
- •Тема 2. Управление безопасностью жизнедеятельности
- •Управление БЖД
- •Гос. органы управления
- •Функции органов управления общей компетенции
- •Гос. органы специальной компетенции
- •Частный (корпоративный) уровень управления
- •Методы гос. регулирования в области БЖД
- •1. Нормативно-правое регулирование
- •Источники права в области безопасности:
- •Конституция РФ
- •Международные договоры в области безопасности, ратифицированные Россией
- •Федеральные законы
- •Законы субъектов Федерации
- •Подзаконные акты
- •Классификация подзаконных актов РФ
- •Стратегия национальной безопасности РФ
- •Технический регламент
- •Технические регламенты
- •Действующие технические регламенты
- •Правовое регулирование охраны ОС
- •Правовое регулирование в области ЧС
- •Правовое регулирование в области ОТ
- •Трудовой кодекс РФ
- •Нормативные правовые акты по ОТ
- •Нормативные правовые акты по ОТ
- •Система Стандартов Безопасности Труда (ССБТ)
- •Государственные стандарты ССБТ
- •Контроль и надзор за соблюдением законодательства
- •Права государственных инспекторов
- •Виды ответственности за нарушение законодательства
- •1) Дисциплинарная ответственность
- •2) Административная ответственность
- •3) Уголовная ответственность
- •4)Материальная ответственность
- •2.1. Организационные основы управления охраной ОС
- •2.2. Организационные основы управления в ЧС
- •Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)
- •2.3. Организация производства и труда
- •1) Научная организация труда
- •2) Режим труда и отдыха
- •3)Подбор и обучение персонала по ОТ
- •4)Аттестация рабочих мест по УТ
- •Сертификация работ по ОТ
- •Государственная экспертиза условий труда (ГЭУТ)
- •5)Классификация безопасности
- •6) Уход за оборудованием и проведение планово-предупредительных ремонтов
- •7) Создание службы ОТ на предприятии
- •Трехступенчатая система контроля ОТ на предприятии
- •3 Экономические основы управления БЖД
- •3.2 Экономические методы гос. управления в ЧС
- •3.3 Экономика безопасности труда
- •Экономические механизмы управления ОТ

1) Дисциплинарная ответственность
ответственность за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей
31

2) Административная ответственность
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (или бездействие) физ. или юр. лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена
административная ответственность
32

3) Уголовная ответственность
Наступает случае, если установлено, что субъект ответственности совершил
правонарушение, попадающее под действие УК РФ
Меры наказания
Лишение свободы Исправительные работы
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Штраф и др.
Основание назначения уголовного наказания - приговор суда
Основные признаки, которые служат разграничением состава административного правонарушения от уголовного преступления:
повторность
наличие умысла
крупный ущерб, причинение вреда здоровью людей, животным, с/х производству
33

4)Материальная ответственность
5)Гражданско-правовая ответственность
(ГК РФ)
Состоит в :
–взыскании в пользу потерпевшего причиненных убытков;
–возмещении причиненного вреда;
–возложении обязанности устранить нарушение прав др. лиц
34

2.1. Организационные основы управления охраной ОС
Экологическое лицензирование
Экологическая экспертиза и ОВОС
Экологический аудит
Экологическая сертификация
Экологический надзор и контроль
35

2.2. Организационные основы управления в ЧС
Единая гос. система по предупреждению и ликвидации ЧС (РСЧС)
Декларирование безопасности ОПО
Лицензирование деятельности
Экспертиза ПБ
Надзор и контроль за соблюдением требований ПБ
36
Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)
объединяет органы управления, силы и средства фед. органов исполнительной власти, органов субъектов Федерации, местного самоуправления и органы управления ЧС организаций
Основные задачи РСЧС:
•Разработка и реализация правовых и экономических норм
•Осуществление программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий
•Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС
•Подготовка населения
•Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий
•Создание резервов материальных и финансовых ресурсов
•Осуществление гос. экспертизы, надзора и контроля
•Ликвидация ЧС
•Мероприятия по соц. защите населения и др.
37

2.3. Организация производства и труда
Научная организация труда
Режим труда и отдыха
Подбор и обучение персонала по ОТ
Аттестация рабочих мест по УТ, сертификация работ по ОТ, ГЭУТ
Классификация безопасности и проведения работ
Уход за оборудованием и проведение планово-предупредительных ремонтов
Создание службы ОТ на предприятии и др.
38
1) Научная организация труда
Научная организация труда – процесс совершенствования организации труда на основе достижений науки и техники, физиологии и гигиены труда, направленный на:
•рост производительности труда
•улучшение условий труда
•повышение культуры
39
2) Режим труда и отдыха
Раздел IV (гл.15-19) ТК РФ
«Рабочее время» и «Время отдыха»
Продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч/нед. (ст.91)
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не более 36 ч/нед (ст.92)
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на 1 ч. (ст.96)
Запрещается работа в течение 2 смен подряд (ст.103)
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен
перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут (ст.108)
Всем работникам предоставляются выходные дни (ст. 110-112) Ежегодный основной оплачиваемый отпуск – 28 календарных дней (ст.115)
40