2.2 Содержание экономической организации производства. Ресурсы и факторы производства. Кривая производственных возможностей.

Пытаясь выделить проблемы экономической организации производства П.Самуэльсон обращает внимание на то, что любое общество, будь оно коммуникабельным, основанным на полной коллективизации, либо промышленной развитой капиталистической формацией, либо обществом островных племен южных морей неизбежно становится перед необходимостью решения следующих экономических проблем:

1) Что производить, т.е. в каком количестве и какие из взаимоисключающих друг друга товаров и услуг?

2) Как они будут произведены, т.е. посредством, каких ресурсов, и применением какой технологии.

3) Для кого они предназначаются (рисунок 2.3).

Именно эти три вопроса являются ключевыми и общими для любого хозяйства или общества. Но в различных экономических системах существуют понятие собственных решений. Для условий приметивших цивилизации характерно преобладающее влияние обычаев на поведение людей. Решение вопросов что, как и для кого в отдельных обществах принимается в форме декретов и указов правителей.

Рисунок 2.3

Однако в экономических условиях данные проблемы решаются посредством особого механизма, в основе которого лежит соизмерение затрат и результатов производства. В этом соизмерении заключена сущность экономической организации производства. Необходимость соизмерения затрат и результатов производства олицетворяет «здравый смысл» экономики, который доступен всем и обязателен для всех, кто занимается экономической деятельностью (от домохозяйства до крупных предпринимателей).

Экономическая организация производства имеет две предпосылки:

1) ограниченность ресурсов

2) наличие индивида обладающего личной свободой.

Ограниченность ресурсов можно в какой-то мере считать «естественной» предпосылкой и относится к ней как к факту, который нельзя устранить и, с которым нельзя считаться. Ресурсы могут быть ограниченными как количественно, так и качественно, а могут - в том числе и в других отношениях.

Если бы ресурсы не были ограничены, то вопросы что, как, для кого носили бы чисто риторический характер. Ограничены природные ресурсы, финансовые. Поэтому необходимо их рациональное использование. Так при ограниченности ресурсов и низком уровне технологии снижается жизненный уровень, проблемы приобретают особую важность. Это и является основополагающим фактором всей экономики. Бесплатно экономические блага не получишь, а удовлетворять потребности необходимо. Поэтому общество призвано ограничить свой выбор производством только лишь необходимых для него товаров.

Вторая предпосылка имеет «социальный» характер. Она складывается в полной мере только на определенной ступени развития общества. У данной предпосылки есть 2 проявления. Во-первых, это свобода применения индивидом своих сил, способностей и умений. Иначе говоря, каждый член общества должен иметь возможность заниматься «своим» делом, свободу экономического самовыражения. Во-вторых, это свобода распоряжаться принадлежащими ему факторами производства. А поскольку такую свободу обеспечивает частная собственность, поэтому частная собственность является важнейшим условием экономической организации производства.

У «частнособственнического» проявления свободы индивида есть и др. «невидимая» для большинства из нас сторона, выражающаяся в безусловной ответственности за использование своей собственности. Индивид, как субъект экономических отношений, отвечает за результаты своей деятельности принадлежащим ему имуществом. Важно подчеркнуть, что для экономического субъекта характерно стремление к личной выгоде, к получению дохода, от уровня которого непосредственно зависит его благосостояние.

Ограниченность ресурсов не позволяет производить столько товаров и услуг, чтобы удовлетворить в полном объеме все имеющиеся в обществе потребности. Отсюда возникает необходимость и проблема выбора. Выбор - это определение наилучшего варианта использования ресурсов (факторов производства), при котором достигается максимальный экономический результат производства.

В ситуации выбора оказывается общество в целом, и отдельный участник производства, причем практически на каждом шагу. Достаточно обыкновенного житейского примера: семья накопила денег на холодильник, но неожиданно выходит из строя телевизор. Поскольку накопленной суммы недостаточно для одновременного приобретения и холодильника и телевизора, мука выбора неизбежна.

Любому кто занимается своим семейным бюджетом, хорошо известно фактическое несовпадение min физиологической потребности в пище, в одежде, жилье достаточной для поддержания жизни, с абсолютно необходимыми в жизни предметами.

В работе Джона Гельбрейта, профессор Гарвардского университета, «Общество изобилия» приводятся данные, наглядно подтверждающие превышение запросов американцев над уровнем их простых физиологических потребностей.

Таким образом, ограниченность ресурсов составляет необходимое условие выбора. Но осуществить лучший выбор в широком диапазоне могут только люди, обладающие соответствующей степенью свободы. В этом состоит достаточное условие выбора. При наличие необходимого и достаточного условий выбор становится действительным.

С выбора начинается соизмерение затрат и результатов производства. Поэтому с выбора начинается и экономика. Существует даже такое определение: «Экономика- это выбор». Общество исходит из имеющихся у него ресурсов и технологий, делая выбор между двумя товарами: либо пушки, либо масло. Выбор можно обобщить с помощью «кривой производственных возможностей».

Кривая графически выражает зависимость между объемами производства двух различных товаров при данном фиксированном объеме имеющихся ресурсов.

Предположим, что выбор происходит между 2-я товарами A и B. Товар A – потребительского значения, товар B – производственного. Среди множества вариантов выбора есть 2 крайних: 1) все ресурсы идут на производство товара A; 2) все ресурсы идут на производство товара B (на графике точки пересечения кривой с осями координат). Следовательно, в рассматриваемой ситуации максимальное производство одного товара достигается при нулевом производстве другого.

Кривая является своеобразным преодолением крайностей. Каждая ее точка показывает максимально возможный объем производства товара A при данном объеме производства товара B, и наоборот. Любая точка внутри графика (например, точка С) означает, что наличные ресурсы используются не полностью.

