
- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •I. Рабочая учебная программа
- •1.1. Цели и задачи изучения дисциплины
- •1.2. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •Тема 3. ПравоВое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договора субъектами предпринимательской деятельности
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты экономической безопасности предпринима-тельской деятельности
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринима-тельской деятельности
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •1.4. Тематические планы изучения учебной дисциплины
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •2.1. Задания и методические указания по проведению практических занятий
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •Тема 3. Правовое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договоров субъектами предпринимательской деятельности
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •2.2. Задания и методические рекомендации по организации самостоятельной работы, в том числе задания и методические указания по выполнению контрольных работ
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •Тема 3. Правовое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договоров субъектами предпринимательской деятельности
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •2.3. Перечень основной и дополнительной литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •2.4. Требования к уровню освоения программы и формам промежуточного и текущего контроля знаний
- •Владеть:
- •II. Учебно-практическое пособие
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •1.1. Предпринимательская деятельность: понятие и признаки
- •1.2. Методы правового регулирования и источники
- •1.3. Стадии предпринимательской деятельности
- •1.4. Безопасность предпринимательства
- •1.5. Сущность, признаки и классификация угроз экономической безопасности предпринимательства
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •2.1. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права и предпринимательской деятельности
- •2.2. Индивидуальные предприниматели как субъекты предпринимательской деятельности
- •2.3. Юридические лица как субъекты предпринимательской деятельности
- •2.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства
- •2.5. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект предпринимательской деятельности
- •2.6. Общие положения государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
- •2.7. Государственная регистрация юридических лиц
- •2.8. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей
- •2.9.Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)
- •2.10. Рассмотрение дел о банкротстве
- •2.11. Собрание кредиторов: порядок созыва, статус, принятие решений
- •2.12. Наблюдение как процедура банкротства
- •2.13. Финансовое оздоровление
- •2.14. Внешнее управление
- •2.15. Конкурсное производство
- •2.16. Мировое соглашение
- •2.17. Банкротство индивидуального предпринимателя
- •2.18. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства
- •2.19. Понятие и способы государственного регулирования предпринимательства
- •2.2. Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности
- •2.21.Обеспечение конкуренции в хозяйственной деятельности
- •2.22. Обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг
- •Тема 3. ПравоВое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •3.1. Имущество и имущественные права как основа предпринимательской деятельности
- •3.2. Формирование имущественной основы предпринимательской деятельности
- •3.3. Правовой режим отдельных видов имущества
- •3.4. Правовые основы приватизации государственного и муниципального имущества
- •3.5. Порядок приватизации государственного и муниципального имущества
- •3.6. Способы приватизации государственного или муниципального имущества
- •1. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
- •2.Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе
- •3.Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе
- •4.Продажа за пределами территории рф находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ
- •5.Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг
- •6.Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
- •7. Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены
- •8. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ
- •9.Продажа акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления
- •3.7. Бухгалтерский учет, его объекты и основные задачи
- •3.8.Основные требования к ведению бухгалтерского учета
- •3.9. Бухгалтерская отчетность
- •3.10. Наличные и безналичные расчеты
- •3.11. Безналичные расчеты и их формы
- •3.12. Расчетные документы, порядок их заполнения, представления, отзыва и возврата
- •3.13. Расчеты платежными поручениями
- •3.14. Расчеты по аккредитивам
- •3.15. Расчеты чеками
- •3.16. Расчеты по инкассо
- •3.17. Расчеты платежными требованиями
- •3.18. Расчеты инкассовыми поручениями
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договоров субъектами предпринимательской деятельности
- •4.1. Понятие и значение договора
- •4.2. Заключение, изменение и расторжение договора
- •4.3. Гражданско-правовая ответственность предпринимателей по договорам
- •4.4. Обеспечение исполнения договоров
- •4.5. Минимизация угроз экономической безопасности при заключении договоров
- •4.6. Общие положение о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •4.7. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •4.8. Основания для государственной регистрации прав
- •4.9. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав
- •4.10. Основания для приостановления государственной регистрации прав
- •4.11. Основания для отказа в государственной регистрации прав
- •4.12. Государственная регистрация отдельных прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •1.Государственная регистрация прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним
- •2. Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков
- •3. Государственная регистрация права общей собственности на недвижимое имущество
- •4. Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества
- •5. Государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве
- •6. Государственная регистрация аренды недвижимого имущества
- •7. Государственная регистрация сервитутов
- •8. Государственная регистрация ипотеки
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •5.1. Предприниматель как субъект гражданских правоотношений
- •5.2. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности
- •5.3. Формы и способы защиты прав предпринимателей
- •5.4. Рассмотрение споров, вытекающих из предпринимательской деятельности
- •5.5. Особенности защиты предпринимательских прав по спорам, вытекающим из договорных отношений
- •5.6. Особенности рассмотрения споров о защите права собственности
- •5.7. Особенности рассмотрения споров, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации
- •5.8. Особенности рассмотрения арбитражным судом споров, вытекающих из отношений с государственными и иными органами
- •5.9. Гражданско-правовая защита интеллектуальной собственности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты безопасности предпринимательской деятельности
- •6.1.Соотношение гражданско-правового и уголовно-правового воздействия на отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности
- •6.2. Уголовно-правовые основы обеспечения безопасности предпринимательства
- •6.3. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности
- •6.4. Мошенничество
- •6.5. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности
- •6.6. Незаконное предпринимательство и лжепредпринимательство
- •6.7. Преступления, связанные с нарушением законодательства о банкротстве
- •6.8. Преступления в банковской сфере
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
- •7.1. Понятие, признаки, виды ценных бумаг
- •6. По сроку действия ценные бумаги можно подразделить на:
- •7. С точки зрения целей вложения можно выделить:
- •8. По характеру получаемого дохода:
- •12. По форме выпуска и размещения:
- •7.2. Понятие и правовое регулирование рынка ценных бумаг
- •1. Первичный и вторичный рынок.
