4. "Правовое государство"; "общественная организация", "демократическое общество" - этими фразами перенасыщены средства массовой информации. Как, на ваш взгляд, соотносятся эти понятия?

Правовое государство и общественная организация. Активно функционирующие общественные движения встречаются во всех сферах жизнедеятельности: это творческие и научные союзы, организации защитников живой природы, объединения ветеранов войны и инвалидов, а также многие другие, выбираемые согласно определенной идейной платформе. Все общественные организации – негосударственные структуры, объединяющие людей по принципам добровольного выбора и общности интересов. Существуют эти общества на членские взносы участников.

В территориальных общинах подобные организации выполняют функции контролирующего органа, осуществляющего надзор за соблюдением гражданских прав и свобод, а также предоставляющего в случае необходимости защиту ущемленных прав каждого члена. Наличие общественных организаций помогает улучшить социальную жизнь граждан, делает государство правовым, а общество – гражданским.

Правовое государство и демократическое общество. Правовое государство нельзя установить одним каким-либо актом. Для его становления необходимо создать демократическое общество, которое становится гражданским при развитии правовой основы, с достаточно высоким уровнем политической и правовой культуры населения и государственного аппарата, с развитой демократией. Полное оформление правового государства происходит после периода постиндустриального общества.

Гражданское общество – это автономная и непосредственно не зависящая от государства сфера общественных отношений, т. е. система экономических, духовных, культурных, нравственных, правовых, религиозных и других отношений индивидов, свободно и добровольно объединившихся в различные организации и союзы для удовлетворения своих духовных и материальных потребностей и интересов. Государство – лишь форма гражданского общества. Гражданское общество предполагает наличие многочисленных независимых институтов, организаций и союзов, действующих в рамках права, которые служат барьером для монополизации государственной власти.

Гражданское общество – это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.

Становлению и развитию гражданского общества способствуют три фактора: правовой характер государства, культурное состояние общества и превращение подданных государства в свободных граждан. Основным препятствием к развитию гражданского общества является доминирование государства над обществом. Верховенство государства по отношению к личности ведет к подчинению и разрушению гражданского общества.

Демократическое общество и общественные организации. Сильное гражданское общество, базирующееся на принципах плюрализма, способное объединить широкие слои населения, является критически важным фактором в демократическом преобразовании государства. Гражданское общество выполняет множество других важнейших функций для демократического развития и объединения демократических сил. К числу таких функций относятся:

- ограничение власти чиновников, в том числе контроль и борьба с правонарушениями власть предержащих;

- контроль за соблюдением прав человека и укрепление законности и правопорядка;

- наблюдение за выборами, обеспечение более высокого уровня демократии, повышение доверия к демократическому процессу;

- правовое воспитание граждан, разъяснение их прав и обязанностей;

- создание общей атмосферы гражданской выдержки и гражданского участия в жизни страны;

- вовлечение различных общественных групп и движений в политический процесс, повышение их активности в защите общественных интересов;

- выработка альтернативных способов повышения уровня общественного благосостояния, отличных от бюджетного финансирования;

- обеспечение гласности и плюрализма путем информирования общественности, последовательности в проведении экономических и политических реформ.

При переходе к демократическому обществу различные страны сталкиваются с самыми разными проблемами. Практически во всех случаях гражданские общественные организации могут внести значительный вклад в укрепление жизнестойкости демократии, повышение уровня общественного сознания и даже предотвращение злоупотреблений и нарушений закона власть предержащими (частично, за счет разоблачений и документальных подтверждений таких правонарушений). Испытывая на себе постоянное давление, угрозы, подвергаясь арестам и риску физической расправы, группы защиты прав человека и другие гражданские организации мужественно продолжают борьбу за демократию.