Тема 1. Зарубежный опыт Форсайт-исследований

Технологический форсайт расценивается как наиболее перспективное движение вперед, важный элемент процесса технологического развития. Он способствует формулированию технологической политики и стратегий, которые влияют на развитие технологической инфраструктуры. Технологический форсайт позволяет оказывать поддержку всему новому, стимулирует и оказывает помощь предприятиям в области технологического управления и передачи технологии, приводя к повышению конкурентоспособности и росту.

В ответ на запросы государств – своих членов, ЮНИДО приступила к реализации глобальной и региональной инициатив по технологическому форсайту с 90-х годов прошлого столетия. Цель состояла в том, чтобы с учетом использования форсайта как практического инструмента, способствовать построению долгосрочной политики и стратегий, которые бы оказывали содействие появлению и реализации перспективных технологий в интересах развивающихся стран и стран экономики переходного периода.

Так называемый технологический форсайт направлен на определение наци­ональных приоритетов научно-технического развития, обеспечивающих с наибольшей вероятностью поддержание высокого уровня конкуренто­способности страны на мировом рынке, удовлетворительное качество жизни населения, устойчивое экономическое развитие в условиях ожи­даемого на ближайшие 10-20 лет развития ситуации в мире. Основой конечных рекомендаций является анализ реально имеющихся ресурсов страны, как материальных, так и интеллектуальных, а также возможно­стей их укрепления и наращивания.

Но с 1999 г. многие страны присоединились к деятельности по форсайту на­циональных технологий. В то же время страны — члены ЕС, особенно страны Северной Европы, начали уделять больше внимания социальным проблемам при выборе круга вопросов форсайта. Особенно популярным стало проведение регионального форсайта.

Главным уроком, который следует извлечь из опыта разви­тия Форсайта в Японии и в Европе, является необходимость выявления и учёт взаимовлияния и взаимодействия эко­номики, социальных и культурных аспектов развития в научно-технической области. Опыт программ Форсайта в Европе пока­зал значимость адаптации методологии, методов и организации такого рода программ к национальным особенностям, прежде всего к модели НИС, особенностям экспертного сообщества, к культурным факторам. Еще одним уроком, который следует из­влечь из опыта национальных программ Форсайта стран — чле­нов ЕС, является то, что все они являлись хорошей площадкой для обмена опытом и аккумулирования знаний, и эта площадка позволяла и субъектам политики, и экспертам учиться друг у друга, то есть Форсайт служил площадкой для исследования бу­дущего всеми субъектами политики и своего рода учебной площадкой.

Стремительное развития Форсайта в Европе вызвано тем, что, по мнению Натальи Ивановой он «не только вобрал в себя лучшие элементы определения критических технологий и методов прогнозирования, но лег на традиционную для Европы модель сотрудничества и кооперации между бизнесом, государством и учеными»

При разработке и организации многострановых форсайт-проектов учитывается два взаимосвязанные уровня: национальный и региональный (наднациональный).

Финансирование конкретных проектов осуществляется из бюджетных и вне­бюджетных источников, включая средства частной промышленности, региональных администраций, ЕС. Виды и суммы финансовой поддержки зависят от того, кто является инициатором программы.