6_lektsia_IOGP_13_03_2013

СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ IN RUSSIA

27 МАРТА – выступает доктор, занимавшийся эксгумацией останков царской семьи

.

Сословие – группа социума, отличная от других групп по передаваемому по наследству правовому статусу.

Термин «сословия» очень значим для гос. права.

Классы, на которые делится общество по правам и обязанностям. Сословное деление устанавливается законом. Для такого деления характерно различие прав, а не обязанностей.

(В.О. Ключевский)

Сословно-представительная монархия – закономерный переход от ранней (сюзерениальной) к монархии абсолютной. Основной её задачей является защита интересов сформировавшихся сословий.

У нас Государь создаёт Земские соборы в свою поддержку для усиления собственной власти -> результат деятельности соборов: усиление власти царя.

ИСТОРИОГРАФИЯ:

1) Государственники (Кавелин, Чичерин, Градовский):

отрицали сословно-представительную монархию в России (как большинство зарубежных авторов), можно говорить только о сословной монархии – период монархической власти, советующейся с населением (без представительства).

Идея закрепощения и последующего раскрепощения (в 18-19 вв.) русских сословий.

2) М.Ф. Буданов: отрицал сословный характер Московского государства, подчёркивал в соборах признак представительства (полного – как Земского 1613 г. или неполного)

3) Н.П. Сильванский: доказывает во многом сходство французских Генеральных штатов, испанских кортесов с Земскими соборами.

4) С.В. Юшков: с его именем связано включение в научных оборот термина сословно-представительной монархии; период 16-17 вв. – период превращения Русского государства в многонациональное (за 8 лет Ивана с 2,8 до 4 млн. км2; великороссы составляют около 50% населения).

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И СОЦ. СТРОЙ:

Экономика продолжает строиться на феодальном сельском хозяйстве, но наблюдаются:

рост городов, развитие ремесла и торговли, увеличение числа местных рынков и крепнут связи между ними, активное развитие внешней торговли = рост товарно-денежных отношений.

Вотчины и поместья приспосабливаются к рыночным условиям.

Денежная рента вытесняла натуральные повинности.

Реформы Ивана Грозного:

1) Выделялся «государев удел», с помощью которого содержалось опричное войско и покрывались государственные расходы. В состав этого удела вошли: С. Ю. и З. земли и важнейшие торговые пути. Но формально они, территории, принадлежали феодалам.

За пределами государева удела оставалась земщина – должна была платить контрибуцию царю за выезд из Москвы.

2) Активная переселенческая политика -> главная цель опричнины – ликвидация или серьёзное ослабление княжеско-боярской оппозиции, ликвидация остатков «политической децентрализации» (by soviet historians).

При первых Романовых принимаются отдельные узаконения, направленные на выравнивание статуса вотчинных поместий (например, указ 1628 г. приравнивал жалованные вотчины к родовым).

(Юшков) Виды земель в позднемосковский период:

1) царский домен – прежде всего никем не занятые земли, дворцовые имущества, чернотяглые имущества;

2) вотчины – родовые, купленные, пожалованные или выслуженные;

3) поместья

Развивается сословное законодательство, начавшее формироваться где-то в 14-15 веке, но сословия достаточно пока размыты.

СХЕМА ОБЩЕСТВА:

1) Светские феодалы: «служилые по отечеству» - бояре (значение определяется сейчас близостью к царю, а не происхождением) и дворяне.

Чины:

а) думные (боярин, окольничий и т.д.)

б) московские дворяне (с поместьем в Московском уезде) – «избранная тысяча»:

в) городовые боярские чины

2) «Служилые по прибору» - дьяки, стрельцы, пушкари, драгуны, солдаты

Находились в промежуточном состоянии

Основная служилых как по отечеству, так и по прибору определялись «верстанием» - записью в полковые книги, на основании которой определялось назначение на денежное и поместное жалование.

Выйти из служивых было нелегко.

