3 Функції та особливості професії юриста.

Функції юридичної діяльності. Традиційним є поділ функцій на загально-соціальні та спеціально-юридичні, з метою виявлення більш значущих, цілеспрямованих та відносно-значущих, побічних напрямів впливу. Нами вже було відзначено, що юридична діяльність має багатоаспектний характер тому, що здійснюється у різноманітних сферах людської діяльності, відносно до регулятивних можливостей права, а у зв'язку з цим залишає певні "сліди свого перебування". Це і буде загальний вплив на економічні, політичні, культурні, ідеологічні, організаційно-управлінські відносини, на підставі якого, ми виділяємо відповідні функції. Але є такі напрями впливу на суспільні відносини, в яких розкривається основний зміст юридичної діяльності та відбувається досягнення наміченого правового результату. Тому дані напрями впливу називаються спеціально-юридичними функціями, серед яких, відповідно до аналогічних функцій права, виділяють регулятивну та охоронну. На більш конкретному рівні, виходячи з завдань, що вирішуються у процесі юридичної практики, спеціально-юридичні функції можуть бути поділені на підфункції або функціональні компоненти, які тісно пов'язані з регулятивною та охоронною функціями, співвідносяться з ними, як частка і ціле. Серед таких підфункцій можна виділити уповноважуючу, превентивну, виховну, дослідницьку, розслідувальну, судову, захисну, правовідновлюючу, пошукову, індивідуально-організаційну, реєстраційно-засвідчувальну. Кожна з них є лише напрямом функціонування та наповнюється змістовно практичними діями у межах конкретної юридичної спеціальності.

