Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МЕТОДИЧКИ050400.68 1 / 8. гос и обр станд и монит кач-ва обр.doc
Скачиваний:
117
Добавлен:
20.04.2015
Размер:
1.36 Mб
Скачать

Тема 6. Практика мониторинга качества образования в школе Результаты мониторинга качества образования в школе

Многие развитые в экономическом и социальном плане государства уделяют значительное внимание качеству образования и получению регулярной достоверной информации о состоянии качества для принятия своевременных управленческих решений. В связи с этим в экономически развитых странах

создаются национальные службы контроля результатов образования и мониторинга его качества. Это объясняется потребностью в получении объективной информации о функционировании системы образования, необходимой для обеспечения прав граждан в получении полноценного образования, поддержания устойчивого развития образовательной системы, установления отчетности образовательных учреждений перед обществом и его гражданами, оценки реализации инновационных введений в образовании.

Государственные программы мониторинга существуют в Англии, Франции и США, но только в Англии мониторинг результатов обучения по английскому языку, математике, естествознанию, технологиям проводится регулярно каждый год на основе национальных тестов. В США реализуется специальная программа мониторинга грамотности чтения и письма, результатов обучения по математике, естествознанию, истории (или географии). Во Франции – по французскому языку, математике, естествознанию и могут быть определены другие предметы. В Германии мониторинг проводится на региональном уровне, хотя и не регулярно, по немецкому языку, математике, естествознанию, английскому языку. Таким образом, постепенно складывается тенденция проводить мониторинговые исследования не по всем изучаемым предметам, а лишь по четко определенной совокупности основных (базовых) дисциплин, в которые обязательно входит родной язык, математика и естествознание.

Около 10 стран имеют национальные программы мониторинга образовательных достижений, который проводится во всех школах страны или на представительных выборках учащихся. Основная цель данных программ получить информацию о результатах образования (обратная связь, отчет школ об их работе), проследить изменения во времени, определить слабые и сильные стороны образования.

На основе данной информации планируются любые изменения в школе, включая пересмотр учебных программ. Получаемые результаты используются:

– для разъяснения учащимся, их родителям и учителям требований к уровню образовательных достижений;

– для совершенствования преподавания и повышения результатов обучения;

– для информирования учащихся, их родителей и учителей о достижении образовательных стандартов;

– для обеспечения отчетности учащихся, школ, округов, штатов и страны в целом о результатах обучения;

– для помощи в принятии управленческих решений в области образования.

Рассмотрим подробнее опыт образовательной системы Англии , в которой тестирование обученности учащихся и выявление на основании полученной информации, направлений совершенствования работы учителя. При поступлении в школу дети проходят процедуру базовой оценки. Затем учащиеся проходят тестирование снова в 7 и в 11 лет. Тестирование провидится по трем предметам – английскому языку, математике и естествознанию. Правильнее эти программы называть «программа национального тестирования», поскольку они чрезвычайно схожи с идеологией единого государственного экзамена, уже знакомого отечественным школам.

См. Большая реформа образования в Англии: процесс продолжается. Доклад на конференции по реформе системы образования. Москва, 29-30 октября 2001

г. ОИРШ, 2002.

В данном издании в качестве иллюстрации мы приводим только пример только одного рубежного тестирования. Однако, следует читывать, что в Англии уже сложился опыт проведения аналогичных рубежных срезов в возрасте 14 лет (по результатам следующей ступени образования 11 -14 лет) и в возрасте 19 лет (по результатам обучения в возрасте 14-19 лет). учащиеся (в возрасте 11 лет) должны уметь читать, писать и считать. Требования к данным умениям

распределены на несколько уровней. Отметим, что четвертый уровень является достаточно высоким: предполагается не просто умение читать и писать,

а умение читать и писать с большой беглостью, точностью и пониманием (ребенок, выполняющий требования третьего, и не дотягивающий до четвертого уровня, уже может считаться вполне сознательным читателем). Такие же высокие требования задаются четвертым уровнем в разделе «арифметические навыки». Какие решения могут быть приняты по результатам выявления уровней владения учащимися охарактеризованными умениями? Стратегия принятия решений регулируется в Англии, специально разработанной в 1998 году программой, в рамках которой возможно:

• составление плана действий по развитию в школе навыков чтения, письма и счета.