Права-привилегии служивых:

1) освобождение от платежа-податей;

2) право владения вотчинами и поместьями;

3) право на гос. службу;

4) право на усиленную охрану чести…

3) Духовенство – обладали многими преимуществами светских феодалов, были свободны от податей.

Уже при Грозном уже намечается тенденция к ослаблению экономического могущества Церкви (т.е. ослабления её влиния – в 1580 г. отменяются церковные «тарханы», Соборное уложение 1649 г.)

4) Городское население:

а) купцы-гости: служба по заведыванию таможенными и кабацкими сборами, а также выполнению др. финансово-фискальных функций.

Права: освобождались от общинных податей и повинностей, не платили торговые пошлины, обладали правом на вотчины и поместья, подлежали царскому суду.

б) гостинные:

Привилегии: дано право внешней торговли, свобода передвижения по стране и некоторые другие;

в) чернотяглый посад («посадские люди»);

5) Крестьяне;

В позднемосковский период заканчивается их закрепощение.

6) Холопы: полные и кабальные;

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

1. ЦАРЬ:

Реформы Грозного – оформление российского самодержавия.

Самодержавие – полновластие внутри государства и внешняя независимость (суверенитет).

В его руках з. и. с., военная власть. Идёт процесс подчинения Церкви.

Особенно важно для укрепления власти Соборное уложение (повышенные санкции на посягательства на интересы царя, например).

Принципы первородства и единонаследия.

2. БОЯРСКАЯ ДУМА И ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ

Б.Д.: его компетенция неотделима от компетенции Царя, растёт её численность и снижается тогда её эффективность. Она бюррократизируется и снижается степень её влияния (например, появляется Тайная (ближняя) Дума с ближайшими приближёнными царя). Могла работать в виде нескольких комиссий.

Представители не родовитых семей стали в неё проникать.

ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ («Собор, Совет, Земский совет и т.д.») – в законодательстве термина нет; их прообразами были церковные соборы.

Нельзя определить первый собор, но возможно им был «собор примирения» 1549 г. с присутствием Б.Д. и церковной верхушки, дети боярские, двор и т.д. На нём Грозный выступил с речью о необходимости борьбы с беззаконием.

А возможно это собор 1550 г.

Авторство идеи и периодизация спорны.

Но обычно делят на две половины:

1) вторая половина 16 в. – эпоха становления: нечёткость структуры, компетенции и т.п.; мало их гос. значение;

2) первая половина 17 в.

Черепнин выделял шесть этапов:

1) Грозный – созываются царём в основном (1565 г. созывался сословиями)

2) 1584-1610 гг. – главная функция соборов – избрание на царство

3) С падения Шуйского – 1613 гг. – время возвышения влияния З.С., даже в некотором роде исполняли функции органов гос. власти;

4) 1613-1622 гг. – почти непрерывные, совещательные, З.С.

5) 1632-1653 гг. – редкие созывы, но с архиважной повесткой (например, принятие Украины)

6) 1653-1683/1684 – время затухания деятельности З.С.

Классификация З.С.:

I. По содержанию работы

II. Характер представительства

III. Происхождение или связь с представительными учреждениями прошлого

IV. По значимости общественно-политической:

1) созванные царём (их большинство);

2) созванные царём, но по инициативе сословий (1648 г., например);

3) созванные сословиями, либо по инициативе сословий в отсутствие царя (1655 г. – об опричнине, 1611 г. – совет всей земли);

4) избирательные на царство.

Всего было около 57 соборов.

Состав З.С.:

1) постоянно – сам царь, Боярская Дума в полном составе, собор духовенства;

2) представители населения:

- от сословных групп;

- от разных территорий.

Наиболее полным З.С. был собор 1613 г.

Компетенция З.С.:

1) избрание царя;

2) проблемы внешней политики (1566 г., 1613 г., 1632 г. и т.д.);

3) новые сборы и подати с населения (1613, 1634 и т.д.);

4) принятие законодательных актов (1620, 1648-1649 гг.)

Значение З.С.:

укрепление царской власти – the main and chosen one reason

1682 г. - на этом З.С. было отменено местничество.

3. ПРИКАЗЫ

to be continued…