Функціональноі юридичної практики - це відносно відокремлені напрямки гомогенної (однорідного) її впливу на об'єктивну і суб'єктивну реальність, в яких виявляються і конкретизується її природа в Киеве, творчо-яку роль і соціаль ¬ но-правове призначення у житті суспільства. У функції виражаються сутність юридичної практики, особливості її сторін і властивостей. Разом з тим, зміна функцій впливає на структуру практики, елементи її змісту і форми. Саме у функціях особливо чітко проявляються організаційно-конструктивний і динамічний характер юрідіческой практики, її здатність зв'язувати воєдино разнооб ¬ різні елементи правової системи суспільства в Киеве, форми ¬ ровать нормативну базу цієї системи, пояснювати і конкретизувати правові приписи, забезпечувати їх реалізацію. Слід особливо підкреслити: про функціонально ¬ онірованіі будь-яких правових з'явивсяий можна говорити лише в тому випадку, якщо мати на увазі, що за ними стоять діючі суб'єкти і учасники практики. Існують різні функції Юри ¬ діческой практики: правонаправляющая (оріенті ¬ рующая), правоконкретізірующая і сигнально-інформаційна. Анализ зазначених та інших виділяються в літера ¬ турі функцій показує, що прийняті підходи не завжди достатньо повно і всебічно розкривають творчо-перетворить характер юридичної прак ¬ тики, не охоплюють багато хто її созидательные аспекти та напрямки, опускаючи важливі критерії классіфіка ¬ ції. Не звертається уваги, скажімо, на той факт, що практично в кожній піддано розгляду функції доцільно виділити ряд подфункцій, що позначають (на відміну від функцій, що відображають найбільш загальне, провідне напрямок, в якому, перш за все, виражаються сутність, природа та роль практікі в правовій системі суспільства) деякі особливі, специфічні сторони впливу юридичної практики на соціальну дійсність. Наприклад, у правотворческой функції практики вичленувати правообразующую, правоізменяющую і правопрекращающую її подфункціі. Одним з суттєвих критеріїіев класифікації розглянутих функцій є сфера громадськості ¬ ної життя, яка піддається практичного впливу. З цієї основи можна виділити економічну, політичну, соціальну, вихователь ¬ ну, екологічну, демографічну та інші функ ¬ ції. Общесоциального функции предметно розкривають управлінську природу юридичної практики в суспільстві. Найбільш яскраво сутність та правове призначення практики проявляються в її специфічних функціях, де за основу класифікації прийняті способи дій, характер діяльності та здійснюваних юридичних перетвореннязования або отриманий результат. До такого роду функцій в першу чергу відносяться ті, які визначають конкретний тип (вид, підвид) практики - правотворческой, правоприменительной, правораз'яснітельной та ін Це, однак, не означає, що та чи інша з означених функцій притаманна тількипро однойменної різновиди практики: вона характерна і для всіх інших різновидів. Правозастосовна практика в Киеве, наприклад, сигналізує правотворческім органам про неповнота законодавства в Киеве, його суперечностях і неефективності, стаючи таким чином необхідною основою для створення норм права й навіть нормативних актів. По способам впливу на реальну действитель ¬ ність можна виділяти реєстраційно-удостоверітельную (Закріплювальні), регулятивний-оріентаціонную і правоохоронну функції практики. Реєстраційно-удостоверітел'ная функція передбачає юридичне закрполонив існуючих і знову з'являються суспільних відносин, конкретних соціальних си ¬ туацій, посвідчення прав і законних інтересів, договорів та угод, які мають правове значення, офіційне реєстрації та свідетельствованіе фактів суспільного життя, офіційне оформлення та закріпленийние сформованого правового досвіду (так, щорічно тільки нотаріат засвідчує по кілька десятків мільйонів угод, зобов'язань і документів). Регулятивний-оріентаціонная функція виражається у здійсненні централізованого та автономного, нір ¬ матівного та індивідуального впорядкування суспільствін ¬ них відносин. Зміст правоохоронної функції практики наочніше всього можна розкрити через її подфункціі: правообеспечітельную, превентивну, правовосстановітельную, компенсаційні, каральну. Правообеспечітельная подфункція - одне з важливих, але не єдиних направлінь правоохрани. Тому їх ототожнення, які допускаються часом в літературі, не зовсім вірно. У даному випадку за допомогою конкретного типу (виду, підвиду) юридичної практики створюються певні умови, передумови, засоби та способи, що забезпечують нормальний функціонує ¬ вання громадськостідержавні відносин, досягнення поставлений ¬ них цілей, здійснення вимог правових приписів. Ця подфункція зазвичай пов'язана з зобов'язуючими і заборон методами впливу ¬ вия на суспільне життя. Юридична практика - важливий канал общесоці ¬ ально, спеціально-кримінологічних і індивідуально ¬ го попередження правопорушень, що здійснюється за допомогою правотворческіх, правоприменительной, правораз'яснітельних, контрольних, розпорядчих та інших юридичних засобів і заходів. Правовосстановітел'ная подфункція пов'язана з розробки ¬ боткой ізакріпленням в законодавчому або іншому порядку заходів правового захисту, скасуванням неправомірних дій, рішень і актів-документів, фактичним і юридичним відновленням правопорядку, правоотно ¬ рішень, прав і законних інтересів громадян та організацій. Значення компенсаційною підфункції полягає в тому, що всі різновиди юридичної практики повинні бути націлені на відшкодування будь-якого мате ¬ ріального, майнової або моральної шкоди (збитків), що заподіяна протиправними (а іноді й правомірними) діями окремих Чи ¬ цам, соціальним групам, організуютьаціям або суспільству і державі в цілому. Суть каральної подфункціі юридичної практи ¬ ки проявляється у формулюванні та закріплення санкцій правових норм, в роз'ясненні, конкретизації, в застосуванні до правопорушника таких заходів Юрид ¬ ческого впливу, які пов'язані з позбавленнямями матеріального, особистого, організаційного та іншого характеру. За часом дії функції юридичної прак ¬ тики можна підрозділити на постійні та тимчасові. Певне значення має і класифікація її функцій на основні, головні і неосновні. Таке розмежування необхідно іважливо, по-перше, для виділення відповідних подфункцій. По-друге, у певні періоди розвитку суспільства акцент може бути зроблений на одній або декількох найважливіших боки юридичної практики (наприклад, на екології ¬ гічних функції). По-третє, в силу специфічної природи конкретного типу(виду, підвиду) практики одні напрямки впливу на суспільне життя (наприклад, для правозастосування - правообеспечітельное та індивідуально-регулятивні) виступають в якості ¬ стве головних, а інші (вплив на правотворчості правоприменительной практики) є похідними ¬ ми, сопутствующімі. Таким чином, якщо кожна функція (подфункція) показує окремий напрямок, сторону, аспект соціально-перетворить природи юридичної прак ¬ тики, то взяті разом вони дають більш-менш цілісне уявлення про місце і роль цієї практики в правовій системі товариства.

