2.1. Риск как интегральный показатель техногенной опасности предприятия
Принимая во внимание действие механизма причинения вреда в процессе осуществления техногенной деятельности предприятием и руководствуясь смыслом введенных законодателем понятий «вред», «убытки», «ущерб», «расходы», «упущенная выгода», назовем следующие составляющие риска:
вероятность воздействия опасных техногенных факторов на окружающую среду (природный объект). При этом не принципиально, обусловлены ли эти воздействия экологическим правонарушением или правомерно осуществляемой деятельностью предприятия;
ущерб (реальный), причиненный окружающей среде (точнее, собственнику, пользователю природными объектами) вследствие негативного воздействия при осуществлении промышленной, оборонной и иной деятельности предприятием. Рассчитанная по представленной выше формуле величина риска дает предварительную оценку опасности предприятия без учета интересов собственника и пользователей природными объектами;
расходы и упущенная выгода тех предприятий, на которые оказали воздействие загрязненные природные объекты, либо загрязнение которых проявилось в нехватке природных ресурсов, необходимых для обеспечения деятельности этих предприятий.
Опасность любого вида техногенной деятельности для окружающей среды оценивается величиной «риска» причинения вреда (убытков, ущерба).
Общепринята следующая зависимость для расчета величины риска:
R=
где Piј – вероятность возникновения i-ого опасного фактора, воздействующего на ј-й защищаемый объект; Уiј – ущерб воздействия i-го опасного фактора на j-й защищаемый объект; i=1, т; j=1, п, где ‑ т, п – число факторов и объектов соответственно.
Международной комиссией по радиологической защите введены понятия риска чрезмерного, предельно допустимого и приемлемого.
Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст.14) введено понятие «риск аварии и связанной с нею угрозы».
Под ущербом окружающей среды понимаются потери, которые несет именно окружающая среда. Так, если повреждена экосистема леса, то общий ущерб слагается из погибших деревьев, погубленных диких животных и т.д. Только часть этих потерь окажется потерей для экономики и будет иметь денежную оценку и состоять из оценки древесины, грибов и т.д., т.е. тех элементов разрушенной экосистемы, которые представляют интерес для хозяйственной деятельности. Денежная оценка ущерба окружающей среде есть не что иное, как ущерб экономике в денежном выражении.
При этом предполагается, что экономический ущерб от экологических нарушений может измеряться как в натуральных показателях, так и в стоимостных, а экологический ущерб – в натуральных, физических единицах.
2.2. Выбросы, сбросы загрязняющих веществ - показатели техногенной опасности предприятия
Опасность деятельности предприятия может быть охарактеризована степенью загрязнения предприятием окружающей среды.
Предприятия делятся на 3 группы по степени их опасности для окружающей среды:
функционирующие с риском, полностью приемлемым для состояния окружающей среды, включаются в число малоопасных предприятий;
функционирующие с риском, приемлемым частично для состояния окружающей среды, относятся к опасным;
функционирующие с риском, полностью неприемлемым для состояния окружающей среды, включаются в число «особо опасных».
Классификация предприятий приводится в таблице 1.
Таблица 1