• выстраивание инфраструктуры, включающей работу специалистов-консультантов, помогающих реализовать стратегию развития чтения, письма и

счета.

• проведение в каждом классе ежедневного урока математики и урока чтения/письма.

• разработка подробной программы каждого года обучения от 5 до 11 лет.

• внедрение программы переподготовки учителей, направленной на овладение учителем проверенными эффективными методиками обучения чтению/письму и счету.

• использование времени и навыков ведущих учителей математики, чтения/письма для организации обучающих семинаров по обмену опытом для

других учителей.

• регулярный контроль и активное обобщение и оценка работы школ.

• разработка государственного стандарта обучения учителей начальной школы с требованием ко всем образовательным учреждениям готовить учителей для проведения ежедневных занятий по математике, чтению и письму.

• внедрение нового механизма решения возникающих проблем, предполагающего раннее обнаружение недостатков, быструю выработку решений и мероприятий по их исправлению.

• организация продленных, воскресных и каникулярных занятий для учащихся, демонстрирующих не соответствующий уровень.

Эффект от реализации этой программы уже сказался на результатах обученности учащихся. Доля учащихся, образовательные результаты которых

соответствуют требованиям уровня 4 и выше по английскому языку (чтение и письмо) возросла с 65% в 1998 году до 80% в 2001 году. Аналогичные данные о

результатах по математике (счет) возросли с 62% в 1998 году до 75% в 2001 году. Таким образом, как показывает позитивный опыт английских коллег, комплексная программа, направленная на повышение качества результатов учащихся по чтению, письму и счету дает свои положительные результаты, поэтому правительство намерено инвестировать средства в программу повышения квалификации учителей. Для каждого года планируется составление аналогичной программы с учетом успехов и неудач прошлого года.

Повсеместная, четкая постановка целей работы по повышению квалификации учителей, как отметил в свое докладе Майкл Барбер , представляется нам наиболее важным новшеством стратегии, обеспечивающим качество и рациональное использование ресурсов. В основе подхода лежит осознание того,

что для закрепления и постоянного развития наметившихся достижений, прежде всего, необходимо повышать потенциал учителей, директоров школ и

сотрудников органов образования на местах. Таким образом, система оценки и тестирования становится политическим средством, влияющим на всю систему образования (что и как преподавать учителю, что и как изучать учащимся).

Важно отметить тот факт, что в последние 5-6 лет в европейских странах стала развиваться тенденция внешнего оценивания не только успеваемости учащихся (результаты тестирования), но и динамики изменений в школе, динамики расширения спектра достигаемых учащимися результатов.

И еще чрезвычайно важный момент – внешняя оценка всегда сопрягается с внутренней оценкой самого образовательного учреждения.

  1. КАРТА ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СТУДЕНТОВ учебной, учебно-методической литературой и иными библиотечно-информационными ресурсами по дисциплине «Информацилнные и коммуникативные технологии в науке и образовании»

№ п/п

Автор, название, место издания, издательство, год издания учебной литературы, вид и характеристика иных информационных ресурсов

Количество экз.

Количество студентов, изучающих дисциплину

Библиотека

кафедра

1

3

4

5

Основная литература

1

Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. – М.: ВЛАДОС, 1994. – 336 с.

2

Аветисов А.А. О системологическом подходе в теории оценки и управления качеством образования //Квалиметрия человека и образования: методология и практика. Национальная система оценки качества образования в России. Пятый симпозиум. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1996. - с. 54.

