Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
22
Добавлен:
19.04.2015
Размер:
124.93 Кб
Скачать

Помимо федеральной программы, в России к концу 2000-х годов стали разрабатываться и региональные энергетические стратегии на период до 2030 года. Все они, как правило, предусматривают развитие ВИЭ,[32] правда, власти некоторых регионов оценивают перспективы альтернативной энергетики весьма туманно. В июне 2011 года «Коммерсантъ» рассказывал об одном из таких регионов — российском Северо-Западе (Петербург, Мурманск, Архангельск и др.).[33]

Достоинства.

В сфере ветроэнергетики на северо-западе России работают ВЭС в посёлке Куликово Калининградской области (мощность 5,1 МВт), ВЭС ООО «Красное» в Ленинградской области (75 кВт), ВЭС ЗАО «Ветроэнерго» в Мурманской области (200 кВт) и ВЭС в Коми «Воркутинских электросетей» (1,2 МВт). В центре и на юге страны — Морпосадская ВЭС в Чувашии (200 кВт), ВЭС Тюпкельды в Башкирии (2,2 МВт), Калмыцкая ВЭС (1,0 МВт), Маркинская ВЭС в Ростовской области (300 кВт). На северо-востоке России — Чукотская ВЭС (2,5 МВт) и ВЭС «Южных сетей» в селе Никольское на Камчатке (500 кВт). Суммарная мощность всех российских ветроэлектростанций, по информации Росстата 2004—2005 годов, — 13,3 МВт.[11]

В сфере геотермальной энергетики три ГеоЭС работают на Камчатке — Паужетская (установленная мощность 12 МВт),[34] Мутновская и Верхне-Мутновская (суммарная мощность 60 МВт).[35]

В сфере космической энергетики Россия ведёт пока разрозненные научные исследования и существенно отстаёт от стран Запада, в частности, от США и Японии.[32]

В сфере солнечной энергетики компании Nitol Solar, «Хевел» (ГК «Ренова»), «Русский кремний» и Подольский химико-технический завод с конца 2000-х годов начали производство солнечного кремния, несмотря на то, что мировой рынок уже практически насыщен конкурентоспособными аналогами.[7] ГК «Ренова», кроме налаживания в чувашском Новочебоксарске производства солнечных тонкоплёночных модулей по современным швейцарским технологиям в партнёрстве с «Роснано» (совместное предприятие назвали ООО «Хевел»),[36] ранее вышла на зарубежный европейский рынок альтернативной энергетики под маркой Avelar Energy с планами проникновения на рынки Италии, Германии, Испании и Греции.[37][23] В России компания также создаёт собственный научно-технический центр в сотрудничестве с ФТИ имени Иоффе,[38] а при поддержке правительства Чувашской Республики реализует в регионе программу энергоэффективного жилищного строительства по технологии «умный дом» и создаёт систему подготовки кадров на базе ведущих учебных и научных учреждений Чувашии.[39] В России наиболее перспективными для развития солнечной энергетики регионами ГК «Ренова» считает Якутию, Дальний Восток, Красноярск, Иркутск, Кубань, Ставрополье и Северный Кавказ. Компания планирует реализовывать в России 15 % своих солнечных батарей.[23]

В сфере приливной энергетики на территории Мурманской области, в Кислой губе Баренцева моря, работает Кислогубская ПЭС,[40] являющаяся одновременно научной базой НИИ энергетических сооружений (НИИЭС).[41] В Архангельской области проектируется Мезенская ПЭС мощностью 11,4 ГВт, часть энергии она сможет передавать в зарубежную Европу.[42] КПД её ортогональных турбин (это новая российская разработка) — 63 %, что в два раза больше, чем у зарубежных аналогов.[43] На Камчатке будут построены две мощные ПЭС, способные поделиться электроэнергией с энергодефицитными районами Юго-Восточной Азии. Мощность Тугурской ПЭС, что близ Николаевска-на-Амуре, составит 8 ГВт, а расположенной в Пенжинском заливе Пенжинской ПЭС — 87 ГВт.[44][45]

Проблемы

Основная проблема российских производителей альтернативной энергии — отсутствие законодательно-нормативной базы. Налицо и другие проблемы: невыгодность вложений в российскую альтернативную энергетику, неконкурентоспособность альтернативных ВИЭ по сравнению с традиционными ВИЭ и невозобновляемыми источниками, отсутствие инфраструктуры развития альтернативной энергетики.