«Отрицательная направленность» кривой (т.е. наклон вправо вниз) иллюстрируется какой расход ресурсов, при котором они переключаются с одного выпуска товара на выпуск др. Это влечет за собой отказ от товара A и замену его товаром B, и наоборот. При полном использовании ресурсов невозможно одновременно увеличивать выпуск одних товаров. Увеличение производства одного из них неизбежно сопровождается уменьшением производства др. Получается так, что уменьшение выпуска товара B является своеобразной «ценой», которую нужно платить за увеличение выпуска товара A. Каждая точка на кривой производственных возможностей соединяет противоположности, в чем и выражает противоречивый характер выбора. Сама же кривая представляет собой тот объективный диапазон альтернативных возможностей, которыми располагает общество в производстве товаров и услуг.

Повышение затрат и убывающая производительность - Кривая производственных возможностей имеет еще одну особенность: у нее выпуклая форма с постоянно возрастающим углом падения. Эта форма выражает увеличение «пены» потери одного товара при увеличении производства др. Иначе говоря, каждая дополнительно производимая единица товара A требует отказа от всего большего дополнительного количества товара В. В этом смысле каждая дополнительная единица товара А становится все более дорогостоящей, что свидетельствует о наличии тенденции повторяющихся затрат.

Возрастающие затраты неразрывно связаны с явлением, которое экономисты называют «убывающей производительностью».

Убывающая производительность означает, что величина прироста производимого результата убывает относительно увеличения объема применяемых факторов производства. Дело в том, что у функционирующего производства затраты факторов возрастают, как правило, неравномерно. Получается так, что новые «дозы» одних факторов соединяются с относительно меньшим количеством других, фиксированных в данный момент. Например, очевидно, что на коротком отрезке времени неизменными остаются материальные элементы капитала (знания, оборудование, машины). Быстрее всего может увеличиваться количество используемого труда. Но вовлечение в производство новых трудовых ресурсов рано или поздно приведет к уменьшению доли капитала, приходящейся на каждого нового рабочего. Вследствие этого прирост продукции, который будет обеспечивать новый рабочий, также окажется меньшим, чем ее объем, производимый «старым» рабочим.

Альтернативные издержки - обратимся снова к кривой производственных возможностей изображенный на ней прирост товара A и B может осуществляться в 2-х режимах. Первый режим максимального использования всех ресурсов. Графически он представлен самой кривой, каждая точка которой показывает издержки того товара, от которого приходится отказываться.

В процессе производства используются ресурсы. Ресурсы производства – это совокупность тех природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров и услуг и иных ценностей.

Ресурсы – необходимое условие, источники любого производства. В экономической теории ресурсы принято делить на 4 группы:

1) природные – потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества, среди которых различают «неисчерпаемые» и «исчерпаемые» (а в последних «возобновляемые» и «невозобновляемые»);

2) материальные – все созданные человеком (так сказать «рукотворные») средства производства, которые сами являются результатами производства;

3) трудовые – население в трудоспособном возрасте, которые в ресурсном аспекте обычно оцениваются по трем параметрам – по социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному уровням (в последнее время включают и такой показатель, как традиционная для данной страны мотивация трудовой деятельности и ее соответствие рыночным стимулам);

4) финансовые – денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.

Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной, и от нее – к постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудоресурсам, в индустриальном - материальным, в постиндустриальном – интеллектуальным и информационным ресурсам.

Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому они получили название «базовые» ресурсы. Финансовые же ресурсы присоединяются к базовым на «экономической» ступени производства, поэтому они (и др. ресурсы, например, информационные) получили название «производственные» ресурсы.

Различают абсолютную и относительную ограниченность ресурсов.

Под абсолютной ограниченностью понимается недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей членов общества.

Если сузить круг потребностей, то в этом случае абсолютная ограниченность потребностей становится относительной, ибо для ограниченного круга потребностей ресурсы относительно безграничны.

В процессе производства происходит приспособление исходных ресурсов к человеческим потребностям, создание благ.

Ресурсы выступают факторами производства, факторами создания продукта. Для производства каждого продукта существует свой набор факторов.

Ресурсы – это природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Факторы производства – экономическая категория, обозначающая реально вовлеченные в процессе производства ресурсы (следовательно, «факторы производства» – понятие более узкое, чем «производственные ресурсы»).

Переходом от «ресурсов» к «факторам» мы начинаем анализ того, что происходит «внутри ящика», в производстве, ибо факторы производства – это производящие ресурсы.

В отличие от ресурсов факторы всегда находятся во взаимодействии с друг другом, становятся таковыми только в рамках взаимодействия. Поэтому и производство всегда есть взаимодействующее единство этих факторов.

Хотя число ресурсов растет, в экономической теории выделяют четыре основных факторов производства.

1. «Земля» – как фактор производства имеет троякое значение:

- в широком смысле она означает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы;

- в ряде отраслей (аграрной, добывающей, рыбной) «земля» понимается как объект хозяйствования, когда она одновременно выступает и «предметом труда» и «средством труда»;

- наконец, в пределах всей экономики «земля» может выступить в функцию фактора производства и как объект собственности: в этом случае ее собственник непосредственного участия в процессе производства может не принимать – он участвует опосредовано посредством «своей земли».

2. «Капитал» так называются материальные и финансовые ресурсы в системе факторов производства.

3. «Труд» трудовой потенциал общества, непосредственно в процессе производства (иногда используют такой термин, как «экономически активное население», которое охватывает трудоспособных, занятых в производстве, противопоставляя им «экономически-пассивное население», которое охватывает трудоспособных, но не занятых в производстве).

4. Предпринимательство – инициативная, хозяйственная деятельность субъектов рыночной экономики направленная на максимизацию прибыли (рисунок 2.4).

Рисунок 2.4