3

Акулова О.В. Изменения школьного процесса обучения в условиях перехода к информационному обществу. – СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2003.

4

Антология педагогической мысли России второй половины XIX – начала ХХ в. – М. Педагогика, 1990.

5

Белая книга российского образования / М.: ТАСИС, 2000.

6

Бордовский Г.А., Нестеров А.А., Трыпицын С.Ю. Управление качеством образовательного процесса. – СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2001.

7

Гохберг Л.М., Ковалева Н.В. Российская система образования и современное состояние статистики образования / Образовательная статистика и информационные технологии. Проект TACIS «Управление образованием». М.: 2000.

8

Гохберг Л.М., Ковалева Н.В. Статистика образования / Курс социально-экономической статистики. Учебник для вузов / М.: Финстатинформ, 2002.

9

Гохберг Л.М., Ковалева Н.В., Мониторинг экономики образования: цели, задачи, реализация / Вопросы статистики, 2004, № 9. с. 3 8-57

10

Гохберг Л.М., Ковалева Н.В., Соколов А.В. Концепция модернизации национальной системы статистики образования / М.: ЦИСН: 2002;

11

Душенко К.В. Все по науке: Афоризмы. – М.: Изд-во ЭКСМО – Пресс, 2000.

12

Инновационные модели школы: учебно-методическое пособие: В 3 кн. Кн.1 / Под общ. ред. З.Г. Найденовой и С.А. Лисицына. – СПб.: ЛОИРО, 2003.

13

Инновационные модели школы: учебно-методическое пособие: В 3 кн. Кн.2 / Под общ. ред. З.Г. Найденовой и С.А. Лисицына. – СПб.: ЛОИРО, 2003.

14

Как нам реформировать статистику образования / Школьное обозрение 2002, № 1-2.

15

Ключевые индикаторы. Образовательные индикаторы и политика: практическое руководство. Европейский Фонд Образования. Турин, 2003.

16

Майоров А.Н. Мониторинг в системе информационного обеспечения управления образованием. – СПб.: Образование – Культура, 2002.

17

Майоров А.Н. Мониторинг в системе информационного обеспечения управления образованием. Дисс. уч.ст.доктора пед.наук. – СПб., 2003.

18

Международная стандартная классификация образования. МСКО-1997. ЮНЕСКО. Париж. 1997.

19

Мониторинг деятельности образовательного учреждения: достижение нового качества образования. Методические рекомендации к организации и проведению. – СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2003.

20

Новый взгляд на грамотность. По результатам международного исследования PISA-2000. – М.: Логос, 2004, 296 с.

21

О развитии статистики образования в Российской Федерации / Приказ Министра образования Российской Федерации № 11 51 / Бюллетень Министерства образования Российской Федерации. № 8, 2002.

22

Образование в Российской Федерации. Статистический сборник. – М.: ГУ-ВШЭ, ЦИНС, 2003.

23

Олейникова О.Н. Образование в течение всей жизни / М.: Национальная обсерватория образования, 2002.

24

Основные результаты международного исследования образовательных достижений учащихся PISA -2000. М.: ЦОКО ИОСО РАО, 2002. 31 с.

25

Педагогика: Учеб. пособие для студентов пед. ин-тов/ Под ред. Ю.К. Бабанского. – М.: Просвещение, 1983.

26

Программа развития отдельных отраслей статистики на 2001-2005 годы / М.: Госкомстат России, 2001.

27

Российский статистический ежегодник. 2004 / М.: Госкомстат России. 2004.

28

Россия: образование в переходный период. Вашингтон: Всемирный банк, 1995. Russia: Education in Transition. The World Bank. ECA Country Department III& Human Resources Division. December 1995.

29

Система статистических показателей образования в Российской Федерации. Проект // М.: НИИВО, Центр образовательной статистики. 2000.

30

Социальная статистика: Учебник / Под ред. чл.- кор. РАН И.И. Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 480 с.