Сегодня российским предприятиям выгоднее снижать объёмы парниковых газов и получать за это деньги от торговли квотами на рынке. Так, с 1990 до 2010 года Россия, по данным местного отделения «Гринпис», снизила парниковые выбросы на 36 %, и, по мнению Всеволода Гаврилова, одного из руководителей оператора углеродных единиц в России, Сбербанка, к 2015 году может занять 10 % мирового рынка углеродных квот.[46]

По сравнению с 2000 годом, в 2010 году в производстве электроэнергии доля возобновляемых источников энергии выросла, но не за счёт новых технологий альтернативной энергетики, а за счёт традиционных возобновляемых ресурсов — сжигания древесины и отходов целлюлозно-бумажных (ЦБК) и деревообрабатывающих комбинатов (ДОК).[6]

В условиях отсутствия инвестиционного интереса не развивается инфраструктура российской альтернативной энергетики — нет достаточного количества и качества исследовательских работ, отсутствует мониторинг отрасли, не проводится обмен информацией, не готовятся кадры, нет общественной поддержки, нет поддержки инвесторов.[28]

В 2000-е годы в Госдуме РФ обсуждался отдельный законопроект о возобновляемых источниках энергии, но после многолетних дискуссий законодатели ограничились принятием поправок к отдельным статьям Федерального закона 2003 года «Об электроэнергетике». После принятия в январе 2009 года Программы развития альтернативной энергетики в России ожидалось, что увеличится поток зарубежных инвестиций.[32] Но поскольку эта программа и спустя два года не подкреплена конкретизирующими нормативно-правовыми актами, интерес к ней не проявляют ни зарубежные, ни российские инвесторы.[33] Тем не менее, лоббирование альтернативной энергетики продолжается.

Лобби

Самыми известными лоббистами возобновляемых альтернативных источников энергии в России являются ОАО «РусГидро» (ветровая и приливная энергетика),[31] ГК «Ренова» мультимиллиардера Виктора Вексельберга (солнечная, ветровая, приливная, биоэнергетика),[47] лауреат Нобелевской премии по физике академик Жорес Алфёров (солнечная энергетика)[15] и лауреат российской премии «Глобальная энергия» 2011 года электрофизик академик Филипп Рутберг (использование плазмы при сжигании биомассы).[48][49]

ОАО «РусГидро», успешно пролоббировав программу развития АЭ («Основные направления»),[30][50] два года спустя, наряду с другими крупными корпорациями, получило от президента Дмитрия Медведева указание утвердить новую программу научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР),[51] и в середине 2011 года начала создание спецфонда для реализации проектов в сфере возобновляемых источников энергии.[52]

Наша промышленность внедряет разработки прошлых лет. И приводить цифры, что у нас расходы на НИОКР сопоставимы с западными конкурентами, — это недопустимо.

ГК «Ренова», реализуя проект Avelar Energy в зарубежной Европе и изучив опыт господдержки европейских производителей альтернативной энергии, предлагает использовать в России такие инструменты государственного участия как поддержка производства материалов и оборудования, а также поддержка рынка в форме льготного налогообложения или компенсационных выплат конечным потребителям ВИЭ.[23]

Председатель комитета Госдумы РФ по международным делам Константин Косачёв уверен, что в первую очередь подзаконные акты должны создать алгоритмы возврата инвестиций производителям, принципы возможного присоединения альтернативных станций к общей энергосистеме, алгоритм подготовки квалифицированных кадров, а также способы обеспечения энергопроизводств российским сырьём и комплектующими. Кроме того, эффективными, по мнению Косачёва, будут субсидии производителям ВИЭ, «зелёные сертификаты», освобождение от НДС и экологических платежей, льготные кредиты, гранты, помощь в освоении рынков, в том числе зарубежных. По признанию Косачёва, отдельные проекты в небольшом количестве в России работают и готовятся к вводу, но всё же необходим комплексный подход.[3]

