Тема 8. Основное документационное обеспечение объединений и предприятий систем воздушного транспорта

1.Форма и содержание Уставов альтернативных структур авиакорпораций, авиакомпаний, авиапредприятий.

1.1. Устав авиационной корпорации содержит следующие разделы:

I.Наименование, состав корпорации и ее учредители.

Авиационная корпорация (АК) создана на добровольных началах авиационными предприятиями на основании Действующего законодательства.

Корпорация является объединением предприятий по территориально-отраслевому принципу.

1. Учредителями АК являются:

- Хабаровский объединенный авиаотряд;

- второй Хабаровский авиаотряд;

- Николаевский объединенный авиаотряд;

- Владивостокский объединенный авиаотряд;

- Сахалинский объединенный авиаотряд;

- центральное агентство воздушных сообщений;

- учебно тренировочный центр;

- отдел МТС.

1.2.Состав корпорации приведен в приложении №1 к Уставу.

1.3.Входящие в состав корпорации предприятия в праве выйти из ее

состава с сохранением обязательств перед корпорацией и ее членами в соответствии с заключенными договорами.

1.4.Предприятие– член корпорации в случае нарушения положений настоящего Устава, может быть по решению совета корпорацииисключеноиз состава корпорации.

1.5.Коорпоррация осуществляет функции делегированные ФАВТ в вопросах государственного регулирования (управления) гражданской авиацией региона.

II. Юридический статус корпорации и ее членов.

2.1.Корпорация действует на основе действующего законодательства, решений Правительства РФ, нормативных актов ФАВТ, настоящего Устава, а также соглашений и договоров.

2.2. Д.Восточная авиационная корпорация имеет свой Устав и является юридическим лицом выполняет обязанности, связанные с его деятельностью, имеет самостоятельный и сводный балансы, валютный, расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и изображением государственного герба РФ, представляет установленную государственную статистическую и бухгалтерскую отчетность в органы Госкомстата РФ и ФАВТ.

2.3.Корпорация является правопреемником Дальневосточного управления ГА в правах и обязанностях.

2.4.Корпорация отвечает по своим обязанностям принадлежащим ей имуществом.

2.5.Корпорация не отвечает по самостоятельно принятым хозяйственным обязательствам корпорации.

III. Предмет, цели и принципы деятельности корпорации.

3.1.Предметом основной деятельности корпорации является осуществление перевозок на воздушном транспорте, выполнение авиационных работ и услуг.

3.2.Целями создания корпорации являются:

3.2.1.Координация коммерческой внешнеэкономической , научно-исследовательской и иной деятельности членов корпорации для удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства Дальнего Востока в авиационных перевозках и услугах.

3.2.2. Создание условий, обеспечивающих социальное развитие и социальную защищенность работников предприятий – членов корпорации , повышение их жизненного уровня.

3.2.3.Развитие МТБ и создание совместной базы социальной сферы.

3.2.4.Развитие совместной предпринимательской деятельности. Корпорации имеют право создавать малые предприятия, кооперативы, коммерческие центры.

3.2.5. В корпорации в установленном порядке создаются авиакомпании, аэропорты и другие структуры.

IV. Имущество корпорации и ее членов. Источники его формирования.

4.1.Имущество корпорации составляют основные фонды, оборотные средства, а также иные ценности, необходимые для производственной деятельности Корпорации, стоимость которых отражается в свободном балансе.

4.2.Исполнительный орган корпорации имеет свое обособленное имущество, основные и оборотные средства.

4.3.Собственностью корпорации, ее членов, является имущество, приобретенное за счет собственных средств, а также за счет кредитов и из других источников.

V. Порядок начисления и распределения прибыли.

5.1.Прибыль корпорации и ее членов начисляется раздельно по результатам хозяйственной и другой деятельности предприятий, входящих в состав корпорации и исполнительного органа корпорации в Законодательном порядке.

5.2.Отчисление от прибыли для уплаты налогов и перераспределение выручки между предприятиями производится централизованно через исполнительную дирекцию Корпорации.

5.3.Чистая прибыль поступает в полное распределение предприятий, которые самостоятельно определяют направление ее использование.

