Инвестиционно–строительный комплекс как сфера деятельности подрядных строительных организаций
Развитие рыночных отношений, расширение хозяйственной самостоятельности организаций привели к тому, что предприятия могут заниматься в установленном порядке любым видом деятельности, не запрещенным законами. Любая фирма может одновременно заниматься несколькими видами деятельности, оказывать разнообразные услуги, производить различную продукцию. Причислить её к той или иной отрасли очень сложно, но в масштабах государства каждый вид деятельности учитывается и регулируется. Для этих целей все организации систематизируются по признаку участия в той или иной сфере деятельности и условно объединяются в комплексы.
Понятие комплекса сложилось в семидесятые годы в связи с распространением системного подхода в управлении народным хозяйством. По своему происхождению слово комплекс (латинское – соmpleхus) означает связь, сочетание. При таком подходе любой объект управления рассматривается с учетом всех его взаимосвязей.
Вся экономика страны при этом рассматривается как сложная система – единый народнохозяйственный комплекс (ЕНХК), состоящий из более простых комплексов: топливно–энергетического (ТЭК), аграрно–промышленного (АПК), лесохимического (ЛХК), машиностроительного, транспортного, строительного и других.
Такие системы или комплексы состоят из множества отдельных организаций, предприятий и производств. Их объединение в комплексы для целей государственного регулирования происходит по принципу участия в выпуске определенной продукции (АПК, СК) или оказания услуг (транспортный, энергетический).
Строительный комплекс - совокупность производственных и непроизводственных отраслей, включая управление, обеспечивающих осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, а также реализацию государственной политики в жилищной сфере.
Строительный комплекс охватывает все организации и предприятия, так или иначе участвующие в выпуске строительной продукции или обеспечивающие нормальный процесс капитального строительства.
Строительный комплекс России представляет собой совокупность подрядных организаций, предприятий промышленности строительных материалов (ПСМ), механизации, транспорта, проектных и научно–исследовательских институтов, лизинговых фирм, учебных заведений и других предприятий и организаций, имеющих различные формы собственности.
В составе строительного комплексаможно выделить пять групп предприятий и организаций (по необходимым элементам любого производственного процесса):
1 группа – постоянно действующие строительные (подрядные) организации, предприятия стройиндустрии;
2 группа – предприятия и организации, поставляющие для строительства предметы труда (предприятия промышленности строительных материалов, конструкций, предприятия машиностроения, металлообработки, деревообрабатывающей промышленности и других отраслей народного хозяйства);
3 группа – предприятия, поставляющие средства труда (строительное и дорожное машиностроение, производство оборудования для промышленности строительных материалов);
4 группа – предприятия инфраструктуры. Под инфраструктурой (от латинского infra– ниже, под иstructura– строение, расположение) понимают совокупность отраслей, обслуживающих производство и обеспечивающих условия жизнедеятельности общества. В строительном комплексе можно выделить производственную инфраструктуру:
предприятия по ремонту машин;
специализированные транспортные организации;
научно – исследовательские и проектные организации по строительству;
учреждения по подготовке специальных кадров;
и рыночную инфраструктуру:
коммерческие банки;
федеральный и территориальные лицензионные центры;
центры по ценообразованию;
органы вневедомственной экспертизы проектов;
органы по сертификации;
тендерные комитеты и др.
5 группа – организации, осуществляющие управление (координацию) строительством – министерства, агентства, объединения, ассоциации и т.д.
Отраслевую часть строительного комплекса представляют в основном организации первой группы. Их называют предприятиями стройиндустрии. Понятие «строительная индустрия»или«строительная промышленность»характеризует производственную основу отрасли, которая включает:
постоянно действующие организации по выполнению строительных и монтажных работ и по монтажу оборудования на строящихся объектах;
подсобные, вспомогательные и обслуживающие производства и хозяйства, находящиеся на балансе строительных и монтажных организаций.
К подсобным и обслуживающим производствам и хозяйствамотносятся:
растворные и бетонные узлы;
цеха по раскрою строительных материалов;
цеха по приготовлению и расфасовке лакокрасочных материалов;
лаборатории по испытанию качества строительных материалов и т.п.
В современных условиях вышеназванные производства зачастую могут использоваться не только как подсобные и обслуживающие, но и непосредственно для производства и реализации продукции и услуг не строительного профиля.
Организации и предприятия стройиндустрии, созданные для осуществления строительной деятельности, при производстве своей продукции (работ, услуг) постоянно вступают во взаимоотношения с организациями остальных четырех групп комплекса.
Вторая и третья группыорганизаций строительного комплекса представляют собой его материально–техническую базу.
Под материально–технической базой (МТБ)понимают совокупность предприятий и производств ряда отраслей народного хозяйства, обеспечивающих строительство необходимыми материально–техническими ресурсами (предметами и средствами труда). Это такие отрасли, как:
сельское хозяйство– льноволокно, пенька, пакля, клеи (казеиновый, костный);
транспорт и связь(железнодорожный, автомобильный, речной, воздушный, технологический транспорт и пр.; радио- и теле- связь, почтовые услуги);
промышленность:
– нефтехимия (горюче–смазочные материалы, лакокрасочные материалы, полимерные покрытия, рубероид и др.);
– металлургия (металлоконструкции, прокат);
– лесообрабатывающая промышленность (лес круглый, пиломатериалы, столярные изделия и т.п.);
– машиностроение (строит. и дорожные машины, механизированный инструмент, подъёмные механизмы, заводы и мастерские по обслуживанию и ремонту строительных машин);
–промышленность строительных материалов и др.
Промышленность строительных материалов(ПСМ)является главной составной частью МТБ строительства. Она выпускает практически все строительные материалы, приборы для санитарно–технического оборудования зданий, нерудные материалы, сборные железобетонные конструкции, металлоконструкции и т.п. До 90 % всей продукции ПСМ потребляется в процессе капитального строительства.
Развивающиеся рыночные процессы в экономике России снимают со строительства и строительного комплекса отраслевую ограниченность. Строительные организации с другими хозяйствующими субъектами объединяет не столько технологическая и организационно–структурная общность в процессе создания объектов, сколько общность по признаку собственности на используемый капитал и участия в реализации той или иной инвестиционной программы. В последнее время все чаще используется термин «инвестиционно–строительный комплекс», который охватывает непрерывную инвестиционную деятельность собственников капитала на протяжении жизненных циклов зданий и сооружений, в возведение которых этот капитал был вложен.