Заместитель вице-президента по энергетике в нефтяной компании «ЛУКойл» Василий Зубакин считает, что проблемы альтернативной энергетики рождаются от того, что в России слишком сильно нефтегазовое лобби. Его поддерживает руководитель украинской энергетической компании «Альянс» Валерий Боровик: в России отсутствуют лоббисты, «близкие к высшим властным кругам», поэтому альтернативная энергетика в стране не прогрессирует.[27]

Критика

Мощная критика альтернативной энергетики началась ещё в 1970-е годы, когда 8 октября 1975 года академик Пётр Капица, пользуясь физическими расчётами и аргументами, доказал бесперспективность каждого вида ВИЭ как равноценного заменителя традиционных источников, за исключением энергии управляемого термоядерного синтеза.

По убеждению Капицы, солнечная энергия требует невероятно больших площадей для установки требуемого числа батарей, станции на топливных элементах будут стоить дороже вырабатываемой ими энергии, ветровая и приливная энергия слишком непостоянны, геотермальные источники характеризуются низкой теплопроводностью пород, и даже малая гидроэнергетика потребует большого числа водопадов либо затопления огромных площадей. Термоядерные же исследования потребуют много времени, прежде чем человек сможет безопасно использовать эту технологию.[53]

Современным аргументом критиков АЭ служит очевидная дороговизна электроэнергии, полученной от использования альтернативных возобновляемых источников. Так, директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что время альтернативной энергетики ещё не пришло, и планы типа «50 % к 2050 году» нереальны. Кроме того, говорит Пикин, ВИЭ непостоянны, и прежде чем приступить к их массовому использованию, нужно создать «умную сеть» (smart grid), перераспределяющую нагрузку в зависимости от работы разных источников в разные отрезки времени. По мнению Пикина, альтернативная энергетика может быть лишь вспомогательной, а базовой должна оставаться атомная, гидро- и газовая.[54]

Ещё один упрёк сторонникам АЭ — отсутствие провозглашаемой ими «идеальной экологичности» возобновляемых источников энергии. Генеральный директор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян отмечает, что создаваемые «альтернативщиками» искусственные водохранилища, вполне вероятно, способствуют образованию парниковых газов благодаря гниению биомассы на затопленных территориях; в производстве солнечных батарей используются очень ядовитые гибразин и арсин. По мнению Саакяна, альтернативная энергетика несвоевременна, она — дело будущего, а пока нужно вкладывать средства в повышение КПД традиционных источников энергии.[1]

Некоторые специалисты в России говорят и о политической составляющей в деятельности энергетического лобби:

Здесь [в России] доминирует всеобъемлющая паранойя вокруг возобновляемых источников энергии. Многие организации распространяют идеи о том, что Америка и Европа пытаются использовать свои технологии для замены углеводородов [как источника энергии], чтобы угрожать России.

— Алексей Жихарев, руководитель российской программы развития возобновляемой энергетики Международной финансовой корпорации (МФК). «БФМ.ру», 8 июня 2011 года.

В конце 2007 года жкрнал «Профиль» аргументированно предложил считать идею альтернативной энергетики новым «мыльным пузырём», который финансисты сознательно раздувают для получения быстрой прибыли.[53]

Общественное мнение

В 2005 году, после крупной энергоаварии 25 мая в Москве и прилегающих регионах, мнением россиян об альтернативных видах энергии заинтересовались социологи. 76 % респондентов назвали тогда аварию «закономерным результатом износа, несовершенства оборудования, плохого управления» (опрос ВЦИОМ 4—5 июня 2005 года).[55] С осени 2005 года ВЦИОМ решил вести многолетнюю мониторинговую панель, ежегодно спрашивая россиян, какой из видов энергетики, по их мнению, надо развивать в России наиболее активно. За три года осенних опросов россияне «охладели» к альтернативным источникам (49 % считали их развитие приоритетным в 2005 году, 35 % в 2007 году) и немного больше стали поддерживать атомную энергетику (соответственно, 18 % и 19 %). Но всё-таки большинство респондентов считали и считают заслуживающей наибольшего внимания именно альтернативную энергетику.[56]