5.4.Прибыль Корпорации распределяется по решению совета корпорации пропорционально вкладу ее членов и дирекции.

VI. Органы управления и контроля Корпорации, их компетенция.

6.1.Высшим органом управления Корпорации является совет .

В состав совета входят:

- генеральный директор, являющийся председателем совета Корпорации;

- руководители предприятий, учредителей Корпорации;

- по одному представлению от трудовых коллективов учредителей, избранному на конференциях предприятий.

6.2. Срок полномочий избранных членов совета – 2 года.

6.3. Заместителем председателя совета, сроком на 1 год поочередно избирается один из руководителей предприятий.

6.4. В компетенцию совета входит:

6.4.1. Разрабатывать и утверждать общие направления экономического и социального развития в интересах членов Корпорации.

6.4.2. Принимать решения:

- по созданию авиакомпаний, аэропортов, новых предприятий, кооперативов, коммерческих центров;

- по изменению статуса существующих структурных образований.

6.4.3. Решать вопросы приема в члены корпорации.

6.4.4. Определять порядок централизации части средств для решения общих социальных или хозяйственных задач.

6.4.5. Принимать решения:

- по хозяйственным спорам, возникающим между членами корпорации;

- по размещению вновь поступающих ВС;

- ко компенсации ущерба членов Корпорации.

Генеральный директор избирается на 5 лет советом Корпорации, он назначает заместителя генерального директора и формирует исполнительную дирекцию Корпорации, которая реализует решение совета Корпорации.

VII. Права и обязанности членов Корпорации.

7.1.Члены Корпорации имеют право выйти из состава Корпорации.

7.2.Члены Корпорации имеют право:

7.2.1.Вносит на рассмотрение совета корпорации предложения по вопросам деятельности Корпорации и участвовать в обсуждении этих предложений на заседании совета.

7.2.2. Получать долю прибыли от совместной деятельности предприятий Корпорации.

7.2.3.Получать в установленном порядке возмещение убытков, причиненных деятельностью Корпорации.

7.2.4. Обеспечивать: регулярное движение ВС по установленному расписанию и организацию лётной и технической эксплуатации авиатехники, безопасность полетов, управление воздушным движением в своей зоне ответственности, развитие Н.Т. прогресса.

VIII. Порядок приема, изменения и дополнения Устава Корпорации.

8.1. Устав Корпорации принимается учредителями Корпорации в лице руководителей предприятий, а дополнения и изменения – советом корпорации.

Устав, дополнения и изменения утверждается государственным органом – ФАВТ РФ.

IX. Прием в члены корпорации и выход из нее.

9.1. Вопрос о приеме новых членов Корпорации рассматривается советом корпорации на основании заявления и выписки из решения трудового коллектива в срок не позднее 2-х месяцев после подачи заявления.

9.2. Заявление и решение трудового коллектива о выходе из Корпорации рассматривается советом корпорации не позднее трех месяцев после передачи заявления.

9.3.Решение о выходе принимается после погашения имеющейся перед Корпорацией и ее членами задолженности.

X. Реорганизация и прекращение деятельности корпорации.

10.1. Корпорация ликвидируется или реорганизуется по решению совета Корпорации или в законодательном порядке государственным органом.

10.2. Корпорация ликвидируется в следующих случаях:

- признание корпорации банкротом;

- при признании судом или арбитражем недействительными учредительных документов в создании Корпорации.

Устав акционерной авиакомпании содержит следующие разделы:

1. Наименование, участники и местонахождение акционерной

авиакомпании.

1.1.Официальное название авиакомпании: Акционерная авиационная

компания «спутник». (ААК)

2. Учредителями ААК являются:

- Городская администрация;

- Объединенный авиаотряд;

- Управление гражданской авиации центрального района;

- Малое арендное предприятие – РУ;

- Товарищество с ограниченной ответственностью производственно-

торговое предприятие «нефтепродукт – сервис»;

- Акционерное общество «интерстар».

1.3. Местонахождение акционерной авиакомпании: РФ, г.Калуги.