- •7.3. Участники рынка ценных бумаг
- •7.4. Сущность и задачи фондовой биржи
- •7.5. Разновидности биржевых операций
- •7.6. Механизм организации и техники заключения сделок
- •7.7. Основные понятия и общие требования, предъявляемые к рекламе
- •7.8. Особенности рекламы отдельных видов товаров
- •7.8. Саморегулируемые организации в сфере рекламы
- •7.10. Полномочия антимонопольного органа на осуществление государственного контроля в сфере рекламы
- •7.11. Понятие и структура банковской системы
- •7.12. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации
- •7.13. Понятие и виды кредитных организаций
- •7.14. Правовой статус кредитной организации
- •7.15. Общая характеристика аудиторской деятельности
- •7.16. Правовой статус аудитора и аудиторской организации
- •7.18. Правовой статус саморегулируемой организации аудиторов
- •7.19. Государственное регулирование и контроль за аудиторской деятельности
- •7.20. Строительство и градостроительная деятельность
- •7.21. Правила землепользования и застройки
- •7.22. Виды и состав территориальных зон
- •7.23. Градостроительный регламент
- •7.24. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства
- •7.25. Инженерные изыскания
- •7.26. Подготовка проектной документации и разрешение на строительство
- •7.27. Строительный контроль и надзор
- •7.28. Договор участия в долевом строительстве
- •7.29. Инвестиционная деятельность: понятие, объекты и субъекты
- •7.30. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •7.31. Виды и типы инвестиционных фондов
- •7.32. Договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом
- •7.33. Инвестиционный пай
- •7.34. Выдача, погашение и обмен инвестиционных паев
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •8.1. Коммерческая информация и коммерческая тайна
- •8.2. Содержание коммерческой тайны
- •8.3. Банковская тайна
- •8.4. Коммерческая тайна и персонал
- •8.5. Работа с конфиденциальными документами
- •8.6. Компьютерная безопасность
- •8.7. Защита коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •9.1. Необходимость и сущность комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства
- •9.2. Концепция комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства
- •9.3. Организационно-правовые основы создания службы безопасности
- •1. Принятие решения о необходимости создания службы экономической безопасности (сэб).
- •4. Набор кадров.
- •5. Непосредственная организация и функционирование службы экономической безопасности.
- •6. Контроль за деятельностью сэб.
- •9.4. Взаимодействие службы безопасности с органами правопорядка
- •9.5. Структура службы экономической безопасности
- •9.6. Технология защиты от угроз экономической безопасности
- •9.7. Служба безопасности: предупредительная работа с персоналом
- •9.8. Служба безопасности и проверка контрагентов
- •9.9. Негосударственная система обеспечения безопасности предпринимательства
- •III. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения контроля знаний
- •3.1. Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Правовое обеспечение безопасности предпринимательской деятельности»
- •3.2. Тестовые задания по разделам обучения тест к теме 1 и 2
- •30. Срок действия лицензии не может быть менее чем:
- •31. Конкуренция – это:
- •33. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет:
- •Тест к теме 3
- •Тест к теме 4
- •19. Государственная регистрация прав и сделок по решению регистратора может быть приостановлена сроком:
- •20. За государственную регистрацию прав граждан взимается:
- •22. Государственная регистрация сервитута - это:
- •Тест к разделу 5
- •Тест к теме 6
- •Тест к теме 7
- •Тест к теме 8
- •Тест к теме 9
- •IV.Материально-техническоеобеспечение учебной дисциплины
- •V. Традиционные и инновационные методы обучения
6.8. Преступления в банковской сфере
Одной из весьма распространенных сфер предпринимательства в условиях рыночной экономики является банковский бизнес. Коммерческие банки осуществляют разнообразные банковские операции:
привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
размещение указанных привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков - корреспондентов, по их банковским счетам;
инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
купля - продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
выдача банковских гарантий;
осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
Предпринимательская деятельность в банковской сфере может являться объектом преступных посягательств, ответственность за которые регулируется уголовно-правовыми нормами. Часто встречающимся видом таких преступлений является посягательство на кредитные ресурсы банка. К ним могут относиться такие как: мошенничество, незаконное получение кредита, лжепредпринимательство, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.
Мошенничество проявляется, как правило, в хищении чужого имущества, которое реализуется путем обмана или злоупотребления доверием (эти понятия были рассмотрены ранее). Для этого используется создание фиктивных предприятий, а также фальсификация документов, материальных ценностей и пр.
Злоупотребление доверием, как средство преступного завладения имуществом, может проявляться в выдаче необеспеченного (бланкового) кредита. Например, заемщик неоднократно брал и в срок возвращал ссуду, в результате чего установились доверительные отношения. Однако, получив кредит без обеспечения, заемщик похитил полученную ссуду.
Еще одним видом преступных посягательств на экономическую безопасность банка является незаконное получение кредита. Предоставление кредита регулируется Гражданским кодексом, где указывается, что в соответствии с кредитным договором банк или иная кредитная организация обязуются представлять денежные средства заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
В данном случае заемщик получает кредит, либо льготные условия кредитования (отсрочка или рассрочка возвращения денег или товаров, уменьшение процентов за кредит) путем предоставления банку заведомо ложных сведений о своем хозяйственном положении, либо финансовом состоянии. Данные сведения могут быть представлены кредитору до, во время, либо после подписания кредитного договора. К этим сведениям могут относиться: неверные данные об акционерах, учредителях, партнерах, связях с другими предприятиями; фиктивные гарантийные письма, поручительства, документы о принадлежащих материальных ценностях; фальсифицированные бухгалтерские документы о регистрации в налоговой инспекции, годовой баланс, справки о дебиторской и кредиторской задолженности, выписки из расчетных и текущих счетов и т.д.
На основании представленных сведений (являющихся заведомо ложными) банк получает неверное представление о действительном финансово-хозяйственном положении заемщика и выдает ему кредит. В случае если кредитор в результате незаконного получения заемщиком кредита понес крупный ущерб (произошло существенное ухудшение экономического положения банка), то заемщик может понести уголовную ответственность по ст.176 УК РФ– незаконное получение кредита. Это преступление следует отличать от весьма схожего с ним – мошенничества. Если будет доказано, что имелся умысел невозврата кредита и обращения его в свою пользу или в пользу других лиц в момент получения кредита, то действия виновного квалифицируются только как мошенничество (ст. 159 УК РФ).
К субъектам данного вида преступлений могут относиться и сами банки. Так, при межбанковском кредитовании в обеспечение кредита, как правило, принимаются лишь собственные средства, указанные в бухгалтерских документах, а не конкретное имущество, передаваемое в “жесткий” залог (то есть передача имущества на хранение залогодержателю). Тем самым создаются условия для невозврата кредита, поскольку предоставленные документы могут оказаться фиктивными, а банк-однодневка после проведения такой операции исчезает.
Довольно часто заемщик уклоняется от погашения кредиторской задолженности – не возвращает ее в указанный в договоре (или законе) срок. В Гражданском кодексе предусмотрено, что заемщик обязан вернуть кредит в размере и на условиях, предусмотренных в договоре, либо, если срок возврата не установлен, сумма кредита должна быть возвращена в течение 30 дней со дня предъявления кредитором требования об этом. За защитой нарушенных прав, в случае если имеет место преступление, подпадающее под предусмотренные Уголовным кодексом признаки, кредитор должен обратиться в органы внутренних дел по месту нахождения. Однако предварительно ему необходимо подтвердить факт задолженности в порядке гражданского судопроизводства.
В том случае, если заемщик отказывается погасить свою задолженность после вступления в законную силу решения суда, обязывающего его возвратить кредит, а сумма кредита превышает 2500 минимальных окладов для организаций (либо 500 – для граждан), то заемщик может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 177 УК РФ– “Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности”. Причем, кредиторская задолженность в данном случае – это просрочка платежей по кредитным операциям; несвоевременная оплата товаров, купленных в кредит, оказание услуг и выполнение работ с оплатой в кредит; обязанность оплатить ценные бумаги (векселя, облигации, казначейские обязательства), предоставленные кредитору в качестве оформления кредитного договора и др. Сигналом, свидетельствующим о намерении заемщика уклониться от возврата кредита, является то, что заемщик скрывается в период возврата кредита, продает имущество, у заемщика отсутствуют операции по банковскому счету.