5. Качество как соответствие стандартам.

В соответствии с данным производственным под ходом качество рассматривается как целевые и допустимые значения тех или иных параметров. Например, государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по определенной специальности содержит требования к подготовке соответствующего специалиста. Но если в течение учебы в вузе студент (слушатель) не освоил навыки общения и работы в коллективе, не развил необходимые личностные качества, то его образование не может считаться качественным.

Таким образом, истинность каждой из перечис­ленных характеристик понятия «качество» ограни­чивается субъектностью восприятия свойств и по­лезности предмета или явления каждым отдельным человеком, что и определяет конкретное качество.

Применительно к сфере образования понятие «качество» используется скорее всего с начала прошлого столетия, хотя такие термины, как «качество образования», «качество образователь­ного процесса», «качество жизни», появились лишь в последние десятилетия.

Говоря о качестве, специалисты чаще всего использует только такие показатели, которые свя­заны с характеристикой потенциала образователь­ного учреждения (квалификация педагогических кадров, материально-техническая база, укомплек­тованность учебно-методического обеспечения и т.д.) и результатами образовательного процесса (успеваемость, количество победителей олимпиад, количество медалистов и т.д.). Однако эта инфор­мация в рамках современной культуры качества может рассматриваться только для характеристи­ки возможностей образовательного учреждения, но никак не для системной оценки качества образо­вания. Ниже приводятся определения качества образования, отражающие современное понима­ние феномена.

По мнению Джанет Колби и Миске Уитт, каче­ственное образование включает следующие со­ставляющие:

• учащихся, которые здоровы и получают хоро­шее питание, готовы участвовать в образователь­ном процессе и учиться при поддержке семьи и общества;

• образовательную среду - здоровую, безопас­ную, обеспечивающую защиту и восприимчивую к полу, обеспечивающую необходимыми ресурсами и благоприятными условиями;

• содержание, которое отражено в соответству­ющих учебных программах и материалах для овла­дения базовыми навыками, особенно в области грамотности, арифметики и навыками жизнеобес­печения в таких областях, как гендер, здоровье, питание, предотвращение заболеваний ВИЧ / СПИД, мирное сосуществование;

• процесс, посредством которого подготовлен­ные учителя используют такие подходы в обуче­нии, при которых на первом месте стоят интересы ребенка, занимаются в специально оборудованных аудиториях и школах и используют метод оцени­вания способностей ребенка, чтобы стимулировать обучение и свести к минимуму различия в объеме знаний;

• результаты, которые включают знание, уме­ния и личную позицию и связаны с национальными задачами в области образования и позитивным участием в общественной жизни.

В Глоссарии гарантии качества и аккредитационных терминов, подготовленном ЮНЕСКО для работы круглого стола «Показатели аккреди­тации на институциональном и программном уров­нях высшего образования» (3-8 апреля 2003 г.), отмечается, что общим для всех подходов в опре­делении качества «является интеграция следующих элементов: (1) гарантированная реализация мини­мальных стандартов образования; (2) способность ставить цели в различных контекстах и достигать их с входными показателями и контекстными пе­ременными; (3) способность отвечать требовани­ям и ожиданиям основных и косвенных потребите­лей и заинтересованных сторон; (4) стремление к совершенствованию».

Коллектив авторов под редакцией А.П. Егошина определяет качество образования как совокуп­ность потребительских свойств образовательной услуги, обеспечивающей возможность удовлетво­рения комплекса потребностей по всестороннему развитию личности учащегося.

И это только некоторые из определений.

В современном российском образовании отно­шение к качеству особенное.

Во-первых, большая часть специалистов обра­зования не рассталась со стереотипом мирового превосходства российского образования.

Во-вторых, до последнего десятилетия образо­вательные учреждения не работали в условиях кон­куренции, в условиях постоянного реагирования на изменения социального заказа. Многие педагоги, а зачастую и руководители, не связывают эффек­тивность и качество своей личной деятельности с экономическим благополучием своего образо­вательного учреждения.

В-третьих, для аргументации зачастую исполь­зуются частные аргументы, основанные на приме­рах о достижениях команд российских школьни­ков на мировых олимпиадах. Абсолютизируются также достижения российского образования в лик­видации неграмотности.

В-четвертых, российские образовательные уч­реждения, обладая уникальными разработками педагогических технологий, не могут применить их для массового образования. В результате, полу­ченные из-за рубежа через несколько лет, они оказываются уже устаревшими, а наши педагоги вынуждены выступать в роли догоняющих. Анало­гичная ситуация складывается с применением ин­формационно-образовательных технологий, в том числе, на основе Интернета. Только в этом случае неоправданно большим оказывается период сопро­тивления изменениям по отношению к новым ме­тодам обучения. В значительной степени этому препятствует зарегулированность образовательной деятельности.

В-пятых, до сих пор в большинстве образо­вательных учреждений в понятие качества обра­зования не включаются требования обучающих­ся (их представителей), а также заказчиков специалистов и работодателей. К сожалению, обучающимся до сих пор отводится пассивная роль, несмотря на отдельные положительные примеры.

В-шестых, сегодня преждевременно говорить о широком распространении современной куль­туры качества в образовательном сообществе. Для большинства руководителей образователь­ных учреждений лидерство в вопросах качества сводится к лозунгам и декларациям с высоких трибун. Роль первого лица должна заключаться в личном участии в определении целей по каче­ству, организации их достижения и передаче со­ответствующих полномочий конкретным испол­нителям.

В-седьмых, вытекающая из основных положений философии качества индивидуализация ответ­ственности и полномочий участников образова­тельного процесса в значительной степени несов­местима с превалирующей на сегодняшний день административной системой управления и культу­рой функционального подчинения, контроля и от­четности. Академические свободы распространя­ются, как правило, только на учебные занятия и редко - на другие сферы образовательной дея­тельности.

Таким образом, качество образования с точки зрения общества и отдельных его представителей имеет большое значение. В современных услови­ях качество образования применительно к систе­ме образования, отдельным образовательным уч­реждениям, каждому субъекту образования, всем заинтересованным сторонам - лакмусовая бумага социальной стабильности общества и гарантия его динамичного развития.

Уместно вспомнить замечательные слова рус­ского ученого Ивана Александровича Ильина, ска­занные им еще в 1928 г.: «Верим и знаем: придет час, и Россия восстанет из распада и унижения и начнет эпоху нового расцвета и нового величия. Но возродится она лишь после того, как русские люди поймут, что спасение надо искать в каче­стве!..»