II. Предмет, цели и задачи деятельности ААК.

2.1. ААК создана для осуществления деятельности в соответствии с законом РФ о предприятиях и предпринимательской деятельности и Положением об акционерных обществах, преимущественно в области воздушных перевозок пассажиров, багажа, почты и грузов на внутренних и международных авиалиниях.

2.2. ААК аккумулирует финансовый, материально-технический, технический и интеллектуальный потенциал членов акционерной авиакомпании, организаций и предприятий, населения региона для решения следующих задач:

- осуществление воздушных перевозок пассажиров, багажа, почты, и грузов;

- развитие сервисных и туристических услуг;

- развитие производства по строительству жилья, дорог;

- создание необходимых условий развития частного предпринимательства, торгово-закупочных фирм, торговой сети;

III. Юридический статус ААК.

3.1. ААК является юридическим лицом по действующему законодательству.

3.2. ААК приобретает право юридического лица со дня государственной регистрации в министерстве финансов РФ.

3.3. ААК является акционерным обществом закрытого типа, держателями акций общества являются:

- городские администрации;

- ОАО;

- МП;

- ТОО производственно-торговое предприятие «нефтепродукт-сервис»;

- АО «Интерстар».

3.4. ААК имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета.

3.5. Акционеры несут убытки лишь в приделах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры не полностью оплатившие акции, несут ответственность по обязательствам компании неоплаченной суммы.

3.6. ААК имеет регистрационный фирменный знак, печать со своим наименованием.

IV. Права ААК.

4.1. ААК имеет право от своего имени заключать договоры, в т.ч. договоры купли-продажи, страхования, найма, перевозки.

4.2. ААК самостоятельно расходует свои денежные средства зачисленные на его рублевые и валютные счета.

V. Уставной фонд и Акции акционерной авиакомпании уставной фонд разделен на 120 акций по 50000 руб.каждая.

5.2. Акции могут приобретаться за счет передаваемых АА Компании зданий, сооружений, оборудования, ценных бумаг, прав пользования землей, водой, зданиями, сооружениями.

5.3. Наряду с обыкновенными акциями акционерная авиакомпания выпускает привилегированные акции. Владельцы привилегированных акций имеют привилегированное право на получение дивидендов, а также на приобретенное участие в распределении имущества ААК в случае ликвидации.

5.4. ААК выпускает акции трудового коллектива. Эти акции распространяются только среди членов ТК.

VI. Распределение прибыли. Фонды ААК.

6.1. Балансовая прибыль авиакомпании облагается налогом.

6.2. Чистая прибыль (после уплаты налогов) остается в распоряжении ААК и по решению Совета директоров перераспределяется между акционерами в виде дивиденда или перечисляются в резервы в размере не меньше10%.

6.3. Наряду с резервом ААК образует следующие фонды:

- фонда развития производства;

- инвестиционный фонд;

- фонд потребления;

- фонд социального развития;

- фонды для деятельности ААК.

Размеры отчислений в фонды утверждаются общим собранием акционеров по представлению Правления.

VII. Органы управления ААК.

7.1.Органами управления ААК являются:

- общие собрания акционеров;

- совет директоров;

- Правление;

- Ревизионная комиссия.

Общее собрание – является высшим органом ААК. Решение собрания обязательно для всех акционеров. Собрание определяет основные направления деятельности ААК, избирает и отзывает членов совета директоров, избирает и отзывает членов ревиз-й комиссии, утверждает ее отчеты, назначает генерального директора ААК.

7.2. В промежутках между общим собранием высшим органом управления ААК является совет директоров, число членов определяется общим собранием но не менее 3-х человек, сроком на 2 года.

7.3. Правление ААК – является органом, осуществляющим общее руководство деятельностью ААК. Оно возглавляется генеральным директором, который назначается общим собранием акционеров на 5 лет. Правление состоит из 10 человек, назначаемых советом директоров по представлению ген. директора в составе:

- генеральный директор;

- финансовый директор;

- технический директор;

- директор летного комплекса;

- директор аэропорта.

Члены правления занимают свои посты в течении 5 лет, если они заранее не будут отозваны по инициативе совета директоров или по представлению ген.директора.

