- •1.Объект и предмет теории принятия государственных решений.
- •2.Принятие решений в структуре государственного управления: теории и направления исследований.
- •3.Основные теоретические направления и модели изучения процесса принятия государственных решений.
- •4.Нормативные и поведенческие подходы в принятии государственных решений.
- •5. Теория «ограниченного рационализма» г.Саймона и инкрементализм ч.Линдломба.
- •Модели принятия государственных решений
- •Модели принятия государственных решений
- •9. Политическая власть и управление как социальные форматы принятия государственных решений.
- •10.Политические и государственные решения: общее и особенное.
- •11.Основные контрагенты государства в процессе принятия решений: направления и технологии взаимодействия.
- •13.Средовые факторы процесса принятия государственных решений.
- •14.Государство как субъект принятия решений (в контексте сетевой теории, теории государственного менеджмента, электронного правительства, good government, синергетических и технологических подходах).
- •15.Основные параметры государства как субъекта принятия решений.
- •16.Основные формы активности государства как субъекта принятия решений.
- •17.Специфика объекта государственного управления.
- •18.Типы и характер задач в процессе принятия государственных решений.
- •19.Модели взаимодействия государства с объектом управления.
- •20.Факторы и критерии уровневой сегментации процесса принятия государственных решений.
- •21.Политический уровень принятия государственных решений.
- •22.Механизмы и технологии принятия государственных решений на политическом уровне.
- •23.Макроэкономический уровень принятия государственных решений.
- •24.Административный уровень разработки и принятия государственных решений.
- •25.Способы и технологии снижения противоречивости между уровнями принятия государственных решений.
- •26.Место и роль политического лидера в принятии государственных решений.
- •27.Ближнее и дальнее окружение лидера: характер позиционирования и основные функции.
- •28.Отличительные черты информационного обеспечения деятельности лидера в структуре принятия государственных решений.
- •29.Сущность и отличительные черты государственной политики.
- •30.Место, структура и роль институтов в принятии государственных решений.
- •31.Исполнительные и законодательные органы государственной власти в процессе принятия решений
- •32.Повестка дня: сущность и типология.
- •Вопрос 33. Понятие «жизненного цикла» принятия государственных решений. Факторы и критерии этапизации принятия государственных решений.
- •Вопрос 34. Основные теоретические модели этапизации принятия государственных решений.
- •Вопрос 35. Основные задачи подготовительного этапа принятия государственных решений.
- •Вопрос 36. Процедуры диагностики и формулировки проблемы.
- •Вопрос 37. Информационное обеспечение задач подготовительного этапа.
- •Вопрос 38. «Национальные интересы» как фактор разработки и инициации государственных решений.
- •Вопрос 39. Этап выработки целей.
- •Вопрос 40. Этап реализации и продвижения государственных решений.
- •Вопрос 44. Завершающий этап принятия государственных решений.
- •Вопрос 45. Оценивание результативности и эффективности государственных решений.
- •Вопрос 46. Место, роль и отличительные черты прогнозирования в принятии государственных решений.
- •Вопрос 47. Методы прогнозирования. Сценарный метод прогнозирования.
- •49.Планирование в структуре принятия государственных решений.
- •50.Типы планирования.
- •51.Процесс программирования.
- •52.Методы программирования.
- •53.Программная оценка. Типология применение программной оценки.
- •54.Риски в принятии государственных решений.
- •55.Государственные риски: сущность, структура и типология.
- •57.Модели контроля и управления рисками.
- •58.Методы предотвращения, снижения и страхования рисков.
- •60. Социокультурные факторы принятия государственных решений.
- •61.Основные направления деятельности государства по регулированию социокультурными процессами при принятии решений.
- •62.Культура бюрократии как фактор принятия государственных решений.
- •63.Особенности культуры российской бюрократии при принятии государственных решений.
Вопрос 44. Завершающий этап принятия государственных решений.
Завершающий этап принятия решений связан с заключительной оценкой всего комплекса осуществленных действий, как бы «выходом» из этого процесса. Это стадия подведения итогов деятельности конкретных управленческих структур и кадров управляющих, оценки и переоценки изначально предложенных подходов и принципов решения исходной задачи, определения эффективности предпринятых мер, извлечения уроков и построение возможных планов на будущее. Благодаря совершаемым здесь действиям, происходит выдвижение одних и устранение других управленческих кадров, меняются функции различных органов управления, появляются и исчезают целые управленческие институты, совершенствуются аналитические методики разработки решений, а иногда происходят качественные подвижки даже в режиме правления.
Вопрос 45. Оценивание результативности и эффективности государственных решений.
Социальная эффективность выражает степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары, услуги. Чаще всего эффективность оценивается на качественном уровне и выражается динамикой объемных и качественных показателей: производства продукции, товарооборота, издержек производства и обращения, прибыли и других, отражающих динамику роста производительности. При этом, как правило, не выделяется эффективность поэтапная (разработки и реализации решений). До недавнего времени для характеристики экономической эффективности управления на государственном уровне среди других использовался обобщающий показатель - национальный доход (вновь созданная стоимость) за конкретный период времени, на уровне отрасли - показатель производительности труда, на уровне предприятия - прибыль. В узком смысле эффективность государственного управленческого решения отражает результативность собственно управленческой деятельности. В одном и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных показателей экономической и социальной эффективности. Для оценки эффективности государственного управленческого решения в широком смысле используются обобщающие показатели: Среди частных показателей: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда и т.д. К оценке эффективности решений подходят с позиции практика - критерий истины.
Вопрос 46. Место, роль и отличительные черты прогнозирования в принятии государственных решений.
Систематически осуществляемое прогнозирование дает возможность лучше выявить тенденции развития ситуации и потребности государства, определить связанные с этой перспективой риски, выгоды и издержки, + усилить контроль над течением событий, по возможности избежав катастрофического, обвального для государства развития событий. Отсекая неблагоприятные альтернативы будущего развития, госорганы нащупывают наиболее оптимальный курс действий для решения стоящих перед государством проблем.
Прогнозные представления это рациональная процедура в процессе принятия государственного решений, поскольку она формируется на основании рациональных подходов и аналитических методов предвиденья будущего, которые корректируют субъективно-произвольные способы диагносцирования и решения управленческой задачи. В целом прогнозирование в управленческом процессе направлено не столько на исследование ситуации, сколько на предвидение тех условий и обстоятельств, которые могут либо способствовать, либо воспрепятствовать тому решению проблемы, в котором заинтересовано государство. Процесс прогнозирования как правило связан с выявлением узловых для государства проблемных ситуаций. Т.е. прогнозирование выступает результатом предварительной оценки, даже точнее - отбора тех процессов общественного развития, которые либо несут в себе возможность превращения в узлы социального напряжения, провоцирования кризисов и конфликтов.