Особенности профессиональной деятельности судьи, про­курора, следователя настолько своеобразны и так существенно затрагивают права и интересы людей, что требуют отдельной характеристики с точки зрения их влияния на нравственное содержание этой деятельности.

Деятельность судьи, следователя, прокурора носит госу­дарственный характер, так как они являются должностными лицами, представителями власти, осуществляют властные пол­номочия. Они наделяются этими полномочиями для защиты интересов общества, государства и его граждан от различных посягательств и в своем служебном общении с другими людьми представляют государственную власть. Закон в ряде случаев прямо определяет государственный характер принимаемых ими решений. Так, приговоры по уголовным делам и решения по гражданским делам выносятся именем государства. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов и поддерживает государственное обвинение. Все постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны для исполнения всеми, кого они касаются.

Действия и решения суда, прокурора, следователя затра­гивают коренные права и интересы граждан. Поэтому она должна соответствовать принципам и нормам морали, охране авторите­та государственной власти и ее представителей. Выполнение государственных обязанностей требует от представителей вла­сти повышенного чувства долга. Люди, решающие судьбы дру­гих, должны обладать развитым чувством ответственности за свои решения, действия и поступки.

Подробное и последовательное регулирование законом всей служебной деятельности судьи, следователя и прокурора явля­ется особенностью этой профессии, накладывающей глубокий отпечаток на ее нравственное содержание. Нет, пожалуй, дру­гой такой отрасли профессиональной деятельности, которая столь детально была бы урегулирована законом, как процессу­альная деятельность, осуществляемая судьей, прокурором или следователем. Их действия и решения по существу и по форме должны строго соответствовать закону. Для профессиональной этики юриста характерна особо тесная связь правовых и мораль­ных норм, регулирующих его профессиональную деятельность.

Реализуя правовое и нравственное требование справедли­вости, юрист опирается на закон. Подчеркивая неразрывное единство справедливости и законности, М. С. Строгович писал, что всякое решение, принимаемое органами государства, "должно быть законно и справедливо; более того, законным может быть только справедливое решение, несправедливость не может быть законной" *.

* Проблемы судебной этики/Под ред. М. С. Строговича. С. 28.

В этой формуле правильно определено соотношение пра­вового и нравственного в деятельности любого юриста. Всякое решение, всякое действие следователя, прокурора, судьи, если оно соответствует закону, его правильно понимаемой сущности, будет соответствовать нравственным нормам, на которых зиж­дется закон. Отступление от закона, обход его, искаженное, превратное толкование и применение по сути своей безнравст­венны. Они противоречат не только правовым нормам, но и нор­мам морали, профессиональной этики юриста. При этом без­нравственны не только сознательные нарушения закона, но и неправильные, противозаконные действия и решения, обуслов­ленные нежеланием глубоко овладеть необходимыми знания­ми, постоянно их совершенствовать, неряшливостью, неоргани­зованностью, отсутствием внутренней дисциплины и должного уважения к праву, его предписаниям.

Таким образом, профессиональная этика юриста форми­руется на основе взаимосвязи и взаимообусловленности право­вых и нравственных принципов, норм, правового и нравствен­ного сознания.

Независимость и подчинение только закону образуют важ­нейший принцип деятельности органов юстиции, оказывающий существенное влияние и на ее нравственное содержание.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации судьи независимы и подчиняются только Конституции и зако­ну. Органы прокуратуры в пределах их компетенции осущест­вляют свои полномочия независимо от органов государственной власти и управления, общественных и политических организа­ций и движений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.