VIII. Составление баланса. Отчетность.

ААК самостоятельно составляет баланс. Её финансовая деятельность осуществляется на основе полного хозяйственного расчета, самофинансирования, самоокупаемости.

В первый месяц по окончании финансового года 31.12. Правление составляет баланс, а также счет прибылей и убытков за прошедший год и подписывается ген. директором. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ААК, его филиалов осуществляет Ревизионная комиссия.

IX. Прекращение деятельности ААК.

9.1. ААК прекращает свою деятельность:

- по решению общего собрания акционеров.

Ликвидация производится ликвидационной комиссией, назначенной общим собранием акционеров.

Устав товарищества с ограниченной ответственностью включает следующие разделы Авиакомпании «Небо».

1. Общие положения.

   1. Товарищество с «ОО» является самостоятельным предприятием

действующим в условиях полного хозрасчета, самофинансирования и самоуправления.

2. Товарищество действует в соответствии с учредительным

договором Учредителей товарищества на основании настоящего устава.

Учредителями товарищества могут быть (являются):

- внешнеэкономическое межотраслевое объединение;

- Совместное Российско-Шведское предприятие.

1.3. Товарищество является юридическим лицом, имеет самостоятельный

баланс, круглую печать со своим наименованием, эмблему, расчетный счет.

2. Цели и задачи деятельности общества.

   1. Основными целями деятельности являются:

- Удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в

грузовых, пассажирских авиационных перевозках и других видах авиаработ при обеспечении безопасности полетов как на территории региона, так и за рубежом, а также в иной продукции, товарах;

- Разработка и внедрение новых научных направлений в области

транспорта;

- Развитие международных и внутренних грузовых и других транспортных работ и услуг;

- Приобретение, аренда и эксплуатация воздушных судов, других транспортных средств.

III. Производственно-хозяйственная деятельность общества.

Товарищество осуществляет свою деятельность на основе полного хозяйственного расчета, самофинансирования и самоуправления.

Товарищество имеет право:

- заключать договора с государственными, кооперативами и общественными организациями и предприятиями, отдельными гражданами на выполнении необходимых работ и услуг;

- осуществлять совместную деятельность с гос-ми и органами, а также с иностранными предприятиями;

- использовать в работе арендные, подрядные отношения и другие прогрессивные формы хозяйственного расчета;

- открывать филиалы и представительства как в нутрии страны, так и за рубежом.

IV. Образование и использование финансовых средств ТОО.

4.1. Уставной фонд ТОО составляет 100 млн.руб.

В качестве вклада может быть внесено любое движимое и недвижимое имущество, а также объекты собственности.

4.2. Имущество ТОО образуется за счет Уставного фонда, кредитов физических лиц и юридических лиц, доходов от собственной производственно-хозяйственной деятельности, доходов от реализации данных бумаг, дивидендов.

V. Управление обществом.

5.1. Высшим органом ТОО является Совет учредителей товарищества, в составе 4-х человек по два человека каждого из учредителей. Совет избирает из своего состава президента товарищества и секретаря. Президент ТОО организует созыв и проведение собраний и выполняет иные функции, вытекающие из обязанностей председателя совета.

К компетенции совета учредителей относится:

- назначение ген.директора ТОО;

- назначение ревизионной комиссии и ее председателя;

- утверждение в должности зам.ген.директора и его главного бухгалтера;

- исключение Учредителей из товарищества.

- внесение изменений в устав.

VI. Утверждение устава ТОО.

6.1. Настоящий устав утверждается учредителями ТОО.

6.2. Утвержденный устав хранится в дирекции ТОО и учредителей ТОО.

VIIРеорганизация и прекращение деятельности общества.

7.1. Прекращение деятельности ТОО осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. Средства после ликвидации ТОО распределяются между его учредителями пропорционально их долям.

VII. Юридический адрес и реквизиты сторон формы трудового договора с работниками авиапредприятия (Учредительный договор).

О создании товарищества с ограниченной ответственностью.

Авиакомпания «Небо»

г. Москва 29 апреля 2008г.

