
- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •I. Рабочая учебная программа
- •1.1. Цели и задачи изучения дисциплины
- •1.2. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •Тема 3. ПравоВое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договора субъектами предпринимательской деятельности
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты экономической безопасности предпринима-тельской деятельности
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринима-тельской деятельности
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •1.4. Тематические планы изучения учебной дисциплины
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •2.1. Задания и методические указания по проведению практических занятий
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •Тема 3. Правовое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договоров субъектами предпринимательской деятельности
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •2.2. Задания и методические рекомендации по организации самостоятельной работы, в том числе задания и методические указания по выполнению контрольных работ
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •Тема 3. Правовое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договоров субъектами предпринимательской деятельности
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •2.3. Перечень основной и дополнительной литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Нормативные правовые акты:
- •Интернет-ресурсы:
- •2.4. Требования к уровню освоения программы и формам промежуточного и текущего контроля знаний
- •Владеть:
- •II. Учебно-практическое пособие
- •Тема 1. Предпринимательская деятельность как объект неправомерных посягательств
- •1.1. Предпринимательская деятельность: понятие и признаки
- •1.2. Методы правового регулирования и источники
- •1.3. Стадии предпринимательской деятельности
- •1.4. Безопасность предпринимательства
- •1.5. Сущность, признаки и классификация угроз экономической безопасности предпринимательства
- •Тема 2. Правовое обеспечение безопасности статуса предпринимателя
- •2.1. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права и предпринимательской деятельности
- •2.2. Индивидуальные предприниматели как субъекты предпринимательской деятельности
- •2.3. Юридические лица как субъекты предпринимательской деятельности
- •2.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства
- •2.5. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект предпринимательской деятельности
- •2.6. Общие положения государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
- •2.7. Государственная регистрация юридических лиц
- •2.8. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей
- •2.9.Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)
- •2.10. Рассмотрение дел о банкротстве
- •2.11. Собрание кредиторов: порядок созыва, статус, принятие решений
- •2.12. Наблюдение как процедура банкротства
- •2.13. Финансовое оздоровление
- •2.14. Внешнее управление
- •2.15. Конкурсное производство
- •2.16. Мировое соглашение
- •2.17. Банкротство индивидуального предпринимателя
- •2.18. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства
- •2.19. Понятие и способы государственного регулирования предпринимательства
- •2.2. Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности
- •2.21.Обеспечение конкуренции в хозяйственной деятельности
- •2.22. Обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг
- •Тема 3. ПравоВое обеспечение безопасности режима имущества и фондов предпринимателей
- •3.1. Имущество и имущественные права как основа предпринимательской деятельности
- •3.2. Формирование имущественной основы предпринимательской деятельности
- •3.3. Правовой режим отдельных видов имущества
- •3.4. Правовые основы приватизации государственного и муниципального имущества
- •3.5. Порядок приватизации государственного и муниципального имущества
- •3.6. Способы приватизации государственного или муниципального имущества
- •1. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
- •2.Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе
- •3.Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе
- •4.Продажа за пределами территории рф находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ
- •5.Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг
- •6.Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
- •7. Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены
- •8. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ
- •9.Продажа акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления
- •3.7. Бухгалтерский учет, его объекты и основные задачи
- •3.8.Основные требования к ведению бухгалтерского учета
- •3.9. Бухгалтерская отчетность
- •3.10. Наличные и безналичные расчеты
- •3.11. Безналичные расчеты и их формы
- •3.12. Расчетные документы, порядок их заполнения, представления, отзыва и возврата
- •3.13. Расчеты платежными поручениями
- •3.14. Расчеты по аккредитивам
- •3.15. Расчеты чеками
- •3.16. Расчеты по инкассо
- •3.17. Расчеты платежными требованиями
- •3.18. Расчеты инкассовыми поручениями
- •Тема 4. Правовое обеспечение безопасности заключения договоров субъектами предпринимательской деятельности
- •4.1. Понятие и значение договора
- •4.2. Заключение, изменение и расторжение договора
- •4.3. Гражданско-правовая ответственность предпринимателей по договорам
- •4.4. Обеспечение исполнения договоров
