Остальные принципы по отношению к этим пяти, скорее все­го, являются дополняющими, конкретизирующими или второ­степенными.

§ 2. Создание и организационная структура служб безопасности предприятий

2.1. Деятельность службы безопасности предприятия в правовом аспекте

Как было отмечено выше, ядром системы безопасности пред­приятия, его основой является служба безопасности (СБ) пред­приятия.

В практике российских предприятий, исследованиях и в ли­тературе помимо термина «служба безопасности* (СБ) встре­чаются следующие названия подразделений предприятия, де­ятельность которых непосредственно связана с обеспечением экономической безопасности предприятия (ЭБП): служба ох­раны, отдел безопасности, служба экономической безопаснос­ти предприятия и пр.

В данном случае мы будем использовать термин «служба безо­пасности» (СБ), который использует В.П. Мак-Мак. Как установ­лено В.П. Мак-Маком¹, служба безопасности (СБ) предприятия является «субъектом правоохранительной частной детективной и охранной деятельности», функционирование ее осуществляется на основе Закона РФ «О частной детективной и охранной деятель­ности в Российской Федерации». В Законе под службой безопас­ности предприятия понимаются «обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности» предприятия. Их деятельность под­лежит лицензированию в органах внутренних дел (ОВД). Пред­ставляется логичным использовать термин «служба безопасности предприятия» именно в этом смысле.

• 202.

¹ Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия. М.: Баярд, 2003. С.

147

Между тем проблема обеспечения экономической безопаснос­ти в том или ином виде существует для всех без исключения пред­приятий, в том числе и для тех, которые не имеют собственной СБ. Предприятия, не имеющие собственной лицензированной СБ, могут иметь в своей структуре подразделения или отдельных сотрудников, целью деятельности которых является обеспече­ние ЭБП, а решаемые им задачи направлены на достижение этой цели. В случае необходимости осуществления охранно-сыскной деятельности в собственных интересах предприятие будет обра­щаться за этими услугами к лицензированным частным охранным предприятиям (ЧОП) и-детективным объединениям.

В.П. Мак-Мак также отмечает¹, что виды услуг, которые СБ разрешается предоставлять своему предприятию-учредителю (или функции СБ), перечислены в ст. 3 Закона РФ:

выявление недобросовестной конкуренции со стороны дру­ гих предприятий;

сбор сведений по уголовным делам;

расследование фактов разглашения коммерческой тайны

предприятия;

сбор информации о лицах, заключивших контракт с пред­ приятием;

поиск утраченного имущества предприятия;

расследование фактов неправомерного использования то­ варных (фирменных) знаков предприятия;

розыск без вести пропавших сотрудников;

выявление некредитоспособных партнеров;

выявление ненадежных деловых партнеров;

сбор сведений по гражданским делам;

изучение криминальных и негативных аспектов рынка;

сбор информации для проведения деловых переговоров;

защита жизни и здоровья персонала от противоправных по­ сягательств;

охрана имущества предприятия;

обеспечение порядка в местах проведения предприятием представительских, конфиденциальных и официальных мероп­ риятий;

Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия. С. 203-204.

148

- консультирование и предоставление рекомендаций руко­ водству и персоналу предприятия по вопросам обеспечения бе­ зопасности;

— проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации.

Анализ перечней видов безопасности и функций СБ, опреде­ленных Законом, позволяет сделать вывод об их несоответствии друг другу.

Это, в свою очередь, вызывает определенные проблемы при формировании структуры и определении функционала СБ. Фун­кционал СБ должен быть расширен за рамки, установленные За­коном на текущий момент. Сделать это можно тремя путями. Первый — внести соответствующие поправки в Закон. Второй -создавать структурное подразделение предприятия, дополняющее функционал СБ до необходимого. Третий путь — считать функ­ционал СБ не ограниченным законодательно, используя для рас­ширения функционала пункт «консультирование руководства и персонала предприятия по вопросам безопасности». Первый путь, пожалуй, наиболее правильный, но сложный, третий путь - са­мый простой, недовольно сомнительный со многих точек зрения, и вряд ли его можно рекомендовать к немедленному практичес­кому использованию. К недостаткам второго можно отнести ус­ложнение структуры и взаимодействий подразделений предпри­ятия, обеспечивающих безопасность.

2.2. Организационные аспекты деятельности службы безопасности

Под организацией СБ мы будем, как и В.П. Мак-Мак, выде­лять «создание нужной структуры и необходимых ресурсов»¹. Так­же он отмечает, что для реализации функций СБ, определенных Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ст.З), «необходимо, как минимум, со­здать три подразделения службы безопасности: разведку, контр­разведку и охрану». В.П. Мак-Мак также отмечает, что наиболь­шее распространение получили две организационные структуры: линейная и линейно-штабная. Рекомендуемая им структура СБ имеет следующий вид (см рис. 12)²:

¹ Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия. С. 41. 'Там же. С. 63.

149