Контрольные вопросы к теме 1

1. Каково влияние метрологии, стандартизации и сертификации на качество продукции?

2. Охарактеризуйте понятие «качество».

3. Каково значение повышения качества?

4. Как классифицируют показатели качества объекта?

5. Назовите основные требования к качеству продукции.

6. Как осуществляется оценка качества?

7. Как связаны качество и конкурентоспособность продукции?

8. Что такое квалиметрия?

9. Охарактеризуйте жизненный цикл продукции.

10. Что такое система качества продукции?

11. Перечислите основополагающие принципы системы менеджмента качества.

Методические указания для самостоятельной работы по теме 1

Задание. Опираясь на литературные источники изучите статистические методы управления качеством продукции.

Руководствуйтесь следующей схемы:

1. Определение и общая характеристика статистических методов управления качеством продукции;

2. Преимущества этих методов;

3. Стратегия управления качеством;

4. Инструменты управления;

5. Критерий качества.

Рекомендуемая литература

1. Мазур И.И. Управление качеством: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Управление качеством». – 2-е изд. – М.: Омега – Л, 2005-400с

2. Управление качеством /Е.И. Семенова, В.Д. Коротнев, А.В. Пошатаев и др. Под ред. Е.И. Семеновой, - М.: КолосС, 2004. – 184с.

3. ГОСТ Р 50779.11 – 2000 (ИСО 3534.1 - 93)

Тема 2. Техническое законодательство основа деятельности по метрологии стандартизации и подтверждению соответствия

2.1. Правовые и нормативные основы.

Общей правовой (законодательной) основой метрологии, стандартизации и сертификации Российской Федерации в настоящее время являются следующие основные законы:

1) Федеральный закон №184 – ФЗ от 27.12.2002г «О техническим регулировании»;

2) Закон РФ №4871 – 1 от 27.04.1993г «Об обеспечения единства измерений»;

3) Закон РФ №2300 – 1 от 7.02.1992г «О защите прав потребителей»;

4) Федеральный закон №52 – ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

5) Федеральный закон №29 – ФЗ от 2.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

6) Федеральный закон №7 – ФЗ от 10.01.2002г «Об охране окружающей среды».

Отдельные вопросы, связанные с оценкой безопасности продукции, управлением ее качеством, оценкой надежности производственных и научных измерений регламентированы специальными нормативно – правовыми документами и постановлениями правительства РФ.

Нормативной основой метрологии в РФ являются: технические регламенты (ТР), межгосударственные стандарты (ГОСТ), государственные (национальные) стандарты РФ (ГОСТ Р), рекомендации государственных метрологических центров (МИ), правила (ПР).

Нормативной основной стандартизации в РФ являются: общероссийские классификаторы технико - экономической и социальной информации, ТР, ГОСТ, ГОСТ Р, стандарты отраслей (ОСТ), стандарты научно – технических и инженерных обществ (СТО), стандарты предприятий (СТП), технические условия (ТУ).

Нормативной основной обязательной сертификации в РФ согласно Закону «О техническом регулировании» являются технические регламенты (ТР).

В настоящее время идет процесс разработки и принятия технических регламентов, которые должны вступить в силу до 2010г. В переходный период в качестве нормативной базы используются стандарты, санитарные правила и нормы (СанПиН) и другие документы, устанавливающие обязательные требования к безопасности продукции.

Нормативной основной добровольной сертификации в РФ являются документы, определяемые самим Заявителем. Это могут быть и технические регламенты, и стандарты, и условия контрактов или договоров.

2.2. Руководящий орган и его функции.

Государственным органом, управлявшим метрологией, стандартизацией и сертификацией в Российской Федерации является Росстандарт преемник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии согласно постановлению Правительства РФ от 17.06.2004г №294, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии. Оно находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ и осуществляет свою деятельность непосредственно, через территориальные органы и через подведомственные организации.

Техническое регулирование – это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных и добровольных требовании к продукции, процессам и услугам, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Согласно Закону «О техническом регулировании», Ростехрегулирование выполняет следующие функции:

1) утверждает национальные стандарты;

2) принимает программу разработки национальных стандартов;

3) организует экспертизу проектов национальных стандартов;

4) обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

5) осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтерисованным лицам;

6) создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;

7) организует опубликование национальных стандартов и их распространение;

8) участвует, в соответствии с уставами международных организаций, в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии;

9) утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;

10) представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

2.3. Реорганизация Государственной системы стандартизции.

Государственная система стандартизации Российской Федерации (ГСС РФ) начала формироваться в 1992г. В 1993г был принят закон РФ «О стандартизации», с которого начался постепенный переход от всеобщей обязательности стандартов, установленной законодательством СССР, к стандартам, содержащим как обязательные, так и рекомендуемые требования.

Пришедший на смену Закону «О стандартизации», Федеральный Закон «О техническом регулировании», принятый 27.12.2002г и вступивший в силу с 1.07.2003г, ознаменовал переход к добровольному применению стандартов.

Принятие этого Закона положило начало реорганизации ГСС РФ, которая необходима для вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и устранения технических барьеров в торговле.

Технический барьер – это различия в требованиях национальных и международных стандартов, приводящее к дополнительным, по сравнению с обычной коммерческой практикой, затратам средств и времени для продвижения товаров на международный рынок.

Закон «О техническом регулировании» направлен на разделение требований к качеству продукции на обязательные к исполнению и добровольные.

Обязательные требования к продукции устанавливаются техническими регламентами (ТР), имеющими статус федеральных законов и принимаемых Государственной думой. Они содержат перечень параметров продукции, обеспечивающих безопасность для потребителя, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также, предупреждающих действия, вводящие потребителя в заблуждение.

Добровольные требования к продукции устанавливаются стандартами. Стандарт приобретает статус рыночного стимула. Государственные (национальные) стандарты принимает Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Согласно Закону «О техническом регулировании» реорганизация ГСС РФ пройдет в три этапа:

1. Начальный (2002-2003г) – это принятие закона «О техническом регулировании» и введение его в действие;

2. Переходный (2003-2010г) – это преобразование ГСС РФ в Национальную систему стандартизации Российской Федерации (НСС РФ), с изменением статуса системы с государственного на добровольный;

3. Завершающий этап (после 2010г) – это период окончания формирования НСС РФ, возглавляемой негосударственной организацией и базирующейся на национальных стандартах добровольного применения.

Согласно закону «О техническом регулировании» в компетенции государства останутся регламентирование целей и принципов стандартизации, правил разработки и утверждения национальных стандартов.

Также государство будет финансировать разработку стандартов, представляющих общегосударственный интерес, или содержащих требования к безопасности и охране окружающей среды.