Наиболее подробное изучение мнений россиян о проблемах энергетики провёл 17 июля 2008 года Фонд «Общественное мнение» (ФОМ). Социологи изучали взгляды россиян о наиболее вероятным энергетическом сценарии через 40—50 лет, и что нужно делать сегодня, чтобы свести к минимуму возможные проблемы будущего. Выяснилось, что в исчерпанность через полвека запасов нефти на земле большинство россиян не верит (верят 38 %, не верят 41 %). В преобладание через полвека энергии из альтернативных источников большинство россиян верит (верят 51 %, не верят 20 %). В необходимость приоритетного развития уже сейчас альтернативных источников энергии большинство россиян верит (57 % за приоритетное развитие альтернативных источников, 19 % за приоритетное развитие традиционных источников).[57]

Наконец, наиболее перспективными через полвека источниками энергии россияне назвали: 22 % — солнечную энергию, 10 % — гидроэлектростанции, 8 % — биотопливо из растительного сырья, по 7 % — атомную и водородную энергию, 6 % — традиционные газ, уголь и торф, 4 % — энергию ветра, 2 % — энергию биомассы из отходов и мусора, по 1 % — геотермальную энергию и «новые, пока не открытые» источники и технологии.[57]

После аварии на АЭС «Фукусима-1» в Японии и обнародования решения германского правительства о полном отказе от атомной энергетики в стране с 2023 года, ВЦИОМ поинтересовался у россиян, поддержали ли бы они аналогичное решение для России. «Да» ответили 57 % респондентов, причём среди сельчан эта доля достигла 62 %.[58]

Перспективы

Генеральный директор ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике» Игорь Кожуховский в «Докладе о развитии электроэнергетики за 2000—2010 годы и прогнозе до 2030 года» заявил, что при сохраняющейся ситуации с развитием альтернативной энергетики технологическое отставание России по перспективным технологиям в широком внедрении ветровых и солнечных электростанций за рассматриваемый период достигнет 30 лет.[59] Это станет тем более негативным обстоятельством, если учесть, что ожидаемая стоимость электроэнергии от традиционных источников к 2030 году останется без изменений, а себестоимость киловатт-часа от ВИЭ будет снижаться.[7]

Практические возможности альтернативной энергетики в России будут демонстрироваться в первую очередь в проектах в Сколкове и Сочи. Сколково предполагается полностью перевести на энергообеспечение от альтернативных источников.[3] В в районе Большого Сочи к зимней Олимпиаде-2014 должна быть запущена энергоустановка на возобновляемых источниках мощностью 1 ГВт.[32] Солнечные батареи в Сочи, по планам организаторов, будут питать минимум четыре объекта — Большую ледовую арену, гостиницу МОК, один из корпусов РМОУ и Горную олимпийскую деревню.[3]

За рубежом

Современность

С начала XXI века альтернативная энергетика за рубежом получила очередную волну инвестиций, Евросоюз приступил к созданию панъевропейской системы распределения электричества с использованием АЭ,[60] США и ЕС объявили о планах довести долю альтернативной энергетики до 20 % к 2020 году.[7] Но с падением цен на нефть в период кризиса 2008 года вложения в ВИЭ заметно снизились, а призывы к использованию альтернативной энергии, пишет «Коммерсантъ», поутихли.[9]

Тем более, что, как анализировал журнал «Вокруг света», ожидаемого истощения запасов традиционного топлива всё не происходит — разведка показывает снова и снова, что нефти, газа и угля в мире по-прежнему много.[8] С другой стороны, «украинский кризис» с трёхнедельными перебоями газопоставок в ЕС в январе 2009 года вновь стимулировал инвестиции в ВИЭ.[4] Вслед за этим «остужающее» влияние на общество произвёл было в конце 2009 года «климатгейт»,[46] но уже в марте 2010 года скандал по поводу его финансирования нефтегазовым лобби был признан сфальсифицированным.[61]