Внешнеэкономическое межотраслевое объединение «ДАЛЬРЕО» в лице генерального директора Неклюдова И.М., действующего на основании устава и совместное Российско-Швейцарское предприятие «Сейма» в лице ген-го директора Киселёва С.Л., действующего на основании Устава, именуемые в дальнейшем Учредители, руководствуя в действующим Законодательством РФ заключили настоящий Учредительный договор о нижеследующем:

Статья 1

Наименование и местонахождение.

1. Учредители приняли решение о создании ТОО. Авиакомпании

«Небо».

2. Фирменное наименование : ТОО «Авиакомпания «Небо».

3. Местонахождение ТОО : Россия 680021, Хабаровск,

ул.Дикопольцева,47

Статья 2

Юридический статус.

2.1. ТОО является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,

круглую печать, расчетный счет, включая валютный.

2.2.ТОО имеет право от своего имени заключать договоры, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже.

2.3. ТОО имеет самостоятельный баланс и действует на основе полного хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования, в т.ч. и валютной.

2.4. ТОО несет ответственность по своим обязанностям.

2.5. ТОО ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность.

Статья 3

Цели и задачи товарищества .

3.1. Основными целями ТОО являются:

- Удовлетворение потребностей нар. хозяйства и населения в грузовых,

пассажирских авиационных перевозках как на территории региона, так и за рубежом.

Статья 4

Предмет деятельности ТОО.

4.1. Разработка и внедрение новых научных направлений в области транспорта.

4.2. Развитие международных и внутренних грузовых и других транспортных работ и услуг.

4.3. Долевое участие в строительстве и развитии аэропортов, центров тех. обслуживания и ремонта авиатехники, тренажеров.

4.4. Организация закупоку, физических лиц сырья, продукции и товаров, их дальнейшая реализация.

Статья 5

Уставной фонд.

5.1. Уставной фонд ТОО 100 млн.руб.

5.2. Учредители включают в Уставной фонд и передают ТОО:

5.2.1. «ДАЛЬРЭО»- материальных или денежных средств на сумму в размере – 50 млн.руб.

5.2.2. «Сейма» - материальных или денежных средств на сумму – 50 млн.руб.

Не позднее годичного срока стороны обязаны внести свой вклад полностью.

Статья 6

Исчисление и распределение прибыли в фонды ТОО.

6.1. Прибыль ТОО определяется к концу каждого квартала.

6.2. Распределение прибыли и исчисления фондов определяются Высшим органом ТОО.

Статья 7.

Права и обязанности учредителей.

7.1.Учредители пользуются правами и несут обязанности в связи с их участием в ТОО и соответствии с дей-м закон-м.

Корме того учредители могут действовать в рамках деятельности ТОО заключать сделки, не противоречащим документам ТОО, кроме того к компетенции Совета Учредителей относится:

- назначение ген.директора;

- назначение ревиз. Комиссии;

- утверждение в должности зам.ген.директора и гл.бухгалтера;

- утверждение годовых результатов деятельности ТОО.

Статья 8

Органы ТОО.

8.1. Органами ТОО являются:

- совет учредителей ТОО;

- Дирекция;

- Ревизионная комиссия.

8.2. Высшим органом ТОО является совет Учредителей ТОО.

Статья 9

Срок действия и условия расторжения договора.

9.1. Настоящий договор составлен и заключен сторонами 29 апреля 2008г.

9.2.Настоящий договор вступает в силу с момента государственной регистрации ТОО и действует бессрочно.

9.3. Настоящий договор может быть расторгнут сторонами в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим Законодательством и уставом ТОО. Статья 10

Юридический адрес и реквизиты сторон ДАЛЬРЭО Россия, 680021, Хабаровск, ул. Дикопольцева, 47.

«Сейма» Россия 117071, Москва, Ленинский пр-т,31.

Генеральный директор «ДАЛЬРЭО»

Подпись Меклюдов И.М.

Генеральный директор СП «Сайма»

Подпись Киселев С.А.

Типовая структура регионального управления (см.схема №1)

Типовое положение о региональном Управлении.

Утверждается директором ФАС

1. Общие положения.

