание анализировать; подавление конфликта

Связи

Отсутствие механизмов; нарушение коммуникаций

Позиционирование

Формирование групп конфликтующих сторон; иррациональное поведение работников

Межличностные конфликты

Межличностные конфликты негативны (позитивными могут быть конфликты функциональные)

Клика

Использование группой работников ситуации в своих интересах

Организационные торги

Перенесение внимания на другие интересы конфликтующих сторон для выработки компромисса или демонстрации давления на оппонента