По приводимым «Независимой газетой» данным, доля ВИЭ (включая малую гидроэнергетику) в мире за 30 лет увеличилась ненамного: с 13,3 % в 1970 году до 13,6 % в 2000 году.[6] Инвестиции же в альтернативные ВИЭ только в середине 2000-х годов выросли многократно: с $33,4 млрд в 2004 году до $148,4 млрд в 2007 году.[30] Например, в альтернативную энергетику (ветровую и солнечную) с 2007 года активно инвестирует Google.[62][63][64] Прибыльность зарубежных проектов в области альтернативной энергетики в 2007 году оценивалась в среднем в 10—20 %, но со значительным потенциалом роста в недалёком будущем.[37] В 2009 году, по данным доктора технических наук Олега Попеля, доля альтернативных ВИЭ в мировом энергобалансе составляла 5 %, темпы роста ветроэнергетики достигли 30 % в год, а солнечной энергетики — 50 % в год.[11]

Лидерами в использовании альтернативных ВИЭ в 2004 году были Китай, Германия, США, Испания и Япония,[65] с 2006 года — США. Топ-30 лидеров в рейтинге Ernst&Young 2010 года возглавил Китай, а среди участников рейтинга появились «новички» — Южная Корея, Румыния, Египет и Мексика. «Росбалт» предположил, что если в 2011 году в России будет, наконец, дооформлена нормативно-правовая база по ВИЭ, то в рейтинг Ernst&Young сможет попасть и Россия.[66]

В Италии альтернативная энергетика стала конкурентоспособной отраслью к 2011 году. К 2012—2013 годам то же самое, по мнению специалистов, должно произойти в Германии.[3] Росту популярности альтернативной энергетики в целом в ЕС способствовала авария на японской АЭС «Фукусима-1» в марте 2011 года, и сразу же накрывшая западные страны волна радиофобии. После протестов своих граждан Германия ускорила планы полного отказа от атомной энергетики, несмотря на то что эксперты отрицают возможность альтернативных источников равноценно восполнить энергопотребности государства (доля АЭС в энергобалансе Германии в 2010 году составляла 30 %).[67] Но Германия планирует избавиться от АЭС до 2023 года, а долю альтернативной энергетики довести к тому времени до 35 %.[54] В Таиланде после протестов граждан власти заморозили пять проектов строительства АЭС. Ядерную программу приостановила Швейцария.[5] Для всех европейских АЭС было решено провести стресс-тесты.[68]

Новые ожидания по росту стоимости барреля нефти до $300 породило осложнение политической ситуации на Ближнем Востоке весной 2011 года.[69]

Планы

Евросоюз планирует довести долю альтернативной энергетики в своём энергобалансе до 20 % в 2020 году и до 40 % в 2040 году. В частности, в Испании при господдержке будет построено шесть крупных солнечных электростанций, которые в условиях создаваемой панъевропейской системы распределения электричества смогут делиться электроэнергией с другими регионами Европы. В аналогичном перераспределении энергоресурсов будут участвовать и ветроэлектростанции, например, Дании.[32]

В сфере космической энергетики в 2013—2015 годах США и Япония собираются вывести на околоземную орбиту опытные модели орбитальных солнечных электростанций, передающих энергию на Землю при помощи СВЧ-излучения.[32] К 2020—2030 годам мировое сообщество, в том числе Россия, рассматривает возможность размещения на орбите 10—30 космических электростанций суммарной мощностью 1,5—4,5 ГВт (до Земли дойдут 0,75—2,25 ГВт при КПД солнечных батарей 10 %), а во второй половине XXI века — до 800 аналогичных электростанций суммарной мощностью на Земле 960 ГВт (с увеличением к тому времени КПД технологии до 40 %).[17]

В сфере самого перспективного, по мнению академика Петра Капицы,[53] источника альтернативной энергии — управляемого термоядерного синтеза — продолжается воплощение проекта ITER. График работ периодически корректируется. По состоянию на середину 2011 года ключевые даты проекта были запланированы так: 2012 год — начало строительства реактора, 2019 год — получение первой плазмы, 2026 год — начало работы на основном топливе, дейтериево-тритиевой плазме.[24]

, начальник аналитического отдела ЗАО «Инвестиционная компания ЛМС» (Санкт-Петербург). «Коммерсантъ-СПб»