Независимость и подчинение только закону предполагает строжайшее их соблюдение судьями, прокурорами, следовате­лями. Здесь к юристам всегда предъявлялись повышенные тре­бования. Выступая в глазах общества в роли блюстителей за­конности, они должны показывать образец неукоснительного ее соблюдения. Нарушения закона его защитниками подрывают веру в его незыблемость и авторитет.

Прогрессивный лицейский учитель Пушкина юрист А. П. Куницын в речи к лицеистам призывал "превыше всего чтить за­коны и соблюдать их". Готовясь "быть хранителями законов, научитесь прежде всего сами почитать оные: ибо закон, на­рушаемый блюстителями оного, не имеет святости в глазах народа". (Маймин Е. А. Пушкин. Жизнь и творчество. М., 1982. С. 9.)

Из принципа независимости и подчинения только закону вытекают важные требования нравственного характера. Судья, прокурор, следователь не вправе уступать местным влияниям, руководствоваться не требованиями закона, а указаниями, сове­тами, просьбами и т. д. отдельных лиц или учреждений, какими бы высокими правами те не обладали. Осуществляя свои функ­ции в интересах всего народа во имя исполнения его воли, выра­женной в законе, судья, прокурор, следователь руководствуются законом, своими нравственными принципами, своей совестью.

Судья, прокурор, следователь несут личную ответствен­ность за законность или незаконность своих действий и реше­ний, их справедливость или несправедливость, пользу или вред, причиняемый ими, без права сослаться на чей-либо приказ, указание, распоряжение или совет. Они морально ответствен­ны как перед государством, обществом, другими людьми, так и перед своей совестью.

Особенностью профессиональной деятельности юриста яв­ляется гласность ее осуществления или результатов, контроль общественности, общественного мнения, оценка ими справедливости, нравственности или безнравственности деятельности профессиональных участников судопроизводства. Конституция устанавливает, что разбирательство дел во всех судах откры­тое. Слушание дела в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Открытое разбирательство уголовных дел во всех судах - правило, а закрытое - редкое исключение. Приговоры же во всех случаях провозглашаются публично. Судьи выполняют свои обязанности по осуществлению правосудия в открытых судеб­ных заседаниях, публично, в присутствии граждан. Соблюде­ние ими нравственных норм или же отступления от них, спра­ведливость или несправедливость принимаемых решений кон­тролируются общественным мнением.

В гласном, открытом судебном процессе по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение перед су­дом. Он действует в этих случаях в присутствии публики, даю­щей нравственные оценки его позиции и поведению. Следова­тель ведет расследование в условиях неразглашения данных следствия. Но все, что собрано им по уголовному делу, стано­вится затем достоянием гласного суда. Подсудимый, его защит­ник, потерпевший, свидетели, другие лица, вызванные в суд, нередко сообщают о том, как проводилось предварительное след­ствие, о том, насколько строго соблюдал следователь правовые и нравственные нормы.

Деятельность юриста осуществляется в сфере социаль­ных и межличностных конфликтов. Например, при производ­стве по уголовным делам она ведется по поводу преступления в целях привлечения к ответственности виновного, восстановле­ния нарушенных преступлением прав. Деятельность суда - правосудие затрагивает интересы многих людей, нередко пря­мо противоположные. Судебная власть призвана справедливо решать разнообразные и сложные вопросы не только тогда, когда кто-либо нарушил уголовный закон и должен быть наказан, но и тогда, когда конфликтная ситуация возникает в любой другой сфере, регулируемой правом. Это и законность забастовки, и правомерность закрытия печатного издания, и законность акта исполнительной или командной власти, и споры об имуществе, и отсутствие согласия между родителями по поводу того, с кем остаются дети при разводе, и т. д.

Люди, которым доверено в соответствии с законом разре­шение социальных и межличностных конфликтов, несут повы­шенную нравственную ответственность за свои действия и решения. Нравственные проблемы всегда сопровождают людей юридической профессии. Из сказанного следует, что особенно­сти профессии юриста обусловливают необходимость сущест­вования юридической этики.