31

Стратегии семей в сфере образования. Информационный бюллетень / Минобразования РФ, ГУ-ВШЭ, ФОМ. – М., 2004

32

Управление качеством образования: Практико-ориентированная монография и методическое пособие / Под ред. МС.М. Поташника. – М.: Педагогическое общество России, 2000.

33

Финансирование школьного образования в Российской Федерации. (Серия «Актуальные вопросы развития образования») –М.: «Алекс», 2004. –92 с.

34

Шишов С.Е., Кальней В.А. Школа: мониторинг качества образования. - Педагогическое общество России, М., 2000, с.15

Дополнительная литература

1

Аверьянов Л.Я. Искусство задавать вопросы: Заметки социолога. –М., 1987.

2

Гречихин В.Г. Лекции по методике и технике социологических исследований: Учеб. пособие. –М.: Изд-во МГУ, 1988. - 232 с.

3

Иванов М.А. Беседа как метод исследования // Социологические исследования. 1989. № 4.

4

Институт молодежи. Высшие социологические курсы. – М., 1992. Вып. 2.

5

Как провести социологическое исследование. Под ред. М.К. Горшкова, Ф.Э. Шереги. –М.: Политиздат, 1990. –288 c.

6

Маслова О.М., Мосичев А.В. Ситуация интервью. Методические проблемы и опыт описательного исследования // Социологические очерки. Ежегодник.

7

Мертон Р., Фиске М., Кендалл П. Фокусированное интервью / Пер. с англ. под ред. С.А. Белановского. – М., 1991.

8

Мониторинг экономики системы образования. Стратегии семей в сфере образования/ Информационный бюллетень № 2 [4], 2004.. – М: ГУ-ВШЭ, 2002.

9

Панасюк В.П. Системное управление качеством образования в школе. - С-Пб-Москва, Издательство Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, 2000, - 240 с.

10

Паниотто В.И., Максименко В.С. Количественные методы в социологических исследованиях. Киев, 1982.

11

Прикладная социология: Учебное пособие / Под ред. д.э.н., проф. Ю.С. Колесникова. Серия «Учебники Феникса». – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. - 320 с.

12

Садков В.Г., Вайдерова Т.Г., Брехова Т.Б., Овчинникова О.П., Попова О.В. Концептуально-методические подходы к оценке качества образования // Управление качеством жизни, образования, продукции и окружающей среды в регионах России. Материалы международной научно-практической конференции. 17-29 апреля 2001 г. В двух частях. Часть II. Орел: ОрелГТУ, 2001.- 336 с.

13

Сикевич З.В. Социологическое исследование: практическое руководство. – СПб.: Питер, 2005. – 320 с.

14

Система качества. Методическая документация. - М.: МИСиС, 1999.

Скок Г.Б.. Как проанализировать собственную педагогическую деятельность: Учеб. пособие для преподавателей/ Отв.ред.А.Ю.Кудрявцев. – М.Педагогическое общество России, 2000. – 102 с.

15

Субетто А. Качество образования: проблемы оценки и мониторинга //Образование. - 2000.-№2.- с. 62-66 .

16

Управление качеством // под ред. С.Д. Ильенковой, - М., Банки и биржи, 1999, - 200с.

17

Управление качеством образования // под ред М.М. Поташника, Педагогическое общество России, М., 2000 –440 с.

18

Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы. Самара: Изд-во "Самарский университет", 1995, - 331 с.

Зарубежные источники:

1

Education at a Glance. OECD Indicators / OECD. Centre for Educational Research and Innovation Indicators of Education Systems. 2001 edition. OECD. 2001.

2

Human Development Report, 1998 / Oxford University Press, New York, 1998.

3

The World Competitiveness Year Book// IMD-inter, Lausanne, 1999.

4

UOE Data Collection: 2002 Data Collection on Education Systems: Definitions, explanations, and instructions / UNESCO - OECD - EUROSTAT. Paris. 2002.