1.1.РУ ВТ является органом государственного управления системы ФАВТ, осуществляет в закрепленном за ним регионе регулирование авиационных перевозок, отнесенным к компетенции управления и государственный надзор за БП.

1.2. В своей деятельности РУ руководствуется законами РФ, указами президента России, распоряжениями правительства, ФАВТ.

1.3. Региональное управление осуществляет свою деятельность под руководством, является правопреемником УГА.

1.4. Взаимоотношения РУ с предприятиями других государств осуществляет через ФАВТ или самостоятельно в пределах предоставленных ему полномочий на основе межправительственных договоров и программ.

1.5. РУ является юридическим лицом, имеет счета в учр-ях банка, а также печать.

1.6. РУ финансируется за счет средств Российского бюджета.

3. Главные задачи.

2.1. Организация и осуществление госуд-го надзора за обеспечением

предприятиями воздушного транспорта , независимо от формы собственности, авиац-х перевозок, работ и услуг в регионе.

2.2. Разработка предложений по развитию воздушного транспорта.

2.3. Осуществление сертификации и лицензирования объектов субъектов-эксплуатантов воздушного транспорта и контроль за их исполнением.

IIIФункции.

3.1. Осуществляет проверку авиаперевозчиков.

3.2. Осуществляет инспекторский надзор за соблюдением предприятиями на территории региона требований, стандартов, правил, норм и других норм-х документов по Б.П.

3.3. Анализирует состояние БП в регионе, разрабатывает рекомендации по устр-ю выявленных недостатков.

3.4. Осуществляет анализ состояния и контролирует летную работу в авиапр-ях региона.

3.5. Утверждает инструкции по производству полетов и перечни трасс, МВЛ.

IV. Права.

4.1. Проверять учредительные документы эксплуатантов воздушного транспорта.

4.2. Проверять регистрационные и сертификационные документы на ВС, аэродромы, здания, сооружения.

4.3. Осуществлять контроль за загрузкой ВС грузом, багажом, почтой.

4.4. Требовать прекращения полета ВС, нарушающего режим полета.

4.5. Привлекать к ответственности лиц, по вине которых создана угроза Б.П.

4.6. Издавать нормативно-правовые документы: правила, положения, инструкции, приказы, распоряжения и т.д.

V. Ответственность.

5.1. РУ несет ответственность за:

- соблюдение в своей деятельности законов РФ, указов Президента РФ, Постановлений, Распоряжений Правительства, ФАВТ;

- своевременное выявление нарушений в области БП, прав потребителей, стандартов, лицензий, правил БП.

- правильное оформление документов;

- - задержку или не передачу документов в следственные органы, арбитражный или нар. суд.

VIРуководство и организация управления.

6.1. Начальник РУ назначается директором ФАВТ. Обладает всей полнотой власти в регионе и действует от имени ФАВТ.

6.2. В РУ для коллегиального рассмотрения дел может быть создан совет управления.

VII. Порядок утверждения положения и государственной регистрации .

Положение утверждается директором ФАВТ.

После его утверждения представляется на государственную регистрацию по месту дислокации РУ.

VIII. Ликвидация и реорганизация РУ.

8.1. Прекращение деятельности РУ может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, преобразование в иную организационно-правовою форму) только по решению Правительства РФ, ФАВТ.

Вносится на утверждение

Начальником Дальневосточного

РУ ВТ Л.В. Нагорный

«29» апреля 2008г.

В Форме трудового контракта (договора) с работниками авиапредприятия отражаются вопросы:

- какая организация заключает договор;

- с кем;

- срок действия договора;

- обязанности работника;

- обязанности работодателя;

- гарантии;

- особенности режима рабочего времени;

- тарифная ставка;

- надбавки;

- продолжительность отпуска и другие условия договора.

Контрольные вопросы:

1. Какие вопросы включаются в Устав авиакорпорации?

2. Содержание Устава акционерной авиакомпании.

3. Содержание Устава товарищества с ограниченной ответственностью.

4. Доложите формы трудового договора с работниками авиапредприятия.

5. Доложите разделы типового положения Регионального управления.

Литература

Делопроизводство М.В. Стенюков, 2006г, стр. 45-47 ; 73-76.