Розділ 4 профілактика нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у донецькій області

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Донецькій області здійснює свою діяльність у відповідності до основних принципів державного соціального страхування, окреслених Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в межах, визначених правління Фонду, виконавчою дирекцією Фонду та Положення про відділення.

З метою проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням, у Донецькій області створено службу страхових експертів з охорони праці у складі 82 страхових експертів з охорони праці, які проводять свою роботу з 126846 роботодавцями.

За І квартал 2013 року відділеннями виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області зареєстровано 1192 страхових випадки, що на 13,3%, або 167 випадків менше, ніж у І кварталі 2012 року. При цьому постраждало 1206 осіб, що на 12,8%, або 177 осіб менше, ніж за той же період 2012 року.

У порівнянні з І кварталом 2012 року відзначається зниження кількості нещасних випадків на виробництві на 21,5%, або на 209 випадків (762 нещасних випадки проти 971). Із загальної кількості нещасних випадків 61% (464 випадки) припадає на підприємства вугільної галузі. У нещасних випадках постраждало 776 чоловік (з них 472 чол., або 60,8% - працівники вугільних підприємств), яким складено акти за формами Н-5 та Н-1. Це на 22,0% (на 219 чол.) менше у порівнянні з І кв. 2012 року (995 чол.). Кількість нещасних випадків із смертельним наслідком зменшилася на 17,6%: 28 випадків проти 34.

Коефіцієнт частоти нещасних випадків у І кварталі 2013 р. становить: Кч = 0,60 на 1000 працюючих. Аналогічний показник І кварталу 2012 року - Кч = 0,74 на 1000 працюючих.

Найбільшу кількість нещасних випадків на виробництві зареєстровано: у містах Маріуполі (66), Єнакієве (49), Добропіллі (37), Центрально-Міському районі м. Горлівки (38); у Київському (41), Будьонівському (42) районах м. Донецька, Гірницькому районі м. Макіївки (35). Кількість травмованих у цих містах і районах становить майже 34% від загальної кількості виробничих травм в області.

У І кварталі 2013 року в області зареєстровано зростання рівня професійних захворювань, у порівнянні з аналогічним періодом 2012 року на 10,8%, або на 42 випадки (430 випадків проти 388). Із загальної кількості вперше встановлених професійних захворювань 90% (388) випадків припадає на працівників вугільної промисловості. Це на 9,3% більше у порівнянні з аналогічним періодом минулого року (355).

Інтенсивний показник профзахворюваності за І квартал 2013 р. становить 0,33 на 1000 працюючих (аналогічний показник за І квартал 2012 р. - 0,29).

Найбільшу кількість професійних захворювань зареєстровано у Центрально-Міському районі м. Горлівки (70), містах Єнакієве (40), Добропілля (30), Кіровське (31), Київському районі м. Донецька (39). Це 42% від загальної кількості зареєстрованих профзахворювань по області (430).

У структурі вперше встановлених професійних захворювань переважають хвороби органів дихання - 67%; 16,5% - хронічний радикуліт; 8,4% - вібраційна хвороба; хронічний кохліоневріт - 6,7%, 1,4% - інші. Відділеннями виконавчої дирекції Фонду взято участь у розслідуванні 100% нещасних випадків і професійних захворювань.

Фактичне навантаження на одного страхового експерта по участі в розслідуванні нещасних випадків і профзахворювань у середньому по області становить 5,5 (з урахуванням нещасних випадків, які не пов’язані з виробництвом). У деяких відділеннях цей показник дорівнює або значно перевищує середній показник по області: відхилення становить до 12,3.

З метою здійснення заходів, спрямованих на запобігання нещасним випадкам, усунення загрози здоров’ю працівників, викликаної умовами праці, страховими експертами відділень виконавчої дирекції Фонду проведено перевірки стану профілактичної роботи зі створення здорових і безпечних умов праці на 1264 підприємствах області (1197 - за І кв. минулого року). У порівнянні з аналогічним періодом 2012 року кількість перевірок збільшилась на 2,2%.

Середня кількість підприємств, на яких у І кварталі 2013 року проводилися перевірки стану профілактичної роботи зі створення здорових і безпечних умов праці, на одного страхового експерта на місяць по області становить 6,2.

За результатами перевірок внесено 1186 подань роботодавцям про порушення законодавства про охорону праці та 14 - органам Держгірпромнагляду. Станом на 01.04.2013 р. отримано 873 відповіді на видані подання.

Одним з непрямих способів проведення профілактики нещасних випадків на виробництві й професійних захворюваннях є притягнення до адміністративної відповідальності керівників підприємств за несвоєчасне інформування Фонду про нещасний випадок на виробництві відповідно до ч.2 ст.165 Кодексу України про адміністративні правопорушення. У І кварталі 2013 року на 30 керівників підприємств були накладені штрафні санкції на загальну суму 5712,00 грн.