- •4.5. Минимизация угроз экономической безопасности при заключении договоров
- •4.6. Общие положение о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •4.7. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •4.8. Основания для государственной регистрации прав
- •4.9. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав
- •4.10. Основания для приостановления государственной регистрации прав
- •4.11. Основания для отказа в государственной регистрации прав
- •4.12. Государственная регистрация отдельных прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •1.Государственная регистрация прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним
- •2. Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков
- •3. Государственная регистрация права общей собственности на недвижимое имущество
- •4. Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества
- •5. Государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве
- •6. Государственная регистрация аренды недвижимого имущества
- •7. Государственная регистрация сервитутов
- •8. Государственная регистрация ипотеки
- •Тема 5. Гражданско-правовые аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности
- •5.1. Предприниматель как субъект гражданских правоотношений
- •5.2. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности
- •5.3. Формы и способы защиты прав предпринимателей
- •5.4. Рассмотрение споров, вытекающих из предпринимательской деятельности
- •5.5. Особенности защиты предпринимательских прав по спорам, вытекающим из договорных отношений
- •5.6. Особенности рассмотрения споров о защите права собственности
- •5.7. Особенности рассмотрения споров, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации
- •5.8. Особенности рассмотрения арбитражным судом споров, вытекающих из отношений с государственными и иными органами
- •5.9. Гражданско-правовая защита интеллектуальной собственности
- •Тема 6. Уголовно-правовые аспекты безопасности предпринимательской деятельности
- •6.1.Соотношение гражданско-правового и уголовно-правового воздействия на отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности
- •6.2. Уголовно-правовые основы обеспечения безопасности предпринимательства
- •6.3. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности
- •6.4. Мошенничество
- •6.5. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности
- •6.6. Незаконное предпринимательство и лжепредпринимательство
- •6.7. Преступления, связанные с нарушением законодательства о банкротстве
- •6.8. Преступления в банковской сфере
- •Тема 7. Правовое обеспечение безопасности осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
- •7.1. Понятие, признаки, виды ценных бумаг
- •6. По сроку действия ценные бумаги можно подразделить на:
- •7. С точки зрения целей вложения можно выделить:
- •8. По характеру получаемого дохода:
- •12. По форме выпуска и размещения:
- •7.2. Понятие и правовое регулирование рынка ценных бумаг
- •1. Первичный и вторичный рынок.
- •7.3. Участники рынка ценных бумаг
- •7.4. Сущность и задачи фондовой биржи
- •7.5. Разновидности биржевых операций
- •7.6. Механизм организации и техники заключения сделок
- •7.7. Основные понятия и общие требования, предъявляемые к рекламе
- •7.8. Особенности рекламы отдельных видов товаров
- •7.8. Саморегулируемые организации в сфере рекламы
- •7.10. Полномочия антимонопольного органа на осуществление государственного контроля в сфере рекламы
- •7.11. Понятие и структура банковской системы
- •7.12. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации
- •7.13. Понятие и виды кредитных организаций
- •7.14. Правовой статус кредитной организации
- •7.15. Общая характеристика аудиторской деятельности
- •7.16. Правовой статус аудитора и аудиторской организации
- •7.18. Правовой статус саморегулируемой организации аудиторов
- •7.19. Государственное регулирование и контроль за аудиторской деятельности
- •7.20. Строительство и градостроительная деятельность
- •7.21. Правила землепользования и застройки
- •7.22. Виды и состав территориальных зон
- •7.23. Градостроительный регламент
- •7.24. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства
- •7.25. Инженерные изыскания
- •7.26. Подготовка проектной документации и разрешение на строительство
- •7.27. Строительный контроль и надзор
- •7.28. Договор участия в долевом строительстве
- •7.29. Инвестиционная деятельность: понятие, объекты и субъекты
- •7.30. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •7.31. Виды и типы инвестиционных фондов
- •7.32. Договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом
- •7.33. Инвестиционный пай
- •7.34. Выдача, погашение и обмен инвестиционных паев
- •Тема 8. Правовое обеспечение безопасности коммерческой информации
- •8.1. Коммерческая информация и коммерческая тайна
- •8.2. Содержание коммерческой тайны
- •8.3. Банковская тайна
- •8.4. Коммерческая тайна и персонал
- •8.5. Работа с конфиденциальными документами
- •8.6. Компьютерная безопасность
- •8.7. Защита коммерческой информации
- •Тема 9. Организация эффективной системы безопасности предпринимательской деятельности
- •9.1. Необходимость и сущность комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства
- •9.2. Концепция комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства
- •9.3. Организационно-правовые основы создания службы безопасности
- •1. Принятие решения о необходимости создания службы экономической безопасности (сэб).
- •4. Набор кадров.
- •5. Непосредственная организация и функционирование службы экономической безопасности.
- •6. Контроль за деятельностью сэб.
- •9.4. Взаимодействие службы безопасности с органами правопорядка
- •9.5. Структура службы экономической безопасности
- •9.6. Технология защиты от угроз экономической безопасности
- •9.7. Служба безопасности: предупредительная работа с персоналом
- •9.8. Служба безопасности и проверка контрагентов
- •9.9. Негосударственная система обеспечения безопасности предпринимательства
- •III. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения контроля знаний
- •3.1. Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Правовое обеспечение безопасности предпринимательской деятельности»
- •3.2. Тестовые задания по разделам обучения тест к теме 1 и 2
- •30. Срок действия лицензии не может быть менее чем:
- •31. Конкуренция – это:
- •33. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет:
- •Тест к теме 3
- •Тест к теме 4
- •19. Государственная регистрация прав и сделок по решению регистратора может быть приостановлена сроком:
- •20. За государственную регистрацию прав граждан взимается:
- •22. Государственная регистрация сервитута - это:
- •Тест к разделу 5
- •Тест к теме 6
- •Тест к теме 7
- •Тест к теме 8
- •Тест к теме 9
- •IV.Материально-техническоеобеспечение учебной дисциплины
- •V. Традиционные и инновационные методы обучения
1.3. Стадии предпринимательской деятельности
Предпринимательская деятельность представляет собой сложное явление, она не ограничивается только получением прибыли. Предпринимательскую деятельность нужно оценивать в развитии, в динамике. В этом случае она предстает как процесс, то есть последовательная смена различных состояний, стадий. Так, у предпринимательских фирм выделяются следующие стадии предпринимательской деятельности.
Первая стадия – подготовительная. Она включает в себя поиск партнеров, подготовку учредительных документов, поиск необходимых ресурсов, разработку бизнес-плана, государственную регистрацию фирмы. Это наиболее сложный период формирования фирмы как целостного организационного образования.
Вторая стадия – функционирования (непосредственной деятельности) фирмы. Эта стадия является основой воспроизводства самой фирмы, то есть возобновления ее деятельности в будущем. В зависимости от вида предпринимательской деятельности содержание деятельности на этой стадии в разных фирмах различное. Например, для производственного предприятия она включает период подготовки производства: закупки и доставки сырья, материалов, топлива, то есть осуществление операций по снабжению производства. Собственно производственный этап - здесь происходит использование всех производственных ресурсов и создание готового продукта. Послепроизводственный этап связан с реализацией изготовленной продукции, сбытом.
Третья стадия - прекращение предпринимательской деятельности. Самый распространенный способ прекращения юридического лица - ликвидация организации, которая может быть произведена по инициативе учредителей, либо по решению суда. Данный способ не является исчерпывающим. Выделение стадий необходимо в связи с определением действий, которые должен предпринять предприниматель (руководитель фирмы или подразделения, например, службы безопасности) в целях обеспечения безопасности деятельности.
1.4. Безопасность предпринимательства
Нормальное функционирование и развитие сферы предпринимательства в экономике любой страны требует наличия определенных условий, обеспечивающих эти процессы. Одним из важнейших условий выступает безопасность предпринимательства.
Понятие безопасности вообще вводится в Законе РФ от 5 марта 1992 года “О безопасности” – это “состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз”.
От безопасности вообще отличается понятие безопасности предпринимательской деятельности. Под безопасностью предпринимательской деятельности следует понимать состояние защищенности субъекта предпринимательской деятельности на всех стадиях его функционирования от внешних и внутренних угроз, имеющих негативные, прежде всего экономические, а также организационные, правовые и иные последствия.
Система безопасности предприятия может включать в себя ряд подсистем:
экономическая безопасность;
техногенная безопасность;
экологическая безопасность;
информационная безопасность;
психологическая безопасность;
физическая безопасность;
научно-техническая безопасность;
пожарная безопасность.
Безопасность предпринимательства может оцениваться с помощью различных критериев, то есть признаков, на основании которых делается оценка.
Во-первых, ее можно оценить с организационной стороны. В этом случае предполагается сохранение как самой фирмы, так и ее организационной целостности, нормальное функционирование основных подразделений (отделов, служб и т.п.). Основные подразделения фирмы (например, отдел снабжения, производственный отдел, финансовый отдел или бухгалтерия, служба маркетинга) выполняют все свои функции для достижения основной цели фирмы.
Во-вторых, это оценка с правовой стороны. Имеется в виду постоянное обеспечение соответствия деятельности фирмы действующему законодательству, что выражается в отсутствии претензий со стороны правоохранительных органов (или контрагентов) к фирме. Кроме того, отсутствуют потери от сделок с внешними партнерами вследствие нарушения последними законодательства (умышленно либо неумышленно). Это обеспечивается юридической экспертизой всех осуществляемых операций и сделок, заключаемых договоров.
В-третьих, с информационной стороны. Безопасность может быть оценена как сохранение состояния защищенности внутренней конфиденциальной информации от утечки или разглашения в различных формах.
В-четвертых, с экономической стороны. Это проявляется в стабильных или имеющих тенденцию к росту основных финансово-экономических показателях деятельности фирмы (таких как собственный капитал, объем годового оборота, прибыль, рентабельность). В них отражаются общие результаты обеспечения безопасности с организационной, правовой, информационной и собственно экономической сторон. Сюда могут входить такие показатели, как отсутствие штрафов, санкций со стороны государственных органов за нарушение законодательства (например, налогового, антимонопольного), отсутствие потерь от сделок с недобросовестными контрагентами.
Таким образом, в наиболее общем виде о безопасности фирмы свидетельствуют сохранение ее как целостного структурного образования и юридического лица и устойчивые (либо растущие) значения основных финансово-экономических показателей. Применительно же к конкретной стороне деятельности фирмы, могут использоваться специфические показатели ее безопасности.
Однако в процессе хозяйствования субъекты предпринимательской деятельности могут испытывать воздействия различных физических и юридических лиц, которые несут негативные последствия, прежде всего для экономического состояния фирмы. В этом случае возникает понятие угрозы безопасности предпринимательства. Причем наиболее важное значение для субъекта предпринимательской деятельности приобретают угрозы экономической безопасности, поскольку все потери (организационные, информационные, материальные, имиджа фирмы) в конечном счете выражаются именно в экономических потерях, то есть потерях финансовых средств (и все прочие угрозы в основе имеют, как правило, экономические мотивы). Данная проблема приобретает особую значимость в современных условиях хозяйствования в России, когда активизировались процессы криминализации экономики, и по расчетам некоторых ученых реальная распространенность только преступных посягательств на экономическую безопасность негосударственных хозяйствующих субъектов превышает расчетный регистрируемый показатель в 60-65 раз.