
- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •I. Рабочая учебная программа
- •1.1. Цели и задачи изучения дисциплины
- •1.2. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •Тема 3. ПравоВое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договора субъектами предпринимательской деятельности
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты экономической безопасности предпринима-тельской деятельности
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринима-тельской деятельности
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •1.4. Тематические планы изучения учебной дисциплины
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •2.1. Задания и методические указания по проведению практических занятий
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •Тема 3. Правовое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договоров субъектами предпринимательской деятельности
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •2.2. Задания и методические рекомендации по организации самостоятельной работы, в том числе задания и методические указания по выполнению контрольных работ
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •Тема 3. Правовое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договоров субъектами предпринимательской деятельности
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •2.3. Перечень основной и дополнительной литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •2.4. Требования к уровню освоения программы и формам промежуточного и текущего контроля знаний
- •Владеть:
- •II. Учебно-практическое пособие
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •1.1. Предпринимательская деятельность: понятие и признаки
- •1.2. Методы правового регулирования и источники
- •1.3. Стадии предпринимательской деятельности
- •1.4. Безопасность предпринимательства
- •1.5. Сущность, признаки и классификация угроз экономической безопасности предпринимательства
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •2.1. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права и предпринимательской деятельности
- •2.2. Индивидуальные предприниматели как субъекты предпринимательской деятельности
- •2.3. Юридические лица как субъекты предпринимательской деятельности
- •2.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства
- •2.5. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект предпринимательской деятельности
- •2.6. Общие положения государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
- •2.7. Государственная регистрация юридических лиц
- •2.8. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей
- •2.9.Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)
- •2.10. Рассмотрение дел о банкротстве
- •2.11. Собрание кредиторов: порядок созыва, статус, принятие решений
- •2.12. Наблюдение как процедура банкротства
- •2.13. Финансовое оздоровление
- •2.14. Внешнее управление
- •2.15. Конкурсное производство
- •2.16. Мировое соглашение
- •2.17. Банкротство индивидуального предпринимателя
- •2.18. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства
- •2.19. Понятие и способы государственного регулирования предпринимательства
- •2.2. Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности
- •2.21.Обеспечение конкуренции в хозяйственной деятельности
- •2.22. Обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг
- •Тема 3. ПравоВое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •3.1. Имущество и имущественные права как основа предпринимательской деятельности
- •3.2. Формирование имущественной основы предпринимательской деятельности
- •3.3. Правовой режим отдельных видов имущества
- •3.4. Правовые основы приватизации государственного и муниципального имущества
- •3.5. Порядок приватизации государственного и муниципального имущества
- •3.6. Способы приватизации государственного или муниципального имущества
- •1. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
- •2.Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе
- •3.Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе
- •4.Продажа за пределами территории рф находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ
- •5.Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг
- •6.Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
- •7. Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены
- •8. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ
- •9.Продажа акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления
- •3.7. Бухгалтерский учет, его объекты и основные задачи
- •3.8.Основные требования к ведению бухгалтерского учета
- •3.9. Бухгалтерская отчетность
- •3.10. Наличные и безналичные расчеты
- •3.11. Безналичные расчеты и их формы
- •3.12. Расчетные документы, порядок их заполнения, представления, отзыва и возврата
- •3.13. Расчеты платежными поручениями
- •3.14. Расчеты по аккредитивам
- •3.15. Расчеты чеками
- •3.16. Расчеты по инкассо
- •3.17. Расчеты платежными требованиями
- •3.18. Расчеты инкассовыми поручениями
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договоров субъектами предпринимательской деятельности
- •4.1. Понятие и значение договора
- •4.2. Заключение, изменение и расторжение договора
- •4.3. Гражданско-правовая ответственность предпринимателей по договорам
- •4.4. Обеспечение исполнения договоров
- •4.5. Минимизация угроз экономической безопасности при заключении договоров
- •4.6. Общие положение о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •4.7. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •4.8. Основания для государственной регистрации прав
- •4.9. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав
- •4.10. Основания для приостановления государственной регистрации прав
- •4.11. Основания для отказа в государственной регистрации прав
- •4.12. Государственная регистрация отдельных прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •1.Государственная регистрация прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним
- •2. Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков
- •3. Государственная регистрация права общей собственности на недвижимое имущество
- •4. Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества
- •5. Государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве
- •6. Государственная регистрация аренды недвижимого имущества
- •7. Государственная регистрация сервитутов
- •8. Государственная регистрация ипотеки
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •5.1. Предприниматель как субъект гражданских правоотношений
- •5.2. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности
- •5.3. Формы и способы защиты прав предпринимателей
- •5.4. Рассмотрение споров, вытекающих из предпринимательской деятельности
- •5.5. Особенности защиты предпринимательских прав по спорам, вытекающим из договорных отношений
- •5.6. Особенности рассмотрения споров о защите права собственности
- •5.7. Особенности рассмотрения споров, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации
- •5.8. Особенности рассмотрения арбитражным судом споров, вытекающих из отношений с государственными и иными органами
- •5.9. Гражданско-правовая защита интеллектуальной собственности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты безопасности предпринимательской деятельности
- •6.1.Соотношение гражданско-правового и уголовно-правового воздействия на отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности
- •6.2. Уголовно-правовые основы обеспечения безопасности предпринимательства
- •6.3. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности
- •6.4. Мошенничество
- •6.5. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности
- •6.6. Незаконное предпринимательство и лжепредпринимательство
- •6.7. Преступления, связанные с нарушением законодательства о банкротстве
- •6.8. Преступления в банковской сфере
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
- •7.1. Понятие, признаки, виды ценных бумаг
- •6. По сроку действия ценные бумаги можно подразделить на:
- •7. С точки зрения целей вложения можно выделить:
- •8. По характеру получаемого дохода:
- •12. По форме выпуска и размещения:
- •7.2. Понятие и правовое регулирование рынка ценных бумаг
- •1. Первичный и вторичный рынок.
- •7.3. Участники рынка ценных бумаг
- •7.4. Сущность и задачи фондовой биржи
- •7.5. Разновидности биржевых операций
- •7.6. Механизм организации и техники заключения сделок
- •7.7. Основные понятия и общие требования, предъявляемые к рекламе
- •7.8. Особенности рекламы отдельных видов товаров
- •7.8. Саморегулируемые организации в сфере рекламы
- •7.10. Полномочия антимонопольного органа на осуществление государственного контроля в сфере рекламы
- •7.11. Понятие и структура банковской системы
- •7.12. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации
- •7.13. Понятие и виды кредитных организаций
- •7.14. Правовой статус кредитной организации
- •7.15. Общая характеристика аудиторской деятельности
- •7.16. Правовой статус аудитора и аудиторской организации
- •7.18. Правовой статус саморегулируемой организации аудиторов
- •7.19. Государственное регулирование и контроль за аудиторской деятельности
- •7.20. Строительство и градостроительная деятельность
- •7.21. Правила землепользования и застройки
- •7.22. Виды и состав территориальных зон
- •7.23. Градостроительный регламент
- •7.24. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства
- •7.25. Инженерные изыскания
- •7.26. Подготовка проектной документации и разрешение на строительство
- •7.27. Строительный контроль и надзор
- •7.28. Договор участия в долевом строительстве
- •7.29. Инвестиционная деятельность: понятие, объекты и субъекты
- •7.30. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •7.31. Виды и типы инвестиционных фондов
- •7.32. Договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом
- •7.33. Инвестиционный пай
- •7.34. Выдача, погашение и обмен инвестиционных паев
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •8.1. Коммерческая информация и коммерческая тайна
- •8.2. Содержание коммерческой тайны
- •8.3. Банковская тайна
- •8.4. Коммерческая тайна и персонал
- •8.5. Работа с конфиденциальными документами
- •8.6. Компьютерная безопасность
- •8.7. Защита коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •9.1. Необходимость и сущность комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства
- •9.2. Концепция комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства
- •9.3. Организационно-правовые основы создания службы безопасности
- •1. Принятие решения о необходимости создания службы экономической безопасности (сэб).
- •4. Набор кадров.
- •5. Непосредственная организация и функционирование службы экономической безопасности.
- •6. Контроль за деятельностью сэб.
- •9.4. Взаимодействие службы безопасности с органами правопорядка
- •9.5. Структура службы экономической безопасности
- •9.6. Технология защиты от угроз экономической безопасности
- •9.7. Служба безопасности: предупредительная работа с персоналом
- •9.8. Служба безопасности и проверка контрагентов
- •9.9. Негосударственная система обеспечения безопасности предпринимательства
- •III. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения контроля знаний
- •3.1. Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Правовое обеспечение безопасности предпринимательской деятельности»
- •3.2. Тестовые задания по разделам обучения тест к теме 1 и 2
- •30. Срок действия лицензии не может быть менее чем:
- •31. Конкуренция – это:
- •33. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет:
- •Тест к теме 3
- •Тест к теме 4
- •19. Государственная регистрация прав и сделок по решению регистратора может быть приостановлена сроком:
- •20. За государственную регистрацию прав граждан взимается:
- •22. Государственная регистрация сервитута - это:
- •Тест к разделу 5
- •Тест к теме 6
- •Тест к теме 7
- •Тест к теме 8
- •Тест к теме 9
- •IV.Материально-техническоеобеспечение учебной дисциплины
- •V. Традиционные и инновационные методы обучения
Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договоров субъектами предпринимательской деятельности
4.1. Понятие и значение договора
Договор – это соглашение двух или нескольких сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Сделками признаются действия двух или нескольких сторон, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства, есть уголовное преступление, предусмотренное ст. 179 УК РФ.
Содержание договора составляют его условия, в которых определяются права, обязанности и ответственность сторон. Они излагаются, в зависимости от объема и сложности договора, в отдельных разделах, пунктах. От формулировки условий и зависит качество договора. Условия не есть что-то произвольное, каждый раз заново придумываемое сторонами при заключении конкретного договора. В основе договорных отношений лежит нормативное регулирование их условий. Именно оно позволяет хозяйствующим субъектам планировать свою предпринимательскую деятельность, предвидеть поведение своих партнеров, руководствующихся теми же социальными нормами, и, исходя из тех же социальных норм, адекватно реагировать на него.
Условия договора подразделяются на две группы: существенные и иные, несущественные (случайные, обычные). Особого внимания заслуживают существенные условия.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Условия, которые обладают качеством существенных, названы в ст. 432 ГК РФ. Они фиксируют три положения любого договора, а именно:
а) абсолютно для всех договоров существенным является указание на его предмет. Здесь строго действует принцип: нет предмета — нет и договора. Предметом договора могут выступать товары, работы, услуги с совершенно различными, сходными или полностью совпадающими количественными и качественными характеристиками. Самое главное — адекватно отразить, максимально полно изложить в тексте все параметры предмета. В законах и иных правовых актах нередко даются сторонам безальтернативные указания или рекомендации о том, каким критериям должен отвечать предмет тех или иных договоров. Например, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, соответствующий договор не считается заключенным.
б) к существенным относятся условия, которые названы в законе или нормативных актах Президента РФ и Правительства РФ именно как существенные или необходимые для договоров данного вида. Для российской предпринимательской практики сравнительно новым делом является продажа недвижимого имущества (земельных участков, зданий, сооружений, квартир и др.). Статья 555 ГК РФ установила, что договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменном виде условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.
в) существенными являются все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Значение приведенной нормы для хозяйствующих субъектов двояко. Во-первых, она создает безграничный простор для их инициативной творческой предпринимательской деятельности, достижения гармонии в рыночных отношениях. Во-вторых, данная норма служит юридической гарантией свободы договора. Никто никому не может навязать свою волю, все спорные вопросы решаются путем переговоров, выдвижением и обсуждением встречных условий, достижением консенсуса.
Система договорных отношений постоянно развивается под влиянием запросов практики экономических, прежде всего предпринимательских, отношений. Изменения, внесенные в договорные отношения частью второй Гражданского кодекса РФ, обусловлены коренными переменами в экономической, социальной, политической и духовной сферах общества:
а) закреплены новые виды договоров, которые ранее не были известны нашему законодательству. В частности, договоры продажи недвижимости, продажи предприятий, постоянной и пожизненной ренты, аренды предприятий, финансирования под уступку денежного требования ("факторинг"), агентский договор, доверительного управления;
б) произошло выделение новых видов договоров из ранее узаконенных. Например, как самостоятельные виды ныне определены договоры на выполнение научно-исследовательских и технологических работ, договор на оказание возмездных услуг, договор транспортной экспедиции;
в) осуществлена углубленная систематизация ряда давно применяемых на практике и получивших закрепление в ранее действовавшем законодательстве договоров. В них структурно выделены общие положения (гражданско-правовые нормы), распространяющие свое действие на все разновидности данного договора, и лишь затем приведена юридическая характеристика самих этих конкретных разновидностей. Такие новации внесены в договоры купли-продажи, ренты и пожизненного содержания с иждивением, аренды, подряда, перевозки, хранения, а также в отношении используемых форм расчетов между субъектами гражданско-правовой деятельности. Некоторые виды договоров:
а) Публичный договор. Им признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.).
б) Договор присоединения. Им признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора. Изложенные положения не распространяются на субъектов предпринимательской деятельности. Требование о расторжении или об изменении договора, предъявленное стороной, присоединившейся к договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор.
в) Предварительный договор. По этому договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора. Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.
г) Договор в пользу третьего лица. Им признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или договором, с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица.