1. Теории происхождения государства.

1.Теологическая (Фома Аквинский). Государство — продукт божественной воли, в силу чего государственная власть вечна и незыблема, зависима главным образом от религиозных организаций и деятелей. Отсюда каждый обязан подчиняться государю во всем.

2.Патриархальная – (Аристотель, Филмер). Государство — это результат исторического развития семьи (разросшаяся семья). Глава государства (монарх) является отцом (патриархом) по отношению к своим подданным, которые должны относиться к нему с почтением и слушаться неукоснительно.

3.Договорная (естественно - правовая) –Жан – Жак Руссо, Радищев. Государство — не проявление божественной воли, а продукт человеческого разума. Единственным источником государственной власти является народ, а все государственные служащие, как слуги общества, обязаны отчитываться перед ним за использование властных полномочий. Государство — это рациональное объединение людей на основе соглашения между ними, в силу которого они передают часть своей свободы, своей власти государству. В итоге у правителей и общества возникает комплекс взаимных прав и обязанностей, а следовательно, и ответственность за невыполнение последних.

4.Теория насилия (Дюринг, Каутский). Государство возникло под воздействием военно-политических факторов — насилии, порабощении одних племен другими. Для управления завоеванными народами и территориями необходим аппарат принуждения, которым и стало государство. Государство — «естественно» (т. е. путем насилия) возникшая организация властвования одного племени над другим.

5. Органическая (Спенсер) – государство это общественная организация, состоящая из отдельных людей, подобно тому, как живой организм состоит из клеток (влияние теорий Дарвина). Государство образуется как общественный организм. Государственная власть – господство целого над частным, что бы обеспечить благополучие всего народа.

6. Марксистская (Маркс, Энгельс, Ленин) Возникновение государственности связано прежде всего с социально-экономическими причинами. Разделение труда, появление излишков товара и частной собственности приводят к выделению публичной власти. Государство в первую очередь проводит волю имущих слоев населения.

7. Психологическая (Фрейд). Появление государства связано с особыми качествами человеческой психики: потребностью во власти над другими людьми, склонности к подчинению, подражанию. Зачатки государственности в племенном обществе, где особая власть принадлежала шаманам, жрецам.

8. Ирригационная (Виттфогель). В отношении восточных стран, возникновение государственности связано с аграрной деятельностью, необходимостью строительства ирригационных сооружений (подводящих воду к полям). Отсюда расслоение общества, выделение класса управленцев, создание жестко централизованной системы.

2. Понятие, признаки и функции государства.

Государство – единая территориальная организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом управления общества для обеспечения его нормальной жизнедеятельности.

Государство – это суверенная территориальная организация политической власти, обеспечивающая с помощью права и специально созданного государственного аппарата управление делами всего общества.

Признаки государства:

1) Наличие определенной территории — юрисдикция государства (право вершить суд и решать правовые вопросы) определена его территориальными границами. В этих границах власть государства распространяется на всех членов общества (как обладающих гражданством страны, так и не обладающих им);

2) Суверенитет — государство полностью независимо во внутренних делах и в ведении внешней политики;

3) Многообразие используемых ресурсов — государство аккумулирует основные властные ресурсы (экономические, социальные, духовные и т.д.) для осуществления своих полномочий;

4) Стремление к представительству интересов всего общества — государство выступает от имени всего общества, а не отдельных лиц или социальных групп;

5) Монополия на легитимное насилие — государство имеет право применять силу, чтобы обеспечивать исполнение законов и наказывать их нарушителей;

6) Право сбора налогов — государство устанавливает и собирает с населения различные налоги и сборы, которые направляются на финансирование государственных органов и решение различных управленческих задач;

7) Публичный характер власти — государство обеспечивает защиту публичных интересов, а не частных. При осуществлении государственной политики обычно не возникает личных отношений между властью и гражданами;

8) Наличие символики — государство имеет свои признаки государственности — флаг, герб, гимн, особые символы и атрибуты власти (например, корона, скипетр и держава в некоторых монархиях) и т.д.

Под функцией государства понимают определенную направленность его деятельности. Функции государства конкретизируют его социальное назначение.

Есть несколько подходов к пониманию функций государства, но большинство ученых придерживается наиболее разработанной теории, согласно которой функции государства подразделяют на внешние (обеспечить независимость государства вовне) и внутренние (обеспечить верховенство власти внутри страны и заведование общими делами).

Внутренние функции государства:

- хозяйственная - организация и регулирование экономической жизни;

- стабилизационная — поддержание стабильности и мира в обществе;

- координационная - обеспечение общественного согласия и единства;

- социальная - социальное обеспечение, справедливое распределение благ;

- культурно-воспитательная — поддержка культуры и духовных ценностей;

- правовая - нормотворчество, защита конституционного строя, прав, законности;

- экологическая – охрана природы, обеспечение здоровой окружающей среды.

Внешние функции государства:

- отстаивание национальных интересов на международном уровне — обеспечение взаимовыгодного международного сотрудничества, координация усилий в решении глобальных проблем человечества, обеспечение работы ряда над государственных организаций — ООН, Совета Европы и т.д.;

- организация обороны и охрана государственной безопасности — защита государственного суверенитета, осуществление военных